北辰区人力资源和社会保障局2022年行政

执法工作报告

区政府：

2022年，区人力社保局坚持以习近平法治思想为指导，紧密围绕工作实际，结合工作职责，积极开展各项行政执法工作，严格贯彻落实行政执法三项制度依法执政、依法行政，切实维护我区和谐稳定良好社会局面。按照《天津市行政执法监督规定》相关要求，现将本单位2022年度行政执法工作相关情况报告如下:

一、开展执法检查情况

（一）严格行政执法

执法工作上严格遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚适当、程序合法”的原则，按照行政执法“三项制度”要求，严格履行执法程序，规范执法行为。利用北辰区政务网，准确及时主动将行政执法主体、权责清单、机构职能和设置等进行公开，并做好动态调整。在执法活动时执法人员始终不少于两名，统一着装并佩戴劳动保障监察标识，向当事人出示执法证件、表明身份、依法告知当事人享有的权利和义务。通过不断健全书面调查笔录、执法音像记录和接待询问视频监控等措施，切实做到行政执法全过程留痕、可回溯管理。严格行政执法程序，认真调查取证，准确使用法律文书。执法中收集证据材料主要采用书面记录、拍照、录音录像等方式，使用专业执法记录设备，尽量对案件进行比较全面的记录，以保证执法中动态、客观记录案件进程和充分收集有关证据。局内设置法制审核部门，配备法制审核专职人员2名，加强行政处理的法制审核。行政处罚案件需经部门领导初审，法律顾问复核，办案人员进行集体讨论决定，并由法治审核部门进行把关，确保行政处罚案件公正、程序合法、处罚合规。

（二）执法检查

在行政执法日常检查和专项检查过程中，全面贯彻落实“双随机、一公开”监管方式，提升执法监管效率，减少人为因素，杜绝随意检查、多头监管等问题，避免妨碍市场主体正常生产经营活动。在执法过程中发现用人单位存在的违法行为，依法依规及时查处。制定年度“双随机、一公开”执法抽查计划,规划年度随机检查工作计划并梳理制定“两库一单”，全年完成双随机抽查检查17项，共检查企业115家，其中：我局牵头组织5项，配合其它单位开展12项；组织开展2022年度清理整顿人力资源市场秩序专项行动，共检查人力资源服务机构和用人单位225户次，发放宣传材料500余份，提供咨询服务55次，处理违法行为3起；牵头组织开展区“自发劳务市场”疫情防控工作，成立区级工作专班并制定工作方案，召开工作专班会议，建立动态监管工作机制；配合属地单位联合开展针对“自发劳务市场”周边劳务公司的巡查清理工作，规范人力资源服务机构、劳务派遣单位依法经营，走访检查相关机构66家，治理成效明显；开展安全生产领域行政执法工作，对47家劳务派遣、用工单位进行行政检查，提高安全生产责任意识并规范纠正不规范行为。

（三）提升执法能力

2022年，我局全体执法人员参加天津市人社局举办《行政处罚法》专题线上培训班、规范行政执法行为专题培训会等，加强行政执法队伍建设，行政执法人员执法素质、执法水平有效提升。

（四）执法效果显著

全年受理举报投诉380件，其中立案查处77件，行政处罚5件,案件结案率100%，为3372名劳动者维护合法权益（追讨各类待遇375.8万元及社保登记、返还劳动合同等），执法管理系统案件录入率100％，所有处罚案件录入企业信用信息平台（信用中国）、市局信用等级评价系统和行政执法监督平台，实现市场主体基础信息、行政执法监督信息、守信联合激励和失信联合惩戒信息、信用风险预警及分析评价信息等共享。

全年共为2668名农民工追讨工资5361万元，日常排查在建工程项目220余次，督促及时发放工资，切实维护了广大农民工的工资保障权益。

二、2023年主要工作

（一）强化法治理念。持续强化党建引领，深化行风建设，牢固树立以人民为中心的发展思想，加大执法人员的法律法规培训力度，强化全员法治意识，提高工作质量，依法履职尽责，切实增强行政执法工作法治化、规范化、透明化，有序有效开展行政执法工作。

（二）依法行政管理。深入推进行政执法“三项制度”，不断提高行政执法能力和水平。进一步落实行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，依法依规开展行政执法工作，规范行政执法行为。

（三）做好普法宣传。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加大普法宣传力度。充分利用局公告栏、微信公众号、座谈等进行普法宣传，营造浓厚法治氛围。

天津市北辰区人力资源和社会保障局

                     2023年1月16日