（一）推进法治政府建设的主要举措和成效

1．抓组织落实，履行法治建设职责，推进法治建设。镇党委政府把法治建设工作列入重要议程，在政府工作报告和总结十三五、规划十四五工作中对法治建设进行专题分析部署。成立由镇党委书记、镇长任组长的法治建设领导小组，每半年召开一次领导小组会议，由镇长汇报工作进展，并分析存在问题，就法治建设工作任务进行分解，明确工作任务、责任部门和责任人，确保法治建设任务落到实处。

2．抓依法行政，提升法治建设能力。一是规范决策程序，实行依法决策。认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，针对拆还迁方案、农村产权制度改革等方面重大决策充分调研评估，严格履行程序，确保各项决策合理合法、科学可行。二是落实法治审核制度。为镇政府聘请2名律师担任常年法律顾问，为镇村行政行为、管理活动进行法律论证、审核把关，为基层干部群众开展法律培训和咨询服务。三是优化法治营商环境。规范双街镇综合便民服务中心建设，提升事权承接能力，精简统一办事流程，全面落实“一制三化”审批改革，大力实行“五减四办”服务措施，建成一批24小时自助审批无人超市，今年区级下放我镇行政审批事项67项，截止目前我镇便民服务中心完成审批216件，完成服务事项18733件。四是深化平安双街建设。推进雪亮工程，对新建小区及时跟进技防建设，开展无黑城镇、无黑村社区创建活动，完善“邻里守望、共筑平安”长效防控机制，提高公共安全管理水平。

3．抓执法监督，提升法治建设执行力。深化基层综合行政执法改革，完善综合执法局一支队伍管执法格局。明晰执法权责，依法依规梳理镇级承担的管理、执法事项497项。落实通知公告制度，配备执法记录仪实行全过程记录，设置法制审核组做好审核监督，规范案卷管理，使执法活动全程在阳光下运行。落实执法人员持证上岗制度，开展网课学习、专题培训、定期集中学习活动，提高执法人员素质。2021年以来，围绕疫情防控、双创工作、土地违法治理、铁路沿线安全隐患排查、四小场所管理、消防安全隐患整治等项工作，办理一般处罚案件29件，简易程序案件29件，执法检查530件，实行了执法专卷管理，全部达到规范化要求。

4．抓普法宣传，营造良好法治环境。镇长组织领导小组和工作人员采取集中学习与自学相结合的方式，把学习习近平法治思想和党史学习教育紧密结合，纳入每月的中心组学习计划，目前领导班子集体学法5次。组织全体机关干部对《民法典》、《行政执法三项制度》、《保密法》等法律法规进行专题学习。按照“谁执法谁普法”基本原则，加强普法宣传教育，开展《民法典》进校园、进社区、进乡村活动，在92中开展禁毒专题讲座、双街镇模范二小开展青少年法治专题讲座、未成年人保护法等专题讲座。在社会面悬挂条幅20幅，发放宣传材料1000余份，向各村社区投放宣传海报150余张，在办公场所、公园广场等处电子屏循环播放《民法典》宣传动漫，通过群众喜闻乐见的形式，扩大了民法典宣传范围。开展民法典媒体宣传，利用“新双街”微信公众号转载发布相关文章共20余篇，并鼓励各村居网格员将“津门普法”系列文章推送到网格群，为群众了解民法典、运用民法典提供便利，不断提高全镇人民法治思维意识。

（二）推进法治政府建设存在的不足和原因

1.内部监督制度有待完善。党委政府对部门贯彻执行法律法规和政策文件情况的检查较少，监督不及时。

2．法治工作队伍有待加强，缺少法治专职力量和专业人员，兼职人员专业性不强，没有统一标准工作规范。

3．依法行政执法普法能力不足。部门工作人员系统培训学习较少，针对性实效性不强，对相关法律法规知识掌握不及时不熟练。

（三）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2021年，由镇党委书记、镇长任组长的法治建设领导小组深入学习习近平法治思想，坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神和市、区委关于法治建设相关部署要求，坚决执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实扛起第一责任，以提升法治思维运用、法治治理能力为重点，坚持做到依法行政，规范用法，深入推进法治建设得到有效落实。

（四）推进法治政府建设的下一步安排

1．加大监督检查力度。一是开展经常性行政执法监督，畅通投诉举报渠道，落实阳光执法制度，开展案件评查工作，及时发现和纠正执法工作中的问题。二是做好行政争议协调化解，争议涉及的职能部门主动做好当事人的释法明理工作，纠正工作瑕疵，形成信访问题的会同信访部门做好联合接待调处工作。三是加强工作过程管理。定期召开工作分析汇报会，督促检查，交流。是完善行政执法公示工作，健全相关制度，依法向社会公开主体资格、法定职责、执法依据、执法程序、监督办法;健全行政执法投诉制度，受理人民群众对违法行政行为的投诉，严肃查处违法行政问题，加强对行政机关具体行政执法行为的监督;健全行政执法过错责任追究制度，明确追究的范围和具体程序，通过严格的责任追究，推进行政执法责任制的落实。

2.加强行政法制宣传教育。一方面，要加强对我镇工作人员特别是领导干部的宣传教育，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念。另一方面，落实谁执法谁普法责任，要变过去的“以教”为中心的“静态”普法为“动态”普法，把普法的单向灌输关系变为双向互动关系，结合执法工作加在释法明理宣传教育力度。

3.切实加强规范性文件制定工作。从实际出发，科学安排规范性文件制定计划。规范性文件的制定要立足于同改革发展进程相适应，自觉服从并服务于党和国家的工作大局，解决群众关心的热点、难点问题。

此刻，新的目标已经确定，新的征程已经开启。让我们各加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的十九大精神为指引，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠和团结带领全镇人民，更加严格规范我镇依法行政行为，坚持一盘棋的思想，要求每一位同志在开展工作时都能牢固树立依法行政的法治思维，开拓创新，拼搏进取，在依法履职尽责方面再上新台阶。

天津市北辰区双街镇人民政府

2022年2月25日