简体版 | 繁体版
手机Wap版
加入收藏
网站地图
关于我们
 北辰首页   北辰风貌   领导信息   领导访谈   机构设置   应急管理    新闻中心   通知公告   政务公开  
 重点工作   招商引资  
  您当前的位置 :政务公开 > 规范性文件 > 政府文件 正文
政府工作报告
通知公告
行政许可事项
规范性文件
政府会议
政务动态
领导讲话
建议提案
发展规划
人事任免
统计数据
重大项目情况
信息公开
为民办实事
政府采购
政策法规
政务微博
政民零距离
政民互动
网上办事
便民服务
保障性安居工程
.土地信息
   出让公告
   成交公示和供应结果
建筑劳务人员工资支付
 网络综合监管系统
食品药品安全抽查抽验信息
天津市北辰区人民政府办公室关于印发北辰区全民健身实施计划2016-2020年的通知
分类: 政府文件   发布于: 2017-01-14 10:42

  

北辰政发〔2017〕3号

天津市北辰区人民政府办公室关于印发北辰区全民健身实施计划2016-2020年的通知

  各镇人民政府、街道办事处,各委、办、局,区直各单位:

     《北辰区全民健身实施计划(2016-2020年)》已经区人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

  2017年1月12日

  北辰区全民健身实施计划(2016-2020年)

  为深入贯彻全国和天津市卫生与健康大会精神,全面落实国务院《全民健身计划(2016-2020年)》和《“健康中国2030”规划纲要》的部署要求,加快实施全民健身计划国家战略,推动我区全民健身事业发展,提高全区人民的身体素质和健康水平,依据天津市全民健身实施计划(2016-2020年),结合我区实际,制定本实施计划。

  一、指导思想

  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入落实习近平总书记系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为统领,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以增强人民体质、提高健康水平为根本目标,以满足人民群众日益增长的多元化健身需求为发展核心,坚持以人为本、创新改革、依法治体、确保基本、多元促进、注重实效的原则,统筹推动全民健身公共服务体系建设,推动全民健身和全民健康深度融合,推动全民健身生活化,提升群众身体素质、健康素质和全民健身现代治理能力,为加快建设美丽北辰和健康北辰,全面建成高质量小康社会奠定坚实基础。

  二、工作目标

  到2020年,全区群众体育发展的主要指标保持全市先进水平,体育健身意识普遍增强,参加体育锻炼的人数明显增加,每周参加1次及以上体育锻炼的人数占我区总人口的63%以上,经常参加体育锻炼的人数占47%以上,国民体质测定标准合格人数保持在92%以上,群众身体素质稳步提高。全民健身公共服务体系日趋完善,健身设施明显增加,社区(村、居)体育设施“15分钟健身圈”初步形成,体育场地面积达到人均2.4平方米以上,基本公共体育设施实现全覆盖。全民健身组织服务网络不断完善,每年发展社会体育指导员和全民健身志愿者人数不低于200人,到2020年全区社会体育指导员总数达到2500人以上(全市4万人)。全民健身与全民健康深度融合,体育健身消费的总量大幅度增加,全民健身公共服务体系日趋完善,形成政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身事业发展的新格局。

  三、主要任务

  (一)弘扬体育文化,形成全民健身良好风尚

  1.大力培育全民健身意识和健身生活习惯。倡导“大健康”理念,普及健身知识,宣传健身效能,推广健身榜样,讲述健身故事,传播社会正能量,树立以参与体育健身、拥有强健体魄为荣的个人发展理念,形成健康文明生活方式,营造人人爱锻炼、会锻炼、勤锻炼、重规则、讲诚信、争贡献、乐分享的社会氛围。

  2.充分发挥体育文化的独特价值。以举办四年一届全区运动会和两年一届全民健身运动会为抓手,弘扬中华体育精神,挖掘传承中国式摔跤、花键、空竹、八极拳等传统体育文化,培育健身秧歌等特色体育文化,使体育文化成为践行社会主义核心价值观、弘扬中华民族传统美德、传承人类优秀文明成果的重要载体。

  (二)加强设施建设,提升供给能力和服务水平

  1.推进体育设施规划建设。结合我区实际,科学规划、统筹建设全区全民健身场地设施。加大投资力度,构建全民健身设施网络,积极推进城市社区体育,实施“15分钟健身圈”建设。建成北辰区体育中心,达到拥有一个体育场、一个体育馆、一个游泳馆、一个全民健身中心、一个体育公园(五个一工程)的要求。结合我区各镇街场地条件,着重建设一批便民利民中小型体育健身场馆,加快镇街综合性健身场馆设施建设进程,重点在有条件的社区新建一批多功能运动场,更新和配建“健身园”,实现社区(村)基本公共体育设施全覆盖。

  2.促进体育设施与园林建设有机融合。完善现有郊野公园、龙顺庄园、泉水湾、龙源马术俱乐部等体育健身休闲设施。加快李宁体育园、北辰文化公园的规划建设,把体育健身设施建设列入新建体育公园的规划,同步设计、同步建设。各类公园绿地,要因地制宜配建健身步道、健身园等体育设施。

  3.增量社区健身设施资源。新建居住区和社区严格执行国家规定的“室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”配建全民健身设施的规划标准,确保与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用。充分利用旧厂房、仓库、老旧商业设施和空闲地等闲置资源,改造建设全民健身场地设施。支持鼓励社会力量投资兴建全民健身设施,积极参与体育场地设施的管理运营。

  4.盘活社会存量健身设施资源。推进学校等体育场地设施向社会开放,建立健全学校体育场地设施开放工作机制和保障政策,保证开放工作规范、有序、长效运行。完善大中型体育场馆免费或低收费开放政策,确保公共体育场地设施和符合开放条件的体育场地设施向社会开放。

  (三)普及健身运动,丰富全民健身活动

  1.结合新时期群众健身需求,不断开拓全民健身方式和内容。大力发展以足球为首的“三大球、三小球”项目,推广健步走、健康跑、健身骑行“活力三项”运动,积极培育射箭、滑冰、滑雪、水上等具有消费引领特征的时尚休闲运动项目,普及开展武术、健身气功、踢毽、风筝、摔跤等传统运动项目,鼓励开发适合不同人群、不同地域和不同行业特点的特色运动项目。

  2.积极开展全民健身竞赛活动。办好每年一度的全区群众体育系列活动,形成以四年一届全区运动会、两年一届全民健身运动会、镇街级综合运动会和单项运动会为基础的多层次、多元化的全民健身活动体系。各镇街结合地域文化、体育资源,打造具有区域特色、影响力大、可持续性强的“一镇街一品”“一社区(村、居)一品”全民健身赛事活动品牌。

  3.扎实推进“全运惠民工程”。充分利用承办第十三届全运会和第十届全国残运会的契机,广泛开展以“迎接全运会、健康新天津”为主题的全民健身系列活动,推动全民健身活动普及,营造“当好东道主,喜迎全运会”浓厚氛围,增强全区人民的获得感。

  (四)完善组织体系,激发全民健身活力

  1.大力发展体育社会组织。按照政社分开、权责明确、依法自治的原则,鼓励和支持运动项目协会、人群协会、网络体育组织等社会体育组织的发展,推进全区体育协会组织规范化建设,发挥其在推动全市体育社会组织发展中的“龙头”作用,为全区人民开展全民健身活动提供专业组织和指导服务。

  2.不断完善基层服务类体育组织。推动我区健身站的规范化水平,推广建立社区“居民健身会”、行政村“村民健身会”,努力实现社区(村、居)体育组织的全覆盖。

  3.积极推动体育社团组织规范化发展。健全社团党组织,增强自律能力,提高全民健身的服务水平。对现有的体育社团组织规范健全党组织,业务知识上水平、管理制度上水平,积极培育发展新的体育社团组织,充分发挥体育社团组织中的“龙头”作用。同时加大购买体育公共服务力度,支持各体育社团组织举办竞赛、健身服务、体育培训、科学研究等公共服务事项。

  4.加强社会体育指导员队伍建设和管理。依托互联网技术建立“天津市社会体育指导员工作平台”,推行社会体育指导员岗位服务“二位一体”管理新机制,充分发挥社会体育指导员在服务市民健身中的重要作用,为广大人民群众提供简便、快捷、高质量的健身服务。

  (五)发挥多元功能,形成互促共进新格局

  1.拓展全民健身服务功能。推进全民健身与全区科技、教育、文化、卫生、养老、助残等事业共同发展,为促进素质教育、文化繁荣、社会包容、民生改善、民族团结、健身消费和大众创业、万众创新等发挥积极作用。

  2.促进体育与卫生医疗机构有机结合。创建集医疗、康复、预防保健为一体的体育医院。进一步完善区、镇街科学健身指导中心、站点的建设,推动形成体医结合的疾病管理与健康服务模式,发挥全民科学健身在促进健康、预防疾病和伤病康复等方面的积极作用。

  3.发展壮大体育产业。发挥全民健身对体育产业的带动作用,扩大全民健身服务产品供给,壮大健身休闲、竞赛表演、场馆服务、体育培训等体育产业规模,助推大众体育健身消费,不断提高健身服务业在体育产业中的比重。发展体育健身的信息聚合、智能健身、健身在线培训教育等全民健身新业态,充分利用互联网技术拓展全民健身产品制造新领域和消费市场。培育建设一批体育产业示范基地和示范单位,为全民健身提供新供给。

  4.推进京津冀体育事业协同发展。积极会同北京市、河北省体育组织和单项协会共同举办京津冀中国式摔跤邀请赛、京津冀室内射箭邀请赛、京津冀自行车邀请赛等赛事,借助天津承办第十三届全运会、北京和张家口联合举办2022年冬奥会的契机,在发展全民健身的资源利用、赛事举办、经验借鉴、人才交流、信息共享、体育产业联动等领域进行全方位合作,促进京津冀全民健身事业共同发展。

  (六)突出发展重点,推动相关人群项目发展

  1.大力普及青少年体育活动。将青少年作为实施全民健身计划的重点人群,全面实施青少年体育活动促进计划,注重青少年体育素养和健康行为培养,不断提高青少年身体素质、运动技能,形成终身体育健身的良好习惯。实施青少年体育人才培养工程,完善我区青少年8421训练体系,创建高水平青少年体育项目基地,加强青少年体校建设,培育高水平教练员队伍,提高运动技术水平,培养优秀体育后备人才。

  2.积极发展重点体育项目。大力发展足球项目,加大足球场地供给,把建设足球场地纳入城镇化建设总体规划,鼓励社会力量建设小型、多样化的足球场地,推动镇街、社区、企业、部队等足球活动的广泛开展。做好发展冰雪项目试点工作,落实《天津市冬季运动推广计划》,引导社会力量进入冰雪运动领域。

  四、保障措施

  (一)创新体制机制。进一步完善政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身组织体系。落实全民健身实施计划的领导协调机制,加强对全民健身事业的领导。积极开展健身指导、普及健身、赛事组织等服务,充分发挥体育社会组织的作用。推广居民健身会和村民健身会“两会”,建设镇街体育管理员和社会体育指导员“两员”队伍,打造全民健身信息服务平台和社会体育指导员工作平台“两个平台”,构建全民健身工作新格局。

  (二)加大资金投入。将全民健身工作相关经费纳入财政预算,区级全民健身经费投入每年每人不少于4元,镇街每年每人不少于2元,逐步增加投入力度,带动社会力量投资建设体育场馆设施,支持群众健身消费。创新政府购买服务方式,完善全民健身公共服务目录、办法,加大对基层健身组织和健身赛事活动等的购买比重。

  (三)建立评价考核体系。把实施全民健身计划工作纳入绩效考核内容,将全民健身与精神文明建设以及文明社区、美丽乡村、文明单位、文明校园、卫生镇村(街社区)、健康城区、健康镇村(街社区)等创建工作紧密结合起来。对全民健身发展水平进行全方位评价。做好体育场地普查、国民体质监测以及全民健身状况调查数据分析,为推进全民健身和全民健康工作提供科学依据。推行《国家体育锻炼标准》,完善全民健身激励机制,对在实施全民健身计划中做出突出贡献的组织机构和个人进行表彰。

  (四)加强体育骨干队伍建设。重视发挥体育骨干在推动全民健身中的基础性、先导性作用。创新全民健身体育骨干培养模式,促进志愿服务与专业服务队伍协调发展,突出做好组织管理、健康指导、志愿服务、宣传推广等方面的人才培养,重视对基层管理人员中榜样人物的培育,加大对民间健身领军示范人物的发掘和扶持力度。加强竞技体育与全民健身人才队伍的互联互通,促进全民健身与体育教育、竞技体育和后备人才培养工作的良性互动,为全民健身事业贡献力量。

  (五)完善法律制度保障。进一步完善规划与土地政策,将体育场地设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划,合理安排体育用地。鼓励开发全民健身相关的保险产品,向广大群众提供参加全民健身活动的风险保障。建立健全的全民健身执法机制和执法体系,利用社会资源提供多样化的全民健身法律服务。

  五、组织实施

  (一)加强组织领导与协调。建立完善实施全民健身计划的组织领导协调机制,加强对全民健身工作的组织领导,成立由区政府主管副区长为组长,各相关部门、各镇街为成员单位的领导小组,确保全民健身国家战略深入推进。把全民健身公共服务体系建设摆在重要位置,纳入全区国民经济和社会发展规划,把相关重点工作纳入年度民生实事加以推进和考核,统筹推动全民健身事业发展。

  (二)营造良好的舆论氛围。加强全民健身工作的舆论宣传,利用广播、电视、报刊、新闻网站等媒体大力宣传全民健身,鼓励各类媒体开设体育健身专题频道、专题版块,教授群众掌握科学健身方法和运动技能,引导群众养成体育健身、消费习惯,形成健身、健康、快乐的社会风尚。

  (三)严格成效评估。区体育部门每年要将本计划实施情况报告区政府,各镇街每年要将全民健身实施情况及评估结果报区体育部门。区体育部门每年对各镇街、各单位落实全民健身实施计划情况进行检查评估,并不定期进行检查督导。把全民健身工作做为各类评比表彰活动的重要指标,重点工作情况要在全区进行通报,对为全区全民健身事业做出突出贡献的单位和个人,根据市区有关规定予以表彰奖励。

  附件:北辰区全民健身工作领导小组成员

  附件

  北辰区全民健身工作领导小组成员

  组长:马希荣区政府副区长

  副组长:郭献军区政府办公室主任

  王金良区体育局局长

  成员单位:区教育局、卫计委、文广局、体育局、财政局、新闻中心、总工会、团区委、妇联、残联、各镇人民政府、各街道办事处。

  领导小组下设办公室,办公室设在区体育局,具体人员如下:

  主任:王金良区体育局局长

  副主任:魏金春区体育局副局长

  成员:王大鹏、李志勇、王凤国、鲍金平、陈叙、葛南

本站介绍  网站地图  网站帮助  版权声明  法律声明  
版权所有:天津市北辰区人民政府办公室 天津市北辰区政府办主办
技术支持:天津市北辰网管中心 北方网   津ICP备12007310号
(建议使用1024*768分辨率IE6.0以上版本浏览器)