2023年，我街以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在区委、区政府的正确领导下，形成了权责明晰、重点突出、规范高效的行政执法工作态势，较好地完成了上级交办的各项工作任务。现将工作情况报告如下：

    一、行政执法基本情况

    我街现有持证行政执法人员8名，其中1名被借调至京滨城际铁路北辰站。截至目前，全年行政执法监督平台共归集行政执法信息1792条，其中行政检查信息1742条，行政处罚普通程序6条，行政处罚简易程序44条，年度办案量同比增长6%，重点加大了对垃圾分类领域的行政处罚力度。

    二、主要工作措施及程序

    （一）提高政治站位，强化业务培训

    我街始终坚持把政治建设放在首位，切实把深刻领悟“两个确立”的决定性意义转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持用党的创新理论武装头脑，切实把理论学习的丰硕成果转化为干事创业的实际成效，进一步健全“党建红”引领“执法蓝”的工作机制，以五项举措提升执法专业化和规范化水平：一是以行政执法“三项制度”为抓手，不断优化执法方式，促进严格规范公正文明执法；二是严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度；三是定期开展执法人员业务培训；四是依托天津市行政执法监督平台规范执法案件信息录入；五是定期开展执法案卷评查活动，四季度，我街综合执法大队办理的行政执法案件较好的落实行政执法“三项制度”有关规定，行政执法案卷事实清楚、证据确凿、适用法律法规准确、处罚决定裁量适当。但同时也存在了一些问题，如行政执法案卷制作水平有待进一步提高，执法过程中对于暂扣的物品保存期限不明确，暂扣物品清单不够详细准确，案卷装订不够整齐、归档不够及时、格式不够统一的情况。一年来，我街共组织行政执法队伍开展理论学习8次、业务培训6次，集体观看党史主题教育片3次，案卷评查自查4次。

    （二）狠抓工作落实，强化道路治理

我街以“无奋斗不北辰·辰兴十干”实践活动为抓手，锐意进取、苦干实干，切实抓好各项重点任务落地落实，坚持以“高标准、严要求、抠细节”的原则整治市容乱象，以点带面推进道路秩序的问题整治，重点治理门脸商户里空外卖，流动摊贩占路经营，共享单车乱停乱放，立面墙体违规小广告，悬挂违规LED广告牌等现象，有效规范沿路商贩经营秩序。2023年共累计清理里空外卖300余处次、流动商贩行为400余处、乱堆放70余处、乱搭建5处、违规广告50余处。针对早、晚间流动摊贩、马路餐桌违规行为多发的现象，提前着手，组织开展专项整治行动32次，暂扣违规经营物品43件，确保夜间重点区域道路秩序畅通。

    （三）坚持“两个至上”，筑牢安全防线

我街始终坚持人民至上、生命至上，保持“时时放心不下”的责任意识，准确把握形势和任务，自觉做到眼睛亮、见事早、行动快，聚焦燃气安全、高层住宅建筑消防、自建房隐患排查等重点领域，统筹抓好宣传培训、隐患排查、严格执法、督查整改各项工作。

    1.持续深入推进燃气安全排查整治。我街高度重视燃气安全排查整治工作，多次召开专题会议，传达上级指示精神，要求全体执法人员吸取燃气事故教训，进一步强化安全意识，同时明确了职责分工、整治重点和工作要求，为整治工作顺利开展提供有力保障。一年来，我街多次对街域餐饮行业进行全面排查，重点检查各商铺液化气罐、燃气管道、连接软管以及防护装置是否存在胶管老化、漏气、故障等安全隐患，对现场发现的安全隐患要求立即整改，对有关人员开展现场安全教育，并积极宣传引导各商铺安装可燃气体报警装置。截至目前，我街共开展专项检查12次，整改问题20处。

    2.开展高层住宅建筑消防通道集中治理。我街先后对街域内4个高层小区进行排查，重点查看电动车进楼充电、占用消防通道等问题。对楼梯间、走廊、安全疏散通道等公共区域堆放的可燃杂物，违规占用、堵塞、封闭疏散安全通道或安全出口行为，动员居民主动自行清理，对无清理能力的居民，联合社区、物业工作人员帮助清理。一年来，我街共累计清理堆放杂物150余处，下达限期整改通知书9份。

    3、依法依规排查查自建房安全隐患。我街多次对街域内的自建房进行排查整治，快查快改，立查立改，及时消除各类安全风险，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

    （四）常态长效管理，治理“乱泼乱倒”

我街在十字街、浩达公寓、佳庆道等餐饮业集聚的重点区域持续开展“乱泼乱倒”专项治理行动，通过微信建群、发放材料、逐户走访等方式督促商户落实“门前五包”责任制，禁止沿街商户将污水、残渣、生活垃圾倒入雨水井口，以免造成污水井口堵塞、污水外溢现象。积极引导商户规范处置厨余废弃物，按照“一户一档”的要求建立工作台账，对未安装隔油设施的商户，要求商户现场签订《承诺书》，限期安装隔油设施；对已安装隔油设施的商户，定期提醒他们清理、维护、保养。截至目前，共发放《致“十字街”餐饮商户的一封信》73份，督促商户签订《承诺书》51份，下达《责令限期整改通知书》8份。

    （五）强化执法监管，推进垃圾分类

一年来，我街以公共机构、沿街商铺、居民小区、背街小巷为重点，聚焦生活垃圾分类投放，加大垃圾分类服务指导和执法检查力度，进一步推动生活垃圾分类工作提质增效。截至目前，共检查餐饮单位300余处次，公共机构48处次，发放宣传材料72份。

    （六）规范共享单车，助力文明“归位”

我街严格落实《天津市关于鼓励规范互联网租赁自行车发展的指导意见》中的相关规定，本年度4次约谈共享单车运营企业，督促企业对早、中、晚高峰期间共享电单车乱停放尤为严重的路段进行集中整治，对地铁、学校、市场及主次干道、十字路口、小区门口等人流量密集地区加强巡查监管力度，确保车辆停放规范有序。

    三、存在问题

    （一）运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题的能力不足

行政执法队伍对法治政府建设的要求还存在差距，特别是依法行政意识不强，仍停留在以往的工作思维模式。

    （二）制度执行不严，为民服务意识有待加强

在落实行政执法三项制度方面存在不严不实的情况，行政执法程序学习和运用不深入、不谨慎。

    （三）行政执法办案能力有待进一步提升。

行政执法队伍对行政法规和市容环境相关的专业法律法规学习不深入、不系统、不全面，主动学习的自觉性不高，学用结合的关系没能处理好，与严格规范执法的要求有一定差距。

    四、下一步工作安排

    （一）着力提高政治能力

切实践行习近平法治思想，不断提高政治三力，牢固树立法律至上、依法行政、规范用权的理念，坚持以法为据，精准发力，做到想问题、做决策、抓执行必须守法律、重程序、受监督，持续提升做好行政执法工作的能力素养和本领。

    （二）大力提升业务能力

加大公共法律知识、业务知识和行政执法技能的培训和学习，坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，对照在执法工作中的短板不足，明确相关举措，紧盯受案、调查、取证、听证、处罚前告知、处罚决定、文书送达等关键执法环节，围绕事实认定、证据收集、案件定性、法律适用、量罚幅度、执法程序等方面，进一步规范执法行为，确保严格规范公正文明执法。

    （三）切实加强全方位管理

    以打造形象严肃、执法严格、办案严谨、服务优质的行政执法队伍为目标，加强队容风纪整顿，强化执法督查检查，有效推进行政我街行政执法队伍规范化建设。

                               双环邨街道办事处

                                2023年12月11日