区委、区政府：

西堤头镇各级党组织高度重视法治建设工作，镇主要负责同志始终秉持“以道为常、以法为本”理念，全面贯彻落实习近平法治思想，拧紧党的领导主体链条，紧盯示范创建核心要求，实践乡村振兴全面发展，不断推动法治堤头建设跨步向前、整体迈进。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

依法行政、系统施治，社会治理水平不断提高。坚持发展新时代“枫桥经验”，把发动和依靠群众作为解决问题的关键，探索优化“三网一体、三员联动”网格管理运行机制，做实风险评估预案预警，形成发现问题、流转交办、协调联动、研判预警、督查考核工作闭环，有力提升了基层治理水平。全力整合辖区各方综治维稳力量，推进矛调中心规范化建设，通过党委抓总、政法牵头、上下协同、联合攻坚的“纵横联合”体制机制，链条联动解决信访维稳重点难点问题，构建平安联创、矛盾联调、问题联治的工作格局。坚持以法治为治理之端，以民心所向为治理之道，以党建引领基层治理工作为契机，引导推动刘快庄村树立基层治理法治化方向，先后荣获“全国民主法治示范村”和“全国乡村治理示范村”称号。深入贯彻落实总体国家安全观，巩固安全生产专项整治三年行动成果，大力开展重大事故隐患排查整治2023专项行动，围绕工贸企业用气、低温仓储、自建房、食品安全等领域开展专项排查整治，排查点位730余处，整改隐患1000余处。集中开展燃气安全排查整治，用时3个月，组织4400余人次，全覆盖入户排查检查，隐患100%落实整改。有备有序平安度汛，坚持汛前有效演练，人员物资全面热备；汛中有效应对强降雨，26座排涝泵站全部开启，架设临时泵23处，实现无内涝发生；严防过境洪峰，发布预警信息8000余条，对永定新河等3条穿境一级河道24小时开展堤防安全巡查，累计出动巡查人员2200余人次，巡查堤防2000余公里，劝阻群众1000余人，封堵河堤开口7处，切实保障群众生命及财产安全。开展安全隐患排查整治专项行动，进行行政处罚4宗；开展道路市容综合整治30余次，规范灯箱、牌匾220余处，清理占道摆卖、乱堆乱放100余处，进行行政处罚7宗；统筹推进土地领域问题整治，扎实开展违法用地“一本账”整改，撤销图斑518宗735亩，整改图斑304宗1502亩；落实日常巡查，严防“大棚房”问题反弹。本年度镇级税收预计完成0.85亿元，同比增幅5%，固定资产投资额预计完成3.49亿元，规上工业总产值预计完成24.6亿元，限上批零销售额预计完成20.72亿元，地区生产总值基本保持稳定。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是基层综合执法体制机制有待进一步健全。在违法建设拆除、耕地保护、《天津市文明行为条例》等贯彻落实工作中，还存在执法边界不清晰、执法文书不规范等问题，在实际操作过程中容易出现相互间推诿扯皮等现象。二是法治政府示范创建措施有待进一步强化。在基层还存在法治政府示范创建的宣传度、知晓度等不够广泛深入，形式相对单一，群众参与法治建设程度和热情不高等问题。三是执法理念有待进一步转变。部分执法人员还缺少运用法律手段解决问题的能力，在规范执法程序、严格执法行为、现场释理说法以应对自媒体和群众监督等还不到位。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

1.高位推动，营造浓厚法治氛围。把习近平法治思想作为镇理论学习中心组重点学习任务，亲自部署、带头学习、定期督促；与第二批主题教育活动紧密结合，组织班子成员通过旁听庭审、专题讲座等方式，从政治站位角度深刻体悟法治建设的重要性和必要性。定期专题听取法治建设工作进展，制定问题清单和工作台账，确保各项任务落实。深入各基层党组织开展调研，提出“坚持目标导向、务实导向、协作导向，以颗粒归仓工作为契机，理顺涉法涉诉工作流程和监督机制”的明确要求，激发村“两委”贯彻落实法治建设的行动力。

2.系统谋划，健全依法行政体系。以身作则严格落实领导干部出庭应诉、严格配合法院判处结果、严格执行“三个规定”。重视败诉案件警示教育效果，梳理总结近年来镇域发生的行政执法领域败诉案件，开展执法程序专题培训，增强证据意识，提升文明执法效能。提供全过程法治保障，主动对接区法院、检察院等职能机关，强化民营企业保护、服务民营企业发展、打造法治化营商环境。

3.狠抓落实，推进矛盾风险化解。坚持发展新时代“枫桥经验”，探索优化“三网一体、三员联动”网格管理运行机制，形成发现问题、流转交办、协调联动、研判预警、督查考核工作闭环，有力提升基层治理水平。全力整合综治维稳力量，推进矛调中心规范化建设，通过党委抓总、政法牵头、上下协同、联合攻坚“纵横联合”体制机制，链条联动解决信访维稳重点难点问题。深化党建引领基层治理，以刘快庄村为试点，研究基层治理法治化治理方向，该村荣获“全国民主法治示范村”和“全国乡村治理示范村”荣誉称号。

四、推进法治政府建设的主要安排

一是切实履职尽责。围绕示范创建部署要求，细化工作举措和责任落实，强化督查问责倒逼机制，全力做好档案准备和协调配合，确保中央法治建设实地督查期间不出问题。  

二是全面完善架构。聚焦农业农村发展态势，在法治轨道上统筹推进乡村振兴发展各项工作。加强和创新基层治理，理顺部门职责边界，不断完善矛盾纠纷多元化解的衔接机制、联动机制和信息共享机制，实现矛盾高效化解目标。
    三是扎实推动落实。持续深入推动习近平法治思想的学习宣传，结合法治乡村建设要求扎实推进全民普法。进一步加强政府信息公开，增强行政执法的透明度，自觉接受社会和群众的监督。

抄报：区委依法治区办

                                                                                                 中共天津市北辰区西堤头镇委员会

                                                                                                   天津市北辰区西堤头镇人民政府

                                                                                                                  2024年2月18日