天津市北辰区人民政府研究室2021年法治政府建设情况报告
区委、区政府:
2021年以来,区政府研究室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和中央全面依法治国工作会议精神,紧紧围绕全面依法治区、加快建设法治政府的战略部署,推动法治政府建设取得新进展,现将情况汇报如下:
一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻落实习近平法治思想
区政府研究室坚持深入学习宣传贯彻习近平法治思想,牢牢把握正确政治方向,坚持将法治建设摆在工作重要位置,持续将党的领导贯穿于法治建设全过程各环节,扎实推进法治机关建设。把深入学习《习近平法治思想学习纲要》与深入学习贯彻党的十九届六中全会精神紧密结合起来,全面系统学习、完整准确理解习近平法治思想,始终坚持以习近平法治思想为指引,为充分发挥参谋助手作用提供坚强法治保障。
(二)扎实推进“八五”普法工作
按照“八五”普法要求,强化普法学习宣传,创新学习形式,以党史学习教育、中心组理论学习、机关集体学习等学习载体为着力点,通过普法宣传、专题讲座、知识培训班、法律知识答题、观看庭审直播等多种形式,重点学习《宪法》《民法典》《行政诉讼法》等法律法规,不断提高党员干部法律意识,提升法治思维,努力营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好工作氛围。
(二)用好公职律师和法律顾问
区政府研究室建立了以内部法律顾问为主体、外聘法律顾问为补充的党政机关法律顾问队伍,充分发挥法律顾问在文件合法性审查、党内规范性文件备案的作用和法律论证实效,提升了新时代党政机关法律顾问和公职律师工作水平。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
2021年,我室虽然在推进法治政府建设工作上取得不错成效,但与区委、区依法治区办要求还有差距。一是部分干部学法用法意识不强,对习近平法治思想学习的不够透彻,法治思维尚未完全建立。二是推进法律顾问和公职律师制度工作力度不够。公职律师工作存在“缺位”情况,分工不明、制度衔接不畅、公职律师的考评管理与激励机制尚待完善,导致其作用未能充分发挥。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
区政府研究室党组和班子高度重视法治政府建设工作,将其作为促进依法行政、发挥参谋助手作用的重要抓手,纳入全局重要工作议程统筹规划、整体推进、有效实施。室主要负责同志全面贯彻落实党中央和市区委关于法治建设的重大决策部署,带头尊法学法守法用法,亲自部署普法宣传,将重点普法宣传内容纳入理论学习中心组的学习计划,对法治政府建设工作中存在的问题和困难亲自过问和推动解决,将法治政府建设工作的目标任务进行逐项分解, 落实到具体科室,进一步明确责任,细化措施,确保各项工作任务有责任、有举措、有落实,法治政府建设工作扎实推进,推动我室法治政府建设工作取得较好进展。
四、下一步推进法治政府建设的总体思路
(一)加强党对法治工作的领导
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南,推进法治政府建设。把坚持和加强党的领导作为根本保证,将党的领导贯彻落实到法治政府建设的全过程和各方面。完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,努力推动区政府研究室法治政府建设工作再上新水平。
(二)强化法治思维建设
抓住领导干部这个“关键少数”,树立重视法治素养和法治能力的用人导向,坚持将学习法律知识作为日常学习的重要环节,自觉做到学法、明法、懂法,做带头尊法学法守法用法的模范。全面强化全室依法行政能力,提高强化全室普法宣传及依法行政能力建设,进一步加大普法工作力度,扎实有效地提高职工法律意识和法治思维。
(三)持续做好《民法典》普法工作
扎实推进《民法典》宣传落到实处,真正形成学习法典、运用法典、崇尚法典的良好氛围。
天津市北辰区人民政府研究室
2022年2月28日