11月10日，在市政府新闻办举行了我区党建引领基层治理新闻发布会。区委副书记李彩良作主题发布，介绍了北辰区坚持三项举措，推动三个转变，全力推进党建引领基层治理走深走实的工作成效。

李彩良表示，基层是国家治理的“最后一公里”，治理水平的高低直接影响着人民群众的获得感、幸福感和安全感。近年来，北辰区始终坚持党建引领，不断夯实基层治理基础，特别是今年以来，我们结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入落实市委、市政府“十项行动”特别是党建引领基层治理行动部署要求，创新开展“无奋斗不北辰·辰兴十干”实践活动，围绕加强党的领导、为民服务、安全维稳“三个板块”，以“六治工程”为重点，积极探索具有北辰特色的党建引领基层治理新路径。

李彩良表示，基层强则国家强，基层安则国家安。北辰区将继续发扬“辰兴十干”精神，扎实开展党建引领基层治理行动，用心用情用力推进基层治理系统化、精准化、智能化，为建设高效能治理的社会主义现代化大都市贡献更多北辰力量。

据介绍，北辰区坚持党建引领，坚决落实习近平总书记重要指示批示精神，着力抓好三件事，推动基层治理由点到面转变，确保党的力量和主张传导到“神经末梢”。

推动“一根钢钎插到底”。将基层治理作为一项系统工程，充分发挥政治引领、党建保障作用，注重全域统筹、系统推进、共建互促，建立起区、镇街、村居三级联动推进机制。

建立“一核多圈”的工作体系。为推进党建引领基层治理行动走深做实，北辰区积极构建“一核多圈、多委合一”的工作体系，将多元力量聚在一起，画出基层治理最大同心圆，真正把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。

探索实施“家门口”的党建。北辰区不断健全“民有所呼、我有所应”服务群众机制，推动组织延伸到“家门口”、资源汇聚到“家门口”、服务温暖到“家门口”、阵地建设到“家门口”，形成了一批有特色、有影响的北辰党建品牌。比如：瑞景街宝翠花都社区开创“五常五送”工作法，通过常敲空巢老人门，嘘寒问暖送贴心；常串困难群众门，排忧解难送爱心；常叩重点人群门，沟通疏导送舒心；常守居民小区门，查防管控送安心；常开休闲文明门，和谐追梦送欢心，温暖了群众心，密切了党群关系，提升了社会治理效能。

北辰区坚持减负赋能，围绕基层的难点堵点痛点，着力做好“减负”“赋能”“增效”三篇文章，推动基层治理由管向治转变，让基层的同志“轻装上阵”，以实干实绩提高基层治理效能。

减负：从基层最盼最急最忧的事情入手，开展了放权赋能和基层减负10项重点项目专项整治，规范了村和社区组织工作机制，帮助他们明确依法履职和协助事项，优化考核指标，将日常考核检查与绩效考评结果互认互用，真正做到为基层“松绑”。

赋能：做好行政执法职权下放，推动街镇吹哨调度权、考核评价权、人事建议权、重大事项建议权、自主灵活用人权落实落地。同时，强化人才支撑，累计面向全国招聘农村党务工作者和社区工作者1200余名，推动人、财、物更多地向基层倾斜。

增效：创新“邻里守望”警民互动模式，推动“警格”“网格”深度融合，依托“津治通”“警务通”“警辅通”平台，强化警网协同、数据互通，实现“1+1>2”的良好效果。

北辰区坚持共建共享，广泛调动各方力量参与基层治理的积极性、主动性、创造性，重点从三个方面下实功、办实事、求实效，推动基层治理由一向多转变。

扩大基层治理“共治圈”。开展“辰馨管家”创建活动，通过打造红色阵地、建立志愿队伍、开展贴心服务等举措，推动社会组织、居民群众参与社区治理，旧楼区长效管理工作连续7年位列全市第一。结合“先蜂骑手”党建品牌的打造，建成24小时开放的新就业群体服务中心和300多个“红色加油站”，建立12个“小哥医院”“小哥食堂”“小哥课堂”，开展暖“新”服务月活动，构建起“小哥吹哨、部门报到、预警联动”工作机制。增强基层善治的内生动力，积极践行社会主义核心价值观，推动新时代文明实践阵地建设实现全覆盖，连续开展16届“感动北辰文明人”评选，在全区形成了崇德向善的浓厚氛围。

开通社情民意“直通车”。进一步规范基层群众自治制度，严格落实社区“五议两公开”、村级事务“六步决策法”，同时不断完善社情民意管理体系，开展“板凳会”“回音壁”“打开天窗说亮话”等活动，大力推广“百姓说事”“人大代表视线”，定期召开民情恳谈会、问题调处会，推动民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评，群众参与基层治理取得明显成效。

打开矛盾纠纷“减压阀”。大力弘扬新时代“枫桥经验”，充分整合行政、司法、群团、“五老”、新乡贤等资源力量，建强两级“一站式”矛调中心，在全市率先推行公共法律服务“周六不打烊”，打造了“枫桥式公安派出所”（双环邨派出所）“枫桥式人民法庭”（青光法庭）等品牌，平安建设、法治建设连续多年走在全市前列，先后获得平安中国建设示范县、市法治政府建设示范区等荣誉。

发布会上，区委组织部、区委宣传部、区委政法委、区民政局有关负责同志就党建引领基层治理相关热点问题，回答了媒体记者提问。