区工信局2023年法治政府建设情况报告

区委、区政府：

今年以来，区工信局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实上级关于推进法治政府建设决策部署，推进法治政府建设取得新成效。现将工作情况汇报如下：

（一）推进法治政府建设的主要举措和成效

一、压实法治建设责任。主要负责同志作为法治建设第一责任人，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，提升全面依法治区工作效能。将法治建设摆在全局工作的重要位置，2次召开专题党组会议研究法治建设工作，以强化法治观念、规范执法行为为重点，深入推进依法行政，严格履行工作职能，推进工信局各项工作依法有序运行。主动公开各类工作信息，其中涉及工作动态、政策法规、办事指南、通知公告等100多项内容。

二、加强法治教育培训。以深入学习贯彻习近平法治思想为主线，落实法治建设工作动态报送机制，将党章党纪等重要党内法规和经济建设领域相关法律法规编入理论学习年度学法计划，全年组织专题学习研讨15次。以习近平法治思想为主题，将部分党内重要法规和《天津市法治宣传教育条例》、《中华人民共和国电力法》等列入考试培训科目，全年组织27人次参加习近平法治思想专题考试，对学习贯彻习近平法治思想情况进行抽查检查。

三、坚持依法依规决策。实行重要决策和重大事项报告制度，认真落实重大行政决策合法性审查等相关规定，外聘天津通致纶律师事务所为法律顾问，配备具有法律专业背景的公职律师人员，严格落实法律顾问参与审核工作机制，积极发挥法律顾问在法治审核工作中的作用，2023年针对《天津市北辰区移动通信基站站址布局专项规划（2019-2030年）（2022年修编稿）》进行合法性审查，进一步提升规避法律风险的能力，增强运用法治思维和法治方式履职的主动性和自觉性。

四、严格规范公正执法。贯彻有法必依、执法必严、违法必究的方针，坚持预防、查处和整改相结合，坚持教育与处罚相结合，坚持实事求是、客观公正、统一规范、文明执法、高效廉洁原则，按照随机抽查办法和双随机抽查指导意见，严格开展执法职责和权限公示工作，对开展的各项执法检查记录、“双随机、一公开”整改复查记录等文书材料，及时上传到天津市行政执法监督平台，接受公众监督。依据《电力设施保护条例》《电力设施保护条例实施细则》等有关要求，按照双随机原则抽取被检查对象，2023年对我区9家重点企业、供电企业开展检查工作，严格规范公正文明执法，推进行政执法责任制落实。

五、落实普法宣传责任。充分发挥网络舆论阵地优势，利用微信公众号等新媒体，积极宣传《中华人民共和国中小企业促进法》和《天津市促进中小企业发展条例》等法律法规，以法治方式和法律手段服务企业发展，2023年走访企业200余家。积极组织开展“宪法进企业答题活动”学法用法普法宣传活动，推动落实“谁执法谁普法”责任，将法治宣传与执法检查、服务企业深度融合，进一步增强干部职工的法治素养和知法、懂法、守法、用法的能力，为经济社会发展奠定良好的安全教育与法治基础。

（二）推进法治政府建设存在的不足和原因

一、法治思维尚未完全形成。部分人员在学习贯彻习近平法治思想存在着一定的差距，对于依法治国的方针政策还没有得到完全的理解与认知，党员干部对法律知识的学习依然不够，对有的惠民政策理解依然不深，在重大复杂矛盾调处方面的作用有待进一步增强。

二、行政执法人员能力有待加强。随着在依法履职过程中新情况、新问题不断出现，依法行政人员面临的压力不断增加，运用法治方式解决复杂问题的能力不足，执法水平和法律素质有待进一步提高，仍需进一步强化。

（三）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一、强化组织领导，落实法治建设责任。坚持把法治建设摆在全局工作的重要位置，认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，严格遵守法律法规，推行信息公开制度，自觉接受社会和群众的监督。规范决策程序，每半年研究部署法治建设工作，将法治建设纳入年度工作计划。全面履行职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

二、强化学法用法，不断提高法治素养。坚持党员干部特别是领导干部带头尊法学法守法用法，以现行的党和国家法律法规为重点，借助天津市国家工作人员网上学法用法考试系统、学习强国等平台，深入理解和把握法律的宗旨和精神，全面提升领导干部的法治素养和法治能力，不断运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，以法治方式和法律手段服务工业经济高质量发展。

三、严格履职尽责，规范民主决策程序。认真落实“三重一大”等集体议事工作制度，对本部门重要人事任免、重大项目安排、重大事项决策、大额资金使用等事项经局党组会集体研究，确保重大事项决策科学化、民主化、法治化。自觉接受党内监督，积极主动办理人大代表建议和政协提案，严格规范建议办理程序，做到了先调研、再沟通、后答复，所有建议均在规定时限内完成。

（四）下一年度推进法治政府建设的主要安排

一、夯实法治政府建设基础。始终将法治政府建设摆在全局重要位置，纳入重要议事日程，并作为局机关责任目标考核的重要内容，按规定及时报告上一年度法治政府建设情况，总结经验和成效、深入分析存在问题原因、制定切实可行举措，推进法治政府建设工作落到实处。加强党对法治建设工作的全面领导，将“党建统领”理念融入法治工作，进一步将法治工作融入党建工作，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，强化法治业务理论学习，与党建工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成基层党支部主动抓以及党员带头学法、用法的良好局面。

二、牢固树立和运用法治思维。完善和落实领导班子和领导干部学法用法制度，将党内法规和国家法律法规纳入年度教育培训计划，通过组织专题培训、法治讲座等多种形式，推动经常性学法不断深入。加大以案释法力度，提高行政执法人员依法行政的意识、能力和水平。强化“谁执法谁普法”责任落实，加大法治宣传力度，广泛宣传党的方针政策、法律法规和工业高质量发展工作新理论新思路新要求。

三、坚持严格规范公正文明执法。推进行政执法的制度化和规范化，推行行政执法公示、执法过程记录、重大执法决定法治审核三项制度落实。以严格执法、文明执法为核心，不断提高执法队伍人员文明执法水平。采取切实有效的措施，增强执法队伍人员依法行政、文明执法的自觉性，牢固树立文明礼貌的工作态度，严格按照行政处罚程序执法，依照有关法律法规相应实施行政执法，做到严格执法、文明公正执法。

                      天津市北辰区工业和信息化局

                            2024年2月20日