第一部分  概 况

一、主要职责

   （一）贯彻执行有关服务业、内外贸易和对外经济合作方面的法律法规，研究起草相关政策性文件、措施意见，并组织实施。会同有关部门组织推动对外开放工作。

   （二）研究内外贸易、对外经济合作的发展战略，拟订本区服务业、内外贸易和对外经济合作的中长期发展规划和行动计划，并组织实施。

   （三）负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，促进商贸中小企业发展，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代化流通方式的发展。推动落实药品流通发展规划和政策，推进商贸物流工作。

   （四）拟订本区贸易发展规划，促进城乡市场发展，贯彻执行市场体系建设的相关政策，组织编制、指导、实施商品交易市场规划和城市商业网点的规划，推动商业体系建设工作。促进大型商业项目和商业集聚区及特色商业街发展。推进菜市场、早餐网点的标准化建设并指导其运营管理。指导推动服务业企业等级申报工作。推进农村市场体系建设，组织推动农村现代流通网络建设。

   （五）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任。拟订规范市场运行、流通秩序的政策性文件，并组织实施。推动商务领域信用建设，建立健全商务信用激励约束机制，指导商业信用销售，建立商务诚信公共服务平台，规范商业服务质量行为。按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

   （六）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品进行能源储备管理和市场调控工作，按有关规定对成品油、煤炭流通、再生资源、酒类流通及二手车鉴定评估企业、报废机动车回收拆解流通进行监督管理。

   （七）负责商品进出口贸易的指导、协调、服务和监督管理工作。负责对外贸易经营者备案管理工作。承担区内加工贸易、机电进口、技术进出口的备案管理工作。指导企业开拓市场，组织企业参加境内外宣传培训等活动。指导协调处理区内企业国际贸易纠纷。配合市商务局组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作。

   （八）负责技术贸易的协调服务工作。贯彻执行对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，落实进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。

   （九）组织拟订本区服务贸易发展规划并开展相关工作，组织制定促进服务进出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，推动服务贸易平台建设。

   （十）承担外商投资企业鼓励类项目确认、免税进口设备备案、自有资金进口更新设备备案的初审上报。会同有关部门统筹协调指导国家级、市级开发区有关工作。

   （十一）负责对外经济合作工作，落实对外经济合作政策，承担本区服务外包相关工作。负责协调全区外资招商和项目谈判工作。指导区内企业开展境外投资，促进对外经济合作。负责对本区企业对外投资开办企业（金融企业除外）进行监管，推动和组织协调境外招商引资工作，组织协调全区大型境内外直接使用外资招商活动。负责本区重要经贸外事活动，并对有关经贸外事工作进行指导。

   （十二）负责本区内外贸易、服务业的统筹管理和协调服务。负责第三产业固定资产投资任务管理。承担服务业、内外贸易、外资等有关经济指标的运行分析和考核工作。承担服务业千万元、亿元项目统计工作。指导推动服务业重大项目建设。

   （十三）负责本区商务楼宇的协调管理和楼宇经济促进工作。

   （十四）按照国家及行业主管部门工作部署，负责本领域信息服务平台的建设、运行、维护和管理等工作，促进跨境贸易便利化。

   （十五）负责本领域安全生产管理，从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强本领域安全生产工作，指导督促企事业单位加强安全管理。

   （十六）指导协调商务人才队伍建设工作。负责商务对外宣传工作。指导或联系相关商会、协会、学会、社会中介机构和社会团体。

  （十七）承办区委、区政府交办的其他事项。

  （十八）职能转变。

按照市、区统一部署，推进商务领域“放管服”改革，认真落实“一制三化”，加强对商务发展的宏观引导和促进体系建设，深入推进简政放权，按照市场经济规律加强对市场主体的宏观指导和微观管理，提高事中事后监管能力和水平。

   （十九）有关职责分工。

与区政府政务服务办公室的有关职责分工。（1）区商务局负责依法对本部门行政职权内的行政许可事项进行监督检查，对违法违规行为实施行政处罚，并对涉及撤销或建议撤销行政许可的处罚情况和涉及失信、欺诈等有关诚信违法行为的处罚情况通报区政府政务服务办公室。将涉及本部门行政审批的法律、法规和相关规定的变更情况，以及上级主管部门下发的涉及行政审批相关文件等资料抄送区政府政务服务办公室。协助区政府政务服务办公室协调上级主管部门办理相关审批事项，配合参与重大行政审批事项的技术论证和社会听证等工作，并负责协调相关专家出席。（2）区政府政务服务办公室负责向区商务局通报行政审批事项办理的具体情况，提供相应信息资料。

二、机构设置情况

   北辰区商务局部门内设  6 个职能处室；下辖 0 个预算单位。

纳入北辰区商务局部门2023年部门预算编制范围的预算单位包括：

1.北辰区商务局。

  第二部分  2022年部门预算情况说明

一、关于收支总体情况表的说明

    按照综合预算的原则，北辰区商务局部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入 1565.60 万元、政府性基金预算拨款收入  0  万元、国有资本经营预算拨款收入 0   万元、财政专户管理资金收入  0 万元、事业收入  0  万元、事业单位经营收入  0  万元、上级补助收入  0  万元、附属单位上缴收入  0  万元、其他收入  0  万元、上年结转结余  0  万元；支出包括：一般公共服务支出  799.42万元、公共安全支出 0  万元、卫生健康支出36.18万元、商业服务业等支出730万元。北辰区商务局部门2023年收支总预算 1565.60万元。

二、关于收入总体情况表的说明

北辰区商务局部门2023年部门预算收入 1565.60万元，与2022年预算相比增加  890.65万元，主要原因是  项目预算增加 。其中：上年结转结余 0 万元，占  0  %；一般公共预算 1565.60万元，占100%；政府性基金预算 0 万元，占 0 %；国有资本经营预算  0  万元，占  0  %；财政专户管理资金  0  万元，占  0  %；事业收入 0   万元，占  0  %；事业单位经营收入  0  万元，占  0  %；上级补助收入 0   万元，占  0  %；附属单位上缴收入  0  万元，占    %；其他收入 0  万元，占 0  %。

三、关于支出总体情况表的说明

北辰区商务局部门2023年支出预算  1565.60万元，与2022年预算相比增加 890.65  万元，主要原因是 项目预算增加 。其中：基本支出 646.60万元，占  41.3  %；项目支出 919 万元，占 58.7%；事业单位经营支出  0  万元，占  0  %；上缴上级支出 0  万元，占  0  %；对附属单位补助支出 0 万元，占 0  %。 

四、关于财政拨款收支总体情况表的说明

北辰区商务局部门2023年财政拨款收入预算  1565.60 万元，与2022年预算相比增加 890.65 万元，主要原因是  项目预算增加  。收入包括：一般公共预算拨款收入1565.60 万元、政府性基金预算拨款收入  0  万元、国有资本经营预算拨款收入  0  万元、上年财政结转结余   0 万元。2023年财政拨款支出预算  1565.60万元，与2022年预算相比减少 890.65 万元，主要原因是  项目预算增加  。支出包括：一般公共服务支出 799.42 万元、卫生健康支出36.18万元、商业服务业等支出730万元。

五、关于一般公共预算支出情况表的说明

（一）总体情况。

北辰区商务局部门2023年一般公共预算支出  1565.60  万元，与2022年预算相比增加 890.65万元，主要原因是  项目预算增加 。

（二）具体情况。

1、 “201一般公共服务支出”  799.42 万元，与2022年预算相比增加  167.75 元，主要原因是  预算项目增加，其中：

“20113商贸事务” 619.42万元，包括：“2011301行政运行” 610.42万元，主要用于 单位人员支出和公用支出  ；“2011302一般行政管理实务”  9  万元，主要用于  聘用人员工资。

    “20109海关事务”180万元，包括：“2010902一般行政管理事务”180万元，主要用于海关办公经费。

2、“210卫生健康支出” 36.18 万元，与2022年预算相比增加 4.93 万元，主要原因是  预算资金增加，其中：

   “21011行政事业单位医疗” 36.18万元，包括：“2101101行政单位医疗” 30.39万元，主要用于 单位负担的医疗保险  ；“2101103公务员医疗补助”  5.79万元，主要用于  单位负担的公务员医疗补助。

3、“216商业服务业等支出”  730万元，与2022年预算相比增加 717.97万元，主要原因是  上级转移支付项目预算增加，其中：

“21606涉外发展服务支出” 730万元，包括：“2160699其他涉外发展服务支出” 730 万元，主要用于 外经贸提质增效示范工作专项资金。

    六、关于一般公共预算基本支出情况表的说明

北辰区商务局部门一般公共预算基本支出 646.60 万元，与2022年预算相比增加  39.71 万元，主要原因是 人员经费增加 。其中：

人员经费 573.61万元，主要包括：单位人员的基本工资、津贴补贴、住房公积金、社会保险以及退休费等支出；

公用经费  72.99 万元，主要包括：办公费、电费、取暖费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出、培训费、公务接待费。

七、关于一般公共预算“三公”经费支出情况表的说明

2023年一般公共预算“三公”经费安排  1.1万元，与2022年预算相比减少  3.5 万元，主要原因是  落实过紧日子要求，严控“三公”经费支出  。具体情况：

一、2023年因公出国（境）费预算   0  万元，与2022年预算相比增加（减少）  0  万元，主要原因是  本部门一般公共预算未安排因公出国（境）费 。

二、2023年公务用车购置及运行费预算  0  万元，其中公务用车运行费  0  万元，与2022年预算相比增加（减少）  0  万元，主要原因是  本部门一般公共预算未安排公务用车运行费  ；公务用车购置费  0  万元，与2022年预算相比增加（减少）  0  万元，主要原因是  本部门一般公共预算未安排公务用车购置费      。

三、2023年公务接待费预算 1.1 万元，与2022年预算相比减少  3.5万元，主要原因是  落实过紧日子要求，严控公务接待费支出 。

八、关于政府性基金预算支出情况表的说明

2023年北辰区商务局部门预算中没有使用政府性基金预算安排的支出。

九、关于国有资本经营预算支出情况表的说明

2023年北辰区商务局部门预算中没有使用国有资本经营预算预算安排的支出。

   十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。

本部门2023年北辰区商务局的机关运行经费预算  72.99 万元，包括办公费  35.3万元、电费1万元、取暖费4.06万元、工会经费4.70万元、福利费5.25万元、其他交通费用18.96万元、其他商品和服务支出1.05万元、培训费1.57万元、公务接待1.1万元。

（二）政府采购情况。

本部门2023年安排政府采购预算  5.66 万元，其中：政府采购货物支出  5.66   万元、政府采购工程支出  0  万元、政府采购服务支出  0  万元。主要项目是：激光打印机项目 0.36 万元，台式计算机项目  1.5 万元、复印纸3万元、其他柜类0.5万元、金属质架类0.3万元。

（三）国有资产占用情况。

截至2022年12月底，本部门各单位共有车辆  0   辆，其中：副部（省）级及以上领导用车  0  辆、主要领导干部用车   0  辆、机要通信用车   0 辆、应急保障用车  0  辆、执法执勤用车    辆、特种专业技术用车 0  辆、离退休干部用车   0   辆、其他用车 0 辆，其他用车主要包括    0       。单价50万元以上的通用设备 0   台（套），单价100万元以上的专用设备  0  台（套）。

  （四）预算绩效情况说明。

   本部门2023年实行绩效目标管理的项目  3  个，涉及预算金额                    

 919 万元。

  第三部分  名词解释

1.部门预算。是指主管预算部门依据相关法律、法规和政策规定及其行使职能需要，组织所属预算单位编制并逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后按程序依法批准的部门综合收支计划。

2. 机关运行经费。是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

    第四部分  2023年部门预算表

一、《部门收支总体情况表》

二、《部门收入总体情况表》

三、《部门支出总体情况表》

四、《财政拨款收支总体情况表》

五、《一般公共预算支出情况表》

六、《一般公共预算基本支出情况表》

七、《一般公共预算“三公”经费支出情况表》

八、《政府性基金预算支出情况表》

九、《国有资本经营预算支出情况表》

十、《项目支出表》

十一、《北辰区商务局2023年政府采购预算表》

十二、《政策及项目绩效目标表》

十三、关于空表的说明

1.本部门2023年政府性基金预算支出情况表为空表。

2.本部门2023年国有资本经营预算支出情况表为空表。