为贯彻落实《天津市行政执法监督规定》和《北辰区人民政府办公厅印发关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》要求，现将我镇2023年度行政执法工作情况汇报如下：

一、基本情况：

2023年，我镇紧紧围绕依法治镇工作目标，严格履行政府职能，着力完善行政执法相关制度，规范执法业务工作。截至目前我镇有行政执法人员共18人，其中持有执法证15人，实习人员3人。新增执法证3个，退出执法证2个。在区相关部门的指导下我镇行政执法工作能力得到逐步提升，我镇行政执法案件同比2022年相对提升。本年度我镇执法人员积极参加区相关部门执法业务培训，进一步提高执法业务熟练度，逐步提升执法队伍整体办案能力。

二、主要工作措施及成效:

1、2023年我镇进一步对“三项制度”配套制度等的建设，其中对2023年以来执法案件程序进行系统优化，与时俱进的参照新修订法律法规适用执法项目中的条款。我镇执法部门始终贯彻落实“三项制度”的基本要求，保证执法主体有公示，执法过程有记录，执法决定有审核。积极完善执法主体公示，接受群众监督。完善执法平台填报制度，将执法平台填报落实到各行政执法人员，进一步做到填报质量与执法数量双重大幅度提升。充分运用行政执法自由裁量权，对改正违法行为的给予警告，对未改正违法行为的相对人实施行政处罚，对有改正倾向但无法改正的违法行为相对人给予减轻行政处罚。

2、我镇在今年针对共享电动车的占路停放问题进行了集中管理。按照群众投诉线索，与有关运营单位及时沟通协调、依法约谈，督促运营单位尽快清理路面过度停放车辆、消除乱停乱放问题，在合理区域划定停车范围，对车辆的投放数量进行优化调整。目前，已经完成了3家单车运营公司2750米停放点位的划线工作，有效规范了车辆停放。

针对生活垃圾分类问题加大执法力度，按照区城管委要求，我镇加大了对新建社区和商业地块垃圾分类问题的治理力度。经巡查和群众举报，对相关社区和商业地块进行了深入调查取证，发现存在不同程度的生活垃圾分类不到位的问题，其中没有劝导生活垃圾分类投放问题、制止垃圾混投混用混装问题或者垃圾箱设置不合规等问题尤为突出，为了贯彻《天津市生活垃圾管理条例》我镇依法对有关单位的人员进行约谈，对未整改或整改不到位的企业，经领导审核同意后依法实施行政处罚。现已办结案件2宗。

我镇通过“12345”市民热线和“政民零距离”网络渠道，收到社区居民反映的各类问题。有公共设施问题、路面清理问题、小区内违建问题、楼道堆物问题、消防安全问题、噪声污染问题、垃圾倾倒问题等。对此，我镇执法部门对照权责清单，积极回应群众关切，对确实属于执法职权范畴的问题做到尽快解决，对未在职权内的相关问题情况耐心向群众解释，并及时通过移送方式交由相关单位进行处理。今年我镇城市管理综合类信访问题已经化解了800余件。

3、我镇行政执法既要重拳出击违法行为又要人性化管理，不能搞“一刀切”“大波轰式”执法，在充分调研的基础上，建立落实日常管理责任制，统筹调配人员工作结构，将工作时间合理化，延长执法工作时间，并结合举报反馈机制完善“死角”和“乱角”治理，做到处置及时、效果持久。在做好对沿街商铺、散摊宣传治理的基础上，多次进行管治，今年暂扣当事人违法经营的车辆、工具20次，累计劝离占路经营、店外摆卖1200余处，缓解道路交通堵塞问题，有效回应了周边群众对市容治理问题的关切，逐步培养游商散摊和沿街商铺自觉守法经营。

4、今年，我镇多次发生在农业土地上的违法建设问题，在上级移送、群众举报和日常巡查三种途径的线索指引下，按照“早发现、早控制、零容忍”的工作原则，将执法工作端口前移，全力将违法建设扼杀在形成初期，争取兼顾执法效果和执法成本两方面问题。今年共拆除违建6处面积共计10000余平方米，全部达成执法目标，此外，还清理违法占地4处，共计6000余平方米。

5、截至目前我镇行政执法案件已经结案的案卷76宗，正在处理案卷3宗。在行政处罚方面，今年行政检查1667余次，当场处罚20余宗，共罚款2000余元，警告40余宗，一般程序罚款4宗，罚款116000元，责令整改3宗（已完毕）。进一步达到处罚一起，震慑一方，治理一处，影响一片的效果。

三、存在问题：

今年按照区委依法治区办和区司法局要求，我镇在执法工作上加大力度，压紧压实执法责任，但仍出现执法相关问题。行政执法部门职责中存在城市管理、规划自然资源、住房建设、卫生健康、应急消防、生态环境、文化、人社、民政、水务、司法等多个领域、多个事项的权责及流程。一个基层执法队伍要全面掌握各领域、各项目的执法检查、行政处罚、行政强制等执法事项和流程，以及掌握众多法律条款的运用，各方面处罚裁量标准，导致执法人员工作压力过大。

四、下一步工作安排

1、加强行政执法理论知识学习，不断提高行政执法队伍整体素质。在条件成熟情况下，邀请相关法律专家开展法律知识理论培训，积极参加区相关部门开展的业务培训；增加集体讨论的机会，拓展学习意识和学习平台。

2、加强内部管理，健全各项制度。要建立严格的管理制度：一是建立岗位责任制，对案件查处：“谁管理，谁负责”的原则；二是建立目标考核责任制，对执法案件制定相应的目标考核，确保执法案件依法依规处理。

3、加强相关执法单位联动，进一步促进行政执法工作形成合力。要加强同公安、市场监管、安全、环保等部门的协作，依据法律、法规，严格按照各自执法权限，联合对我镇群众生活及生产经营各领域进行执法监管。

4、增强依法行政意识。深入学习贯彻习近平法治思想，从现场执法方式到执法程序全面落实依法行政，主动进位、科学管理、严格执法。

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