天津市北辰区人民政府办公室文件

北辰政办发〔2009〕39号

转发《关于禁止在公共场所焚烧冥纸冥币

并集中开展劝阻活动的实施意见》的通知

各镇人民政府、街道办事处，各委、办、局，区直各单位：

经区政府领导同志同意，现将《关于禁止在公共场所焚烧冥纸冥币并集中开展劝阻活动的实施意见》转发给你们，请认真抓好落实。                         

二〇〇九年七月三十一日

关于禁止在公共场所焚烧冥纸冥币

并集中开展劝阻活动的实施意见

每年阴历七月十五（今年在9月3日）前后，是广大居民祭奠较为集中的日子。在公共场所焚烧冥纸冥币是一种陈旧落后的祭奠方式，直接影响天津市的整体形象，影响我区的投资环境。而且容易引起火灾事故，危害社会公共安全。按照市委、市政府的总体要求，现就抓好“禁止在公共场所焚烧冥纸冥币，集中开展劝阻活动”安排如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻市、区“保增长、渡难关、上水平”的重大部署，全面落实科学发展观，通过集中劝阻乱烧冥纸冥币行为，深化丧俗改革，建设清新、优美、和谐北辰。

二、具体要求

（一）加强宣传，营造文明祭奠新氛围

区委宣传部、区广播电视局要利用有线电视和《北辰之声》等新闻媒体，加大宣传力度，号召全区广大人民群众摒弃陋俗，促进文明新风的形成。各镇街要广泛宣传《天津市殡葬管理条例》和《党员和干部在丧事活动中的行为规范》等法规、规章，编发《致居（村）民禁止在公共场地焚烧冥纸冥币活动的一封公开信》。要深入开展争创无焚烧社区活动，在主要街道悬挂横幅、标语，进一步提高居民文明祭奠的意识。各村（居）委会要利用板报、墙报、宣传栏等形式进行宣传，倡导“楼门追思会 ”、“家庭追思会”，通过鲜花、网上祭奠等形式引导具有家庭特色的祭奠文化，使文明祭祀风尚逐渐深入人心。

（二）党员干部带头，率先摒弃丧葬陋俗

全区各机关党员、干部、职工以及教师、医生等国家公职人员要带头革除陋俗，本人及其家属一律不得焚烧冥纸冥币，并做好亲属及邻里劝阻工作。凡公职人员及其家属焚烧冥纸冥币，一经发现，区级机关工委、区监察局将在全区予以通报。团区委要号召全区广大青年团员，积极参与禁烧劝阻活动；区妇联要号召全区广大妇女携起手来，反对陈规陋习；区内各学校要教育广大中小学生从小做起，崇尚科学，反对封建迷信，并通过多种形式做好学生家长的宣传引导工作。

（三）突出重点，切实做好集中劝阻工作

此次整治的重点区域是四个街的主要街道，各镇地域内的主要公路，突出防控京津公路北辰段、瑞景街丁字沽三号路轻轨延长线、北仓道和工人俱乐部周边。

各镇、街要按照属地管理的原则，负责辖区内劝阻行动的统一领导和指挥，要组织社区居委会、防控队、市容执法中队、驻区机关单位和青年志愿者组织等多方力量，开展巡查劝阻，确保主要干道无烧纸现象发生。对坚持烧纸的人员，要引导其到指定焚烧点进行烧纸，焚烧地点应选在僻静不影响市容的地方。焚烧箱由各镇、街自行解决。

区级机关工委、区文明办、区监察局、区民政局将统一组织检查组对工作落实情况进行检查，并协助做好治理和引导工作。公安北辰分局要做好公共场所治安稳定工作，出动人员和巡警车加强对重点区域和镇街主要道路巡视检查；区综合执法局要组织执法人员对重点区域加强防控；区市容委和各镇街对焚烧点以及其它地点要安排专人进行清理，清理工作要当夜完成，确保达到主干道两侧“无烧纸现象，无纸灰痕迹”的要求。同时，团区委要组织青年志愿者参与镇街的劝阻活动，以实际行动参与到“治理丧葬陋俗，共建美好家园”活动中来。

三、时间安排

（一）8月1日至8月10日为宣传发动阶段，各有关单位按照文件要求进行宣传发动。

（二）8月23日至9月8日为实施治理阶段，各镇、街组织单位干部、社区居委会工作人员和群众志愿者，协调辖区内党政机关、社会团体、学校、青年志愿者组织利用晚上7点至11点进行巡查劝阻。

四、组织领导

此次活动由区政府主管领导亲自挂帅，区级机关工委、区文明办、区监察局和区民政局为主管单位，其他有关部门协同配合，各镇街按照属地管理原则实施。全区各单位都要召开专门会议，将活动的要求传达到每个干部职工，要从“展示北辰良好形象，营造文明和谐北辰”的大局出发，周密部署，精心安排，明确责任，狠抓落实，确保活动达到预期效果，以良好城市面貌迎接中华人民共和国六十年华诞的到来。