“四位一体、三调联动”工作机制成效初显

一、专题培训扎实进行

为了深入贯彻落实市、区维护社会稳定工作部署，维护基层稳定工作，提高基层维稳人员的业务素质和工作能力，配合区综治委统一组织开展的维稳、综治人员培训会，6月12—14日三天，区司法局由李愿和局长带领基层科四名工作人员，分别在全区13个镇街就如何搞好“四位一体、三调联动”工作进行了专题培训。各镇街分管领导，综治办、信访办、司法所、派出所的全体人员，村居人民调解员、巡逻队员、“4050”防控队负责人等100余人参加，全区共计1500余人在培训中受益。 

二、联调机制优势逐渐显现

自3月15日区“四位一体、三调联动”工作动员会以来，各镇街政法书记统一协调公安派出所、司法所、法庭、信访办公室的工作关系，明确各部门要相互配合、紧密联系、及时沟通，稳步启动“四位一体、三调联动”工作机制；通过多次组织各村(居)调解主任、信访干部、信息员等召开专项培训会，明确工作目标、掌握方法步骤，分工负责，齐抓共管，确保工作取得一定实效。三个月来，全区联合调处疑难纠纷92起，调解成功67起，占联调总数的72.8%，有25起正在调处过程中；其中与驻镇街司法所民警联调70起，调处法院转来纠纷案件10起，与信访部门联调11起，司法、法院、信访、公安联调1起。基层人民群众对“四位一体、三调联动”工作表示认可，联调工作机制的优势逐渐显露。

三、协调配合解决缠诉缠访

青光镇司法所通过“四位一体、三调联动”工作机制联调了一起历时四年的缠诉缠访案件。青光镇青光村村民张美华的丈夫于2003年2月发生交通事故当场死亡，肇事司机逃逸。公安交管部门调查结果：张美华的丈夫属无证驾驶无牌照车辆，承担次要责任，肇事司机承担主要责任。法律是公正的，由于肇事司机逃逸，张美华向北辰区人民法院提起诉讼，法院最终判决由肇事车辆的车主王某承担连带责任，赔偿张美华12万元。王某确实拿不出12万元，张美华多次申请执行，却没能拿到一分钱。丧夫心痛，又得不到相应的赔偿，张美华开始了逐级上访；几年来，她先后到区、进市、赴京上访，成了一名老上访户。

“四位一体、三调联动”工作机制运行以来，张美华首先进入了青光镇司法所的视线，她的问题比较特殊，也值得同情，司法所、派出所、法庭、信访办先后多次到张美华家探望，她的态度很坚决：不管怎样，一定要讨回赔偿！在为其提供一些生活帮助的同时，希望她能够理解党和政府及有关部门都在尽力为她解决问题。

经过相关部门的努力，事情终于峰回路转。青光镇知名民营企业家李宝贵表示同情张美华的遭遇，主动要求协助党委政府及司法所解决此事。4月19日，在青光镇人民调解委员会的主持下，李宝贵与张美华签订了《债权转让协议书》，张美华将12万元的债权转让给李宝贵，由李宝贵对12万元赔偿款进行追讨；李宝贵当场支付张美华12万元，出于人道又自愿支付3万元作为安抚金；事后如果张美华反悔或就同一事由诉讼或上访，李宝贵有权收回15万元。签订仪式后，张美华表示感谢党和政府的关心，感谢司法所、派出所、法庭、信访办多年来对她的帮助，更加感谢李宝贵同志的义举，今后决不再为这件事纠缠不休了。至此，这件历时四年之久的缠诉缠访事件，通过“四位一体、三调联动”工作机制得到了圆满解决。