2020年在区委区政府正确领导下，按照《北辰区法治政府建设实施方案》《北辰区2020年法治政府建设任务清单》要求，明确目标任务，狠抓推进落实，扎实推动全年各项任务有序开展。

一、主要举措和成效

（一）落实第一责任人职责

政府办机关党组高度重视法治政府建设工作，认真落实《北辰区党政主要负责人进一步履行推进法治建设第一责任人职责的实施办法》，党组书记带头学法守法依法行政，坚持将法治政府建设纳入机关总体工作统筹谋划、整体推进，将法治政府建设目标任务逐项分解、落实到具体科室,确保法治政府建设工作扎实推进。严格执行党组工作规则和“三重一大”决策程序，坚决贯彻执行民主集中制和末位表态，不搞先入为主，切实提高决策的法制化、科学化、民主化和规范化水平。

（二）加强规范性文件管理

严格规范性文件制发管理，规范全区规范性文件制发流程，专门设立北辰政规发文字号，严格履行合法性审查程序，制定印发了《天津市北辰区人民政府办公室关于公布北辰区政府重大行政决策事项目录的通知》《北辰区政府办公室关于转发进一步加强政府系统公文管理的意见的通知》《北辰区政府系统公文报送工作考核办法》，加大了考核管理力度，进一步规范了文件制发流程,完善行政规范性文件合法性审核机制，落实全面依法治区要求，确保出台的规范性文件合法有效，《北辰区关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》，并已在全区印发执行。

（三）全面落实法律顾问制度

依据《关于严格落实市委市政府关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见的通知》（津党办发〔2017〕15号）要求，区政府办对照标准，全面推行落实法律顾问制度，结合我办具体情况，签订聘任法律顾问一名，为我区法律顾问制度的实施起到了推动和表率作用。

（四）推动落实学法用法制度

落实《天津市北辰区关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，组织全办干部参加网上学法用法学习考试，通过率100%。安排区政府常务会议通过会前学法的形式集体学习民法典和行政诉讼法，由区主要领导对全区处级领导讲授《增强法治意识，提高依法行政水平》法治课，组织区长、副区长参加庭审活动。

（五）完善政务公开管理

建立健全组织机构，区政府成立了政务公开领导小组，下设办公室，具体负责落实、推进、指导本区内的政务公开工作，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓，专门机构抓落实”的工作机制。印发了《2020年北辰区政务公开工作要点》，完善政务公开考核管理体系。加强和规范政务公开管理，实施信息公开审核制度、信息发布保密审查制度等一系列管理制度。全面落实决策、执行、管理、服务、结果公开工作机制，将“五公开”要求纳入办文办会流程，推动发布、解读、回应有序衔接，明确公开属性，不断提升政务公开的质量和实效。2020年，主动公开各类政府信息数量12688条，受理依申请政府信息公开总数386件。

（六）创新政务公开方式

根据市政府办公厅《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》，编制并完善区级政务公开事项标准目录，监督指导全区各单位做好对应事项的公开，有效提升基层政府政务公开标准化规范化水平。积极推进政府网站集约化建设，完成网站集约化建设项目招标、系统数据迁移、网站栏目调整和敏感信息安全排查等工作，并于12月31日通过市政府办公厅和市大数据中心审核，正式上线。搭建了统一标准、统一功能、统一资源的政府网站资源目录体系和平台管理体系。加强政务新媒体日常监管力度，督促各单位对功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体进行集约化整合。要求各单位根据不同平台新媒体的传播效力和功能优势，围绕发布、传播、互动、引导、办事等功能，差异化做好政务新媒体运营，构建整体联动、集体发声的政务新媒体矩阵，推进全区政务新媒体规范有序发展。

（七）行政权力制约监督科学有效

自觉接受法治监督、民主监督，坚持依法行政。以提案建议办理为抓手，认真研究办理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见、人大代表和政协委员提出的意见和建议。区十七届人大第七次会议和区政协九届四次会议期间，区政府共收到立案建议提案85件，其中：代表建议44件、委员提案41件。在全区各承办单位共同努力下，全部建议提案已按规定时间完成书面答复工作，已解决和正在解决建议提案81件，计划解决4件。从征询代表委员意见情况看，代表委员普遍对办理工作表示满意，对办理结果表示认可，办理满意度达100%，实现了“办理一件，满意一件”。

二、存在的不足和原因分析

2020年区政府办法治政府建设工作取得了一些成效，全员法治意识和依法行政水平明显提高，但也存在着一些问题。一是全员法治意识有待进一步提高。工作中还存在着处理问题靠经验、解决问题靠领导的现象；二是行政规范性文件管理有待进一步加强。日常管理中还习惯于简单的统计、汇总，缺乏主观能动性；三是法治政府建设力量还较薄弱。存在着人员少、兼职多、专业技能不足的情况，影响了法治政府建设工作的有力、有序推进。

三、下一年度工作安排

（一）深入开展习近平法治思想学习

把学习习近平法治思想作为依法行政首要任务，抓住领导干部“关键少数”，将习近平法治思想和宪法、民法典等纳入区政府、区政府办党组中心组学习重要内容，以“关键少数”法治思想的提高，带动全机关学法用法，在全机关营造学法用法的深厚氛围，推动法治政府建设工作深入开展。

（二）完善重大行政规范性文件管理

严格落实重大行政规范性文件审查机制，确保前置审查、制发核对、档案管理有法必依、有规必循。落实重大行政决策公开制度，除依法应当保密的外，决策事项、依据和结果全部公开，并为公众查阅提供服务和解释说明。

（三）加大业务能力培训力度

继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加强法律法规专业知识学习培训，不断增强政治敏锐性，提高机关干部运用习近平新时代中国特色社会主义思想解决现实问题和依法行政的能力。切实发挥学习强国、学法用法考试等平台作用，培养干部综合素质和法治思维。加强研究法治政府建设新情况新问题，以问题为导向，发现和解决工作中存在的薄弱环节。加强专项业务和基础知识学习，补齐业务短板，整体提高政府办全体工作人员政治和业务水平。