天津市北辰区审计局2022年法治政府建设情况报告

发布日期:2023-02-22 15:35 来源:天津市北辰区审计局
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2022年,北辰区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传贯彻落实习近平法治思想,扎实推进审计法治建设,恪守审计权力边界,规范审计执法行为,依法全面履行审计监督职责,发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。现将我局2022年法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)坚持党对法治政府建设的集中统一领导。

局党组高度重视法治政府建设工作,将习近平法治思想、宪法法律和党内法规列入党组中心组学习重点,切实落实党组主体责任,发挥领导干部示范带头作用。把学习宣传贯彻落实党的二十大精神作为首要政治任务,深刻领会和准确把握大会关于全面依法治国的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,切实用党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动,增强党员干部依法行政的思想自觉和行动自觉。始终坚持党对审计工作的集中统一领导,紧密结合审计实际谋划部署法治政府建设工作,在编制《天津市北辰区“十四五”审计工作实施方案》过程中,始终坚持依法审计的总基调,切实把习近平法治思想贯彻落实到审计监督工作的各方面和全过程。

(二)依法全面履行审计监督职能。

我局坚持“法无授权不可为,法定职责必须为”,严格贯彻落实政府工作部门权责清单制度,面向社会公开,并实行动态管理,接受社会监督。心怀“国之大者”,立足经济监督定位,聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业依法履行监督职责,持续提升审计监督效能,树立审计执法权威,进一步规范行政权力运行,助力法治政府建设。

(三)健全完善依法审计制度体系。

认真做好新修订审计法的学习宣传落实工作,将依法审计落实到履职尽责全过程。根据新修订审计法和审计署、市审计局对审计业务文书要求,结合我局审计工作实际,对正在使用的业务文书进行了全面归集和整理,保证全局审计执法文书规范统一。对标审计署、市审计局优秀项目评审标准,开展局优秀审计项目评选,发挥优秀审计项目的示范引领作用。

(四)持续推进科学民主依法决策。

完善集体决策工作机制,严格执行议事规则,严格遵循决策程序。法律顾问、公职律师广泛参与决策,充分发挥其专业化、职业化优势,最大限度确保决策于法有据、切实可行,有效降低决策的法律风险。

(五)深入推进严格规范公正文明执法。

深入推行行政执法“三项制度”,每个审计项目都将审计人员、审计内容、审计工作要求和工作纪律等向被审计单位公示;通过文字、图片等方式对审计过程进行记录并归档,实现行政执法全过程留痕;设置专门的法制审核部门,加强审计项目的审核。持续推进与人大、纪检监察、巡视巡察、组织人事等监督贯通,形成监督合力。组织全局干部参加国家工作人员网上学法用法考试,参考率、合格率均达到100%,组织开展2次线上旁听庭审,直观地体会到法律的威严与公正,切实强化执法人员对法律知识的学习运用,提升运用法治思维和法治意识解决问题的能力。做好行政执法过程中精准普法工作,落实“谁执法谁普法”普法责任制,以审计项目为抓手,把普法工作融入审计监督执法全过程,实行全员普法、全程普法,利用领导干部经济责任审计项目进点会对新修订审计法、“两办规定”等进行专题宣讲,实现法治宣传和执法实践的普法合力。

(六)全面加强对审计权力的制约和监督。

加强行政执法监督平台管理,规范审计执法信息填报工作,及时反映我局执法人员信息和履行审计监督职责情况,确保审计权力在法定边界内运行。开展审计业务质量自查自纠,重点关注越权开展审计执法、执法程序不规范等情况,切实提高审计质量,防范审计风险。全面推进政务公开,推动政府信息公开制度化、标准化、信息化建设,主动向社会公开区级年度预算执行审计结果和整改情况等,接受群众监督、舆论监督。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

我局法治政府建设工作仍存在一些问题和不足,主要表现在:审计在推进全区法治政府建设中的作用还不突出;审计工作流程还有待优化、质量还有待提高;法治宣传方式、对象相对单一,宣传效果有较大局限性。出现上述问题的主要原因是:审计干部对建设法治政府的认识水平还不到位,法治意识还有待提升;审计人员业务能力与新时代新形势相比还存在一定差距,创新性开展工作不够;法治宣传工作力量薄弱、专业化水平不高,审计干部宣传意识不强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

局党组书记、局长作为推进法治建设第一责任人,严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》履行职责,始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。成立学习宣传贯彻落实党的二十大精神工作领导小组,及时传达学习,专题研究部署,制定工作方案,提出具体要求。把学习掌握习近平法治思想作为首要任务和必修课程,通过中心组学习、专题讲座等多种形式,吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求,研究部署审计法治建设重点任务。按照组织安排参加法治建设专题班学习,以线上线下多种形式主动开展法治政府建设培训。积极参加审计项目进点会、座谈会及结果反馈会,向被审计单位、被审计领导干部宣传审计法律法规。

四、推进法治政府建设的主要安排

(一)深入学习贯彻落实习近平法治思想。

全面准确学习领会党的二十大精神,学习习近平法治思想,深入理解内涵,精准把握外延,推动审计事业创新发展。积极学习践行法治政府建设各项部署要求,不断强化审计干部法治意识,有效提升审计法治建设工作水平。

(二)不断提高审计工作质量和水平。

在审计工作实践中,主动服务党和国家工作大局,进一步推动全区法治政府建设,充分发挥独特监督作用。自觉把新修订审计法作为开展审计工作的行为准则,严格依法审计,坚持规范执法,切实做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。树立精品意识,严格审计程序,牢牢把握审计质量生命线,做实研究型审计。进一步强化审计整改工作,做好审计“下半篇文章”,推动审计结果运用,以有力有效的审计整改提升审计监督效能。加强干部队伍建设,培养提升能查能说能写本领,着力打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的“审计铁军”。

(三)持续推动法治宣传走深走实。

贯彻“八五”普法工作要求,落实普法责任清单和年度普法工作计划,在加强日常法治宣传的基础上,紧盯重要时间节点,开展集中法治宣传活动,增强法治宣传针对性,体现普法成效。探索创新审计普法形式,灵活宣传审计相关法律法规,线上线下同步开展,多个渠道同向发力,强化审计普法宣传的深度和广度。


天津市北辰区审计局

2023年2月22日


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