第一部分  概 况

一、主要职责

（一）贯彻执行国家和本市有关政务服务、行政审批和营商环境建设等方面的法律、法规、规章和方针、政策，拟订相关规范性文件和政策标准，并组织实施。

（二）协调推动政务服务事项（含有关权责清单和公共服务事项）的具体实施，组织推动有关部门提供优质、规范、高效的政务服务。负责行政审批制度改革工作，推动审批和监管联动，提高政务服务效能。

（三）牵头推进政务服务标准化。组织推动有关部门对政务服务事项，按照国家和本市推进审批服务标准化的有关要求，科学细化量化审批服务标准，编制标准化工作流程、规程和办事指南。牵头制定政务服务运行评价标准，建立相应监督评价机制并组织实施。

（四）按照有关规定，承担本区投资项目、经贸商务、环保城管、建设交通、文教卫生、社会事务、涉农事务等方面的行政许可事项审批和配套公共服务事项办理。

（五）牵头组织推动减证便民行动。组织各部门全面清理各类无谓证明材料，依法减少各类繁琐环节和手续，对各类证明事项严格实行清单式管理。

（六）组织推行政务服务事项集中办理。推动政务服务“一门一网一次”一站式办理，建立健全部门联办机制。探索推行政务服务全程代办帮办服务机制，全面推行政务服务过程和结果公开公示，开展政务服务效能监督。

（七）牵头组织实施“互联网+政务服务”。会同有关部门组织拟订政务服务信息共享的种类、标准、范围、流程，协调推动部门政务服务联通共享、业务协同、网上办理。负责做好政务服务咨询投诉处理平台相关工作。

（八）牵头推动深化行政审批中介服务改革，推动建立服务高效、公平竞争、运行规范、监督有力的审批中介服务市场。依托政务“一网通”平台，开展审批中介服务网上选取、应用管理，对政府部门委托开展的技术性服务活动进行监督。

（九）组织推动建设市场化、法治化、国际化、便利化的营商环境，督促推动各部门落实改善营商环境政策措施，统筹协调和监督指导各部门营商环境建设工作。组织开展第三方评估评价。

（十）负责对各镇街、开发区优化政务服务、开展行政审批、推动审批和监管联动、加强营商环境建设进行指导督促。会同有关部门对进驻区政务服务平台的部门工作人员进行教育管理和日常考核。

（十一）负责在职责范围内为安全生产工作提供支持保障，推进安全生产发展。

（十二）组织推动本领域招商引资工作。

（十三）负责本系统人才队伍建设。

（十四）承办区委、区政府交办的其他事项。

（十五）职能转变。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行以人民为中心的发展思想，落实市、区关于优化政务服务和改善营商环境的部署要求，以方便企业群众办事创业、有效降低制度性交易成本为导向，不断创新政务服务模式，优化政务服务流程，改进工作方式，组织推进全区各有关部门政务服务更加贴近群众期盼和企业需求，使政务服务更加集中、更加高效、更加便利，为提升政务服务工作水平、优化全区营商环境提供坚强有力保障。

（十六）有关职责分工。

1.与区委编办有关职责分工。（1）区委编办通过拟订部门“三定”规定、牵头部门权责清单建设，明确各部门主要职责和具体行政职权。（2）区政府政务服务办公室依据部门“三定”和权责清单，明确有关部门、事业单位政务服务和公共服务事项清单，牵头推动政务服务和公共服务便民化工作。

2.与区委网络安全和信息化委员会办公室（区互联网信息办公室）有关职责分工。（1）区委网络安全和信息化委员会办公室（区互联网信息办公室）负责统筹推进电子政务发展，推动“互联网+政务服务”公共支撑一体化，促进政务服务跨层级、跨地区、跨系统、跨部门、跨业务数据共享和业务协同。（2）区政府政务服务办公室负责“互联网+政务服务”平台业务应用主体建设，主要包括天津网上办事大厅、政务服务与运行监督考核系统、智慧大厅、便民专线服务热线等。

3.与行政审批监管部门衔接配合的职责分工。（1）区政府政务服务办公室负责向行政监管部门通报行政审批事项办理的具体情况，提供相应信息资料。（2）行政监管部门负责依法对本部门行政职权内的行政许可事项进行监督检查，对违法违规行为实施行政处罚，并对涉及撤销或建议撤销行政许可的处罚情况和涉及失信、欺诈等有关诚信违法行为的处罚情况通报区政府政务服务办公室。将涉及本部门行政审批的法律、法规和相关规定的变更情况，以及上级主管部门下发的涉及行政审批相关文件等资料抄送区政府政务服务办公室。协助区政府政务服务办公室协调上级主管部门办理相关审批事项，配合参与重大行政审批事项的技术论证和社会听证等工作，并负责协调相关专家出席。

二、机构设置

天津市北辰区人民政府政务服务办公室内设10个职能处室；下辖0个预算单位。纳入天津市北辰区人民政府政务服务办公室2021年度部门决算编制范围的单位包括：

1.天津市北辰区人民政府政务服务办公室本级

第二部分  2021年度部门决算表

一、《收入支出决算总表》

二、《收入决算表（按功能分类列示）》

三、《收入决算表（按单位列示）》

四、《支出决算表》

五、《财政拨款收入支出决算总表》

六、《一般公共预算财政拨款支出决算表》

七、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》

八、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》

九、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》

十、《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》

十一、《项目支出决算表》

注：以上决算公开表均作为附表，附于决算公开说明文档后。

    十二、关于空表的说明

1.天津市北辰区人民政府政务服务办公室2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表为空表。

2.天津市北辰区人民政府政务服务办公室2021年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表为空表。

3.天津市北辰区人民政府政务服务办公室2021年度国有资本经营预算财政拨款支出决算表为空表。

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

    天津市北辰区人民政府政务服务办公室2021年度收入、支出决算总计27260231.95元。与2020年度相比，收、支总计各增加4369080.09元，增长19%，主要原因是增加项目经费-政务服务中心运维经费。

二、收入决算情况说明

天津市北辰区人民政府政务服务办公室2021年度本年收入合计23391929.31元，与2020年度相比增加1024734.63元，主要原因是增加项目经费-政务服务中心运维经费收入。其中：一般公共预算财政拨款收入23391929.31元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0元，占0%；财政专户管理资金收入0元，占0%；事业收入0元，占0%；事业单位经营收入0元，占0%；上级补助收入0元，占0%；附属单位上缴收入0元，占0%；其他收入0 元，占0%。

三、支出决算情况说明

天津市北辰区人民政府政务服务办公室2021年度本年支出合计27254731.95元，与2020年度相比增加8344911.19元，主要原因是增加项目经费-政务服务中心运维经费支出。其中：基本支出10812392.46元，占40%；项目支出16442339.49元，占60%；上缴上级支出0元，占0%；经营支出0元，占0%；对附属单位补助支出0元，占0%。

四、财政拨款收支决算总体情况说明

    天津市北辰区人民政府政务服务办公室2021年度财政拨款收入、支出决算总计27260231.95元。与2020年度相比，财政拨款收、支总计各增加4369080.09元，增长19%，主要原因是增加项目经费-政务服务中心运维经费。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）总体情况

天津市北辰区人民政府政务服务办公室2021年度部门决算一般公共预算财政拨款支出合计27254731.95元，占本年支出合计的100%。与2020年度相比，一般公共预算财政拨款支出增加8344911.19元，增长44%，主要原因是增加项目经费-政务服务中心运维经费支出。

（二）支出结构情况

2021年度一般公共预算财政拨款支出27254731.95元，主要用于以下方面：一般公共服务支出（类）支出26749533.58元，占98.15%，卫生健康支出（类）支出505198.37元，占1.85%。

（三）具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为30031700.42元，支出决算为27254731.95元，完成年初预算的90.75%。其中：

1. 一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款） 行政运行（项）年初预算为8346352.64元，支出决算为9622737.03元，完成年初预算的115%，决算数大于年初预算数的主要原因是增加人员经费支出。

    2. 一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款） 一般行政管理事务（项）年初预算为20610000元，支出决算为16442339.49元，完成年初预算的80%，决算数小于年初预算数的主要原因是年中调减项目预算-政务服务中心运维经费支出预算。

3. 一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款） 事业运行（项）年初预算为585316.26元，支出决算为684457.06元，完成年初预算的117%，决算数大于年初预算数的主要原因是增加人员经费支出。

4. 卫生健康支出（类）卫生健康支出（款） 行政单位医疗（项）年初预算为332406.48元，支出决算为341037.83元，完成年初预算的103%，决算数大于年初预算数的主要原因是社保基数增加。

5. 卫生健康支出（类）卫生健康支出（款） 事业单位医疗（项）年初预算为27154.32元，支出决算为30401.86元，完成年初预算的112%，决算数大于年初预算数的主要原因是社保基数增加。

6. 卫生健康支出（类）卫生健康支出（款） 公务员医疗补助（项）年初预算为130470.72元，支出决算为133758.68元，完成年初预算的103%，决算数大于年初预算数的主要原因是社保基数增加。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

天津市北辰区人民政府政务服务办公室2021年度部门决算一般公共预算财政拨款基本支出合计10812392.46元，与2020年度相比减少685684.52元，主要原因是压减一般性支出，公用经费和人员经费支出减少。其中：人员经费9729915.47元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、 其他工资福利支出、退休费、奖励金；公用经费1082476.99元，主要包括办公费、印刷费、办公费、印刷费、手续费、水费、 电费、邮电费、差旅费、培训费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、无形资产购置。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费决算0元，与2021年预算相比持平，主要原因是本年度未列支“三公”经费。具体情况：

（一）2021年因公出国（境）费决算0元，与预算相比持平，主要原因是本年度未用一般公共预算列支“三公”经费。2021年本单位组织的出国团组0个，出国0人次。

（二）2021年公务用车购置及运行维护费决算0元，其中公务用车运行维护费0元，与预算相比持平，主要原因是本年度未用一般公共预算列支“三公”经费；公务用车购置费0元，与预算相比持平，主要原因是本年度未用一般公共预算列支“三公”经费。2021年本单位公务用车保有0辆，购置公务用车0辆。

（三）2021年公务接待费决算0元，与预算相比持平，主要原因是本年度未用一般公共预算列支“三公”经费。2021年本单位国内公务接待0批次，0人次；其中，外事接待0批次，0人次。

八、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明

天津市北辰区人民政府政务服务办公室2021年度部门决算政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0元，收入0元，支出0元，年末结转和结余0元。与2020年度相比，政府性基金预算财政拨款支出持平，主要原因是天津市北辰区人民政府政务服务办公室2021年度无政府性基金预算财政拨款收入、支出和结转结余。

天津市北辰区人民政府政务服务办公室2021年度无政府性基金预算财政拨款收入、支出和结转结余。

九、国有资本经营预算财政拨款收支决算情况说明

天津市北辰区人民政府政务服务办公室2021年度部门决算国有资本经营预算财政拨款年初结转和结余0元，收入0元，支出0元，年末结转和结余0元。与2020年度相比，国有资本经营预算财政拨款支出持平，主要原因是天津市北辰区人民政府政务服务办公室无国有资本经营预算财政拨款收支。

天津市北辰区人民政府政务服务办公室2021年度无国有资本经营预算财政拨款收入、支出和结转结余。

十、机关运行经费支出情况说明

机关运行经费是指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出，天津市北辰区人民政府政务服务办公室2021年度机关运行经费决算数1082476.99元，比2020年减少100832.6

元，降低9%。主要原因是：压减一般性支出，公用经费支出减少。

十一、政府采购支出情况说明

天津市北辰区人民政府政务服务办公室 2021年政府采购支出总额9224665元，其中：政府采购货物支出8400元、政府采购工程支出0元、政府采购服务支出9216265元。授予中小企业合同金额9224665元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额9224665元，占政府采购支出总额的100%。

十二、国有资产占有使用情况说明

截至2021年12月31日，天津市北辰区人民政府政务服务办公室共有车辆0辆，其中：副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆 。单价50万元以上的通用设备0台（套），单价100万元以上的专用设备0台（套）。

天津市北辰区人民政府政务服务办公室2021年度无国有资产占有使用情况。

十三、预算绩效情况说明

根据预算绩效管理要求，天津市北辰区人民政府政务服务办公室2021年度已对5个项目开展绩效自评，涉及金额12598500元，自评结果已随部门决算和“三公”经费决算一并公开。本部门2021年度已自行组织开展0个项目绩效评价，涉及金额0元。

本部门2021年度未自行组织开展项目绩效评价。

十四、教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况说明

天津市北辰区人民政府政务服务办公室2021年度无教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况。

第四部分  名词解释

1.部门决算。是指各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

2.机关运行经费。反映为保障行政单位（含参照公务员管理事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

3.“三公”经费。是指各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

天津市北辰区人民政府政务服务办公室2021年度部门决算表.XLS

绩效自评.rar