在区委、区政府的领导下，区工信局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入推进北辰区法治政府建设。下面，将2019年我局法治工作开展情况报告如下：

一、主要举措和成效

1.建立完善工作机制，履行第一责任人职责

一是做好顶层设计。区工信局高度重视法治政府建设工作，将其作为促进依法行政、推动经济发展的重要抓手，纳入全局重要工作议程。成立了工信局法治建设工作领导小组，由党组书记和局长任组长，班子成员为副组长，各科室负责人为成员，由分管领导任办公室主任，负责统筹推进法治建设工作，办公室负责具体工作落实，成员按照职责分工，各司其职，各负其责，层层传递压力，层层压实责任，确保落实到位。

二是发挥引领作用。党组书记亲自抓，牵头制定工作方案，压实责任，要求党员干部提高政治站位和思想认识，强化法治思维和依法行政理念，深入学习习近平总书记关于依法治国的讲话精神和指示要求，结合实际工作，扎实推动落实，以推动加强法治政府建设工作保障工业经济高质量发展。

2.开展学习教育活动，提升业务能力和水平

一是开展专题学习活动。认真学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神，中心组和党支部开展专题学习，集中学习和自学相结合，撰写心得体会，开展座谈交流，做到学懂弄通做实。开展学习宣传《反间谍法》活动；抓好保密工作，强化保密意识，规范保密管理，认真贯彻《中华人民共和国档案法》、《机关档案管理规定》，按规定认真做好档案收集、整理和编研工作。

二是加强宪法法律学习。中心组成员和全体党员干部带头学习宪法，尊崇宪法，深刻领会宪法的精神实质，增强宪法意识，主动运用宪法，带头依法办事。组织开展《中小企业促进法》等专业法律法规和业务方面相关法律法规的学习，提升依法行政能力。

3.开展法律进企业活动，提升企业管理水平

一是开展走访调研服务。以“法律进企业”活动为载体，把法治宣传教育融入企业经营、管理和服务的全过程，引导企业依法管理、合法经营，构建和谐的企业环境。结合双万双服促发展活动，深入企业调研服务，今年完成调研走访100余家，宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神，宣讲相关法律法规和扶持政策，提高企业管理水平，引导企业创新转型。

二是开展系列专题培训。组织开展扶持政策和法律知识等培训活动，围绕智能制造政策、清洁生产法和中小企业促进法等政策和法律法规，组织区内重点企业开展专题培训，进一步增强企业经营管理者和各类人员法律意识，提高企业经营管理水平，确保企业依法经营。开展节能宣传周活动，大力宣传工业节能节水和淘汰落后产能政策，印发宣传材料2000余册。举办“天津市智能制造专项资金项目申报培训会”，围绕项目申报方向、流程以及要求等方面进行讲解和案例分析，100余人参加。

三是创新普法宣传载体。充分运用公众号、微信群等新媒体平台，纵深宣传法律法规知识，注重在普法宣传内容上下功夫，多渠道开展普法宣传工作，全面提升宣传效果，提高企业法治观念和管理水平，营造优质营商环境。

    4.推进信用体系建设，营造优质法治营商环境

一是推进企业诚信体系建设。组织开展食品工业企业诚信体系建设培训，邀请长城(天津)质量保证中心专家，为我区19家食品企业代表开展食品工业企业诚信体系建设培训，通过讲解食品工业企业诚信管理体系国家标准以诚信体系建设认证的知名食品企业案例，示范带动企业加强诚信体系建设。

二是推动完善联合惩戒机制。联合区生态局、应急局、人社局等部门加强协作，建立了严防地条钢死灰复燃、取缔“散乱污”企业、兑现奖补政策联合工作机制，定期开展督查检查，严防地条钢死灰复燃。             

5.严格推进执法工作，优化调整产业结构

一是加快淘汰落后产能。制定并印发《北辰区2019年利用综合标准依法依规推动落后产能退出的工作方案》，建立了联席工作机制，通过了全市淘汰落后产能工作检查。开展“散乱污”联合执法检查，共检查企业30家，未发现存在落后产能情况。牵头会同市钢协专家、双街镇政府对冶金钢线钢缆院内10家企业进行了检查，万达丰金属制品厂有3台落后设备已停用，其余未发现在用落后淘汰生产设备和工艺。

二是推进清洁生产审核。对正格包装制品开展清洁生产审核执法检查，重点检查清洁生产审核管理制度建设、公布能源消耗或污染物等情况，推动企业建立和落实清洁生产管理制度。

二、存在问题和明年工作安排

虽然在推进法治政府建设工作中做了大量的工作，但仍然存在一些问题，一是法治观念还需进一步提升，对法治政府建设重视程度有待提高，二是开展法治宣传工作形式单一，三是在建设法治营商环境方面仍需加力，服务企业的理念有待提高。2020年工信局将进一步强化依法治国理念，扎实推进法治宣传教育工作，引导企业提升法治观念，提升企业管理水平，引导企业转型升级，推动经济高质量发展。

1.加强法治宣传教育工作。继续强化法治政府建设工作机制，履行一把手第一责任人职责，带头深入学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神，不断提升依法治国和依法行政理念，组织开展业务相关专题学习活动，提升理论水平，指导实际工作，服务工业经济转型升级。

2.进一步优化完善营商环境。牢固树立“产业第一、企业家老大”理念，落实好“津八条” 和“民营经济十九条”，积极构建既亲又清的政商关系，深入推进双万双服促发展活动，不断完善工作机制，凝聚工作合力；充分利用政府网站、微信公众号等媒体，开展法治宣传和专题培训，提高企业学法用法水平，推进信用体系建设，为中小企业打造公平的竞争环境，切实增强企业家的安全感、归属感和获得感，努力营造一流的营商环境。

3.持续做好淘汰落后产能和打击取缔“地条钢”工作。充分发挥北辰区打击取缔“地条钢”领导小组办公室职能，定期组织各成员单位开展排查整治，严格落实长效监管制度，广泛开展宣传，加强“中工频炉”监督管理。对重点区域、重点企业按月巡查，不断提升网格员专业技术水平，按要求报送打击取缔“地条钢”工作情况。