北辰区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习习近平法治思想，按照《天津市法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，现将北辰区民政局2022年法治政府建设情况报告如下：

（一）推进法治政府建设的主要举措和成效

一、提升法治建设水平。我局认真贯彻落实“谁执法、谁普法”的普法责任制，多形式、多层次、多角度地开展法治宣传教育，及时将民政领域法律法规和政策规章传达至群众。一是多措并举开展养老诈骗专项整治行动。根据区委政法委打击整治养老诈骗专项行动统一部署要求，对全区养老机构全面排查，积极宣传转发老年防诈骗公众号推文、海报、视频等，切实保护老年人合法权益，促进广大老年人安享幸福晚年。二是持续推进保护未成年人普法宣传力度。开展《未成年人保护法》进社区、进家庭、进学校活动，增强全社会未成年人保护意识和宣传氛围。三是“以执法促普法”规范社会组织监督管理。通过“双随机、一公开”抽查监督等执法方式，在执法中加强普法力度。通过服务窗口、微信工作群、微信公众号等多渠道开展社会组织法人诚信自律宣传，强化社会组织诚信、自律理念，鼓励履行相关责任和义务，营造社会组织良好发展环境。四是开展婚姻及家庭普法活动。通过在区婚姻登记处宣传《民法典》《婚姻登记指南》等法律法规，宣讲《民法典》相关婚姻家庭知识，倡导和谐家庭及文明婚俗新风尚。五是加强殡葬改革法律政策宣传。深入宣传殡葬法规政策，积极宣传绿色殡葬、文明祭扫。清明、中元、寒衣期间，制作宣传海报、横幅、巡查各镇街劝阻烧纸等行为，营造新时代文明祭扫新风尚。

二、规范开展行政执法工作。从严落实行政执法“三项制度”，认真执行行政处罚自由裁量权基准，做好行政执法监督和行政复议、行政应诉工作，截至12月底共有行政执法14767件（其中：行政确认4434件、行政给付10078件、行政检查255件），无行政复议案件。强化执法人员教育培训，目前共持证10人。组织对2022年1月1日至2022年12月31日期间办结的行政处罚案卷进行评查。多渠道开展行政执法公示，加强事前公开、规范事中公示、及时事后公开工作，全面、及时、准确公示执法信息。

（二）推进法治政府建设存在的不足和原因

2022年虽做了很多的工作，但与法治政府建设的要求还有差距，还存在以下问题：法治意识、整体执法水平和依法行政能力还需进一步增强；人员配备与承担的工作任务不适应，工作任务繁重疲于应付；行政执法不够规范。对行政执法认识不到位，部分执法人员对所行使的执法事项清单不掌握和理解，执法程序不合法；法治宣传教育的氛围还不够浓厚。法治宣传覆盖面还不够广，普法形式还比较单一，法治文化的传播途径和宣传阵地还有待拓宽，普法效果还有待进一步提升。

下一步工作打算。2023年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，进一步强化法治政府建设，不断提高依法行政能力和水平，推动全区民政法治工作更上新台阶。一是持续提升依法行政水平。严格落实“三重一大”集体决策制度，健全重大行政决策机制，提高科学决策水平。二是进一步规范行政执法行为。进一步规范行政许可、行政处罚等执法行为的程序、流程、文书、档案。三是持续做好法治宣传教育。落实“八五”普法规划，做好法治培训常态化，做好领导学法计划和落实。做好民政法制宣传、教育和培训工作，完善民政干部学法用法制度，广泛开展社会宣传活动。

（三）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

主要负责人（党组书记、局长）严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设放在我局工作的重要位置。坚持领导干部带头学，深入学习贯彻习近平法治思想和全面依法治国重要精神，紧密结合民政职责，不断强化全局党员干部、职工法治意识。贯彻法治政府建设精神，统筹研究、部署、推进法治建设工作。常态化开展党章党规党纪学习，通过研讨交流、专题学习会等方式，教育引导全局党员干部明纪法、强意识、守纪律、铸忠诚。压实责任，明确法治政府建设目标。截至12月底，共召开46次局党组会议，局主要负责人在会上定期听取法治建设有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，推动法治建设工作与业务工作亲自部署、亲自督办实施，确保法治政府建设各项要求同民政业务工作实现高度融合。

（四）推进法治政府建设的主要安排

一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会贯彻新时代推进法治中国建设战略部署。我局迅速组织落实深入学习宣传贯彻党的二十大精神，通过党的二十大精神专题学习会、开展了专题知识测试、研讨交流、主题党课等方式，扎实做好集体学习研讨和专题培训等工作，引导全体干部职工切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，统一到党中央决策部署上来。深刻领会贯彻新时代推进法治中国建设战略部署要求，持续深入学习贯彻习近平法治思想，把党的二十大精神贯穿到民政工作的各方面。

二、深入学习贯彻习近平法治思想。我局深入学习领会习近平法治思想，全面贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要批示指示精神，全面推进法治民政建设，不断提高民政部门依法行政的能力和水平，推进民政事业高质量发展。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划，2022年，共组织18次集中学习，先后学习了《民法典》《行政处罚法》《信访工作条例》等法律法规。为局领导和各科室配发了《中华人民共和国民法典》《习近平法治思想学习纲要》等法律学习资料，通过干部职工每周五集中学习、专题讲座等形式，组织学习了《宪法》《民法典》《行政处罚法》《未成年救助保护法》等法律法规的学习，厚植干部法律素养，提高依法行政意识。

三、严格落实行政执法工作机制，全面提升行政执法质量。严格落实行政执法“三项制度”等工作机制，优化改进执法方式、规范公正文明执法行为。实施执法公示制，加强服务窗口建设，确保行政执法事前、事中、事后公开机制顺畅，及时准确公开行政执法信息。完善各类行政执法全过程记录，完善执法信息采集、存储、分析、归档等，实现行政执法行为全过程留痕、可回溯管理。

（五）其他需要报告的情况

2022年北辰区民政局行政诉讼1件，以当事人主动撤诉结案,未开庭。

天津市北辰区民政局

2023年2月22日