天津市北辰区人民政府普东街道办事处

普东街道办事处2022年度行政执法

工作报告

为落实好《天津市行政执法监督规定》相关要求，现将本单位2022年度行政执法工作相关情况报告如下:

一、采取的工作措施

（一）全面落实行政执法“三项制度”扎实推进法治政府建设。

1、推行行政执法公示制度。运用天津市行政执法监督平台对所有行政执法案件进行公示，全年共办案18起。通过公示制度接受群众的监督，确保案件公平公正办理，取得了较好的效果。

2.建立执法全过程记录制度。日常执法过程中，两名执法队员进行现场执法，向违法相对人出示执法证件表明身份，同时通过执法记录仪进行执法全过程记录，确保文明公正执法，维护人民群众合法权益。

3.严格执行重大执法决定法制审核制度。在执法过程中，按照法律程序做好逐级审核工作，确保主体合法，程序合法，案件审核通过率百分之百，保障人民群众利益不受损害。

（二）重点执法任务完成情况

1.万科拆违解冻双管齐下，确保零增长。2022年普东街拆除万科新城新增违法建设9处，共计992平米；通过限制不动产登记变更消除万科违法建设31处，共计580平方米。全年实际消除违法建设1572平米，完成了万科新城违法建设零增长的目标。

2.治理市场周边流动摊贩，提升市容环境。以中环花鸟鱼虫周边治理为突破口，采取先难后易的工作方式对田园早市、宜梦道菜市场、普东菜市场、秋怡菜市场周边占路经营逐一进行治理。组织全街执法力量开展专项治理活动共计50场，有效遏制占路经营回潮现象的发生，提升了居民通行需求和市容市貌的治理水平，全年依法立案16起，涉及占道经营违法行为10起。

3.积极主动巡查整改，消除安全隐患。坐落于普东街与天穆镇交界处的汇川商贸城牌匾，执法队在巡查中发现该牌匾横跨整条道路两侧，设立时间久，主体已经年久失修，存在重大安全隐患。破除区域观念，秉承安全第一的原则，执法队牵头联系天穆执法队进行联合安全整治，第一时间找到该牌匾所属企业，并与相关负责人进行沟通，通过讲解牌匾存在的安全风险大的问题，同时做好相关法律文书的下达，做到既讲法又讲理，相对人后期积极配合执法队进行拆除。通过两天的拆除与切割、后期路面的修复，圆满完成拆除与恢复工作，消除了多年存在的安全隐患。

（三）执法队伍建设情况

普东街2022年根据年度计划，对全街执法人员进行法制培训，聘请法律专业人士详细解读新出台的法律法规，同时综合执法大队内部每月召开一次法制工作培训，强化队伍整体执法知识储备，提升自身执法能力，不断加强管理水平。

（四）发挥内部执法监督职能

1.坚持以问题为导向，充分发挥群众监督。普东街针对群众反映的情况自我查摆，积极整改；内部定期召开自我检讨研讨会，通过同事指出的问题进行认真的整改，防范问题进一步放大，强化自身素质的提升，达到队伍整体执法水平的提高。

2.发挥街法制部门监督。普东街案件由执法部门进行审核，法制部门进行把关，上报领导审批，严格执行审核制度。

3.发挥纪检监督作用。对于群众反映的涉及纪检方面的问题，由街纪工委介入调查，严格杜绝执法工作中存在违法违纪问题。

二、取得的工作成效

（一）通过落实行政执法三项制度，提升管理水平和治理能力

落实行政执法三项制度后，在行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度执行方面，充分体现执法工作的严谨性、公正性、公平性，所有案卷均可追溯查询，促进了严格规范公正文明执法，保证和监督行政机关有效履行职责，维护人民群众合法权益。

（二）严格执行解冻续冻程序，依法管控万科违法建设

针对万科违法建设问题，普东街道办事处在工作中对于新增违建绝不手软，对于已有附带违章建筑的房屋的拆违解冻工作严格依照制度执行，保证了违法建设的有效减少。全年万科解冻房产31处，拆除新增违建9处。

（三）道路治理有章法，效果明显见成效

普东街2022年治理市场周边占路经营问题，该问题困扰多年，迟迟未解决。借助疫情人员出行少，采取先入为主，主动迎战的气势，通过2个月的集中整治后，中环花鸟鱼虫市场附近长期存在的占道摆卖问题也得到了根本性的治理。

三、存在的问题

（一）法制思维不够，执法过程不严谨

街道执法队员学习及吸收法律知识的能力各不相同，在执法过程中运用法律法规不熟悉，不能有效地与执法相对人进行沟通，容易造成不好的效果。需要定期进行法制培训，提升执法队员的法律素质。

（二）行政管辖大，执法队员少

普东街道辖区面积大，未根据面积配备足够的执法人员。辖区分为南北两片，北片人员流动大，流动商贩分散，造成执法人员执法难度大。需要根据实际情况加大执法人员的需求量，配备相应的行政执法辅助人员若干名。

四、下一步工作举措

（一）严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度

在辖区内开展执法工作，严格落实行政执法三项制度，将执法工作进行政务网上公示，展现透明执法，接受百姓监督；在辖区内开展执法工作，对相对人进行亮证执法，表名执法身份，严格按照三项制度要求进行执法全过程记录，确保双方权益不受损；遇到重大执法决定，严格落实三项制度相关要求，确保群众利益不受损，提升执法公信力。

（二）依法查处违法案件

涉及辖区内占路经营、违法建设等案件，依法严格按照执法流程处理，立案手续要严谨到位，避免出现漏洞导致败诉；年度案件零败诉。

加强队伍建设

落实一支队伍管执法，抓紧抓实执法队伍建设，每月对行政处罚法、行政强制法等法律进行专题学习，同时进一步完善程序，邀请街法律顾问对执法案卷进行审核，确保主体合法、程序合法。提高队员掌握城市管理相关法律法规的储备能力，在执法过程中能灵活运用，向执法相对人告知违法情况及后果，确保不再发生此类违法行为。

普东街道办事处

2023年1月11日