2019年，区国资委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，深化国企改革，完善国资监管，强化国企党建，扎实推进法治政府建设工作，取得一定的成效。根据《北辰区法治政府建设实施方案》的相关工作任务，结合我委实际，现报告工作进展情况。

一、落实职责清单制度并实行动态管理

我委根据《关于调整完善区党政机构权责清单、职责清单工作的通知》的要求，认真梳理相关法律法规和市、区委各类规章制度及政策性文件，拟定了职责清单，最终确认主要职责11项，具体职责事项共计17项，并向社会公布。但是，由于我委于2018年正式设立，目前正处于各项制度逐步规范阶段，因此，职责清单中运行要件部分还需进一步完善，后期我委将按照市国资委要求，参考其他区县国资委制度文件，逐步完善各项制度及运行要件。

二、优化公共服务

我委积极响应“一个号码管服务”的8890便民服务专线体系，截至目前为止，本年度通过接听8890电话办理了6件事项，为企业和群众提供了方便快捷的多样化服务，助力建立全区统一的公共服务运行平台。

三、加强规范性文件监督管理

截至目前为止，本年度我委共制定了四项制度：《天津市北辰区区属国有企业担保事项管理办法》、《天津市北辰区区属国有企业房产出租管理办法》、《天津市北辰区国资委监管企业国有资产评估管理暂行办法》、《北辰区国资监管负面清单》，现正在进行上报审批，上述制度均按照天津市行政规范性文件管理有关规定履行了制定、备案审查程序，严格落实合法性审查、集体讨论决定等制度。

四、注重专家咨询论证

由于国有资产评估的专业性、技术性较强，我委制定了《天津市北辰区区属企业国有资产评估项目专家评审办法》，组织专家进行论证，支持其独立开展工作，凡需要我委核准的国有资产评估项目，均需经专家评审论证。

五、引入风险评估机制

我委注重建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，将风险评估机制纳入改革程序，作为企业进行改革周报时的一项内容，要求企业依托有关专家及专业机构，综合分析改革各方面风险，确定风险类型，划分风险等级，预测风险后果，提出应对措施，从源头上防范不稳定因素。

六、聘请法律顾问

我委积极贯彻落实《天津市人民政府关于全面推行政府法律顾问制度的指导意见》，聘请了北京大成（天津）律师事务所作为法律顾问，为我委重大决策进行初步的合法性审查。

七、建立内部重大决策合法性审查机制

我委发挥法律顾问的作用，建立内部重大决策合法性审查机制，在确定集体讨论议题前，以及开会讨论提出决策建议时，均需经过合法性审查。

八、严格落实“三重一大”决策规则

我委严格按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、《天津市人民政府关于进一步规范"三重一大"决策工作的意见》的相关规定，重大行政决策均召开主任会进行集体讨论。

九、加强机制体制建设，明确主体职责

将《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》纳入我委理论学习中心组学习的重要内容，明确在党委对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导下，主要负责人是第一责任人，对国资委党风廉政建设负总责。

十、强化审计监督

我委积极响应审计机关依法独立行使审计监督权，配合区审计局做好国有企业审计工作。

十一、完善政务公开制度

我委严格按照天津市政府信息公开规定，全面推进政务公开工作。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，完善政府信息公开制度，拓宽公开渠道，明确公开范围，建立健全依申请公开和主动公开的工作机制，切实做好信息公开工作。

十二、加强政府信息发布

我委积极响应政府信息发布的相关要求，截至目前为止，本年度共发布了68条信息。

十三、全面提高我委工作人员法治思维和依法行政能力

我委工作人员特别是领导干部注重牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，恪守依法行政基本要求，做尊法学法守法用法的模范，不断提高法治思维和依法行政能力，在法治轨道上全面推进我委各项工作。

十四、落实领导干部学法制度

我委工作人员特别是处级以上领导干部系统学习了中国特色社会主义法治理论、宪法和与本职工作相关的法律知识，积极参加区政府举办的领导干部法治专题培训班、法治专题讲座，将法治专题作为我委理论学习中心组学习的重要内容，把宪法法律列为我委领导干部教育必修课。

十五、加强全体干部的培训

加强我委干部在线学习，根据我委实际需要组织开展专题法治培训。加大我委公务员任职培训法律知识的培训力度。截至目前为止，本年度主要组织了打击治理电信网络新型违法犯罪集中宣传活动、国家安全日宣传教育活动、环境日宣传教育活动、禁毒日宣传教育活动等，并组织开展了2019年天津市国家工作人员网上学法用法考试。

十六、认真履行第一责任人职责

我委党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把我委各项工作纳入法治化轨道。

我委积极落实《北辰区法治政府建设实施方案》，党政主要负责人亲自抓落实，各项工作任务基本可以在年底前完成。我委在实施过程中，不限于方案的基本要求，还注意研究法治政府建设的新情况新问题，解放思想，大胆实践，运用法治思维和法治方式做好本职工作，推动法治政府建设。