2023年，北辰区气象局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习宣传贯彻落实习近平法治思想，围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，按照《北辰区法治政府建设实施方案》的工作要求，积极参加创建全国法治政府建设示范区活动，立足部门职能，紧紧围绕年度工作目标，扎实开展法治政府建设，切实加强政务服务、气象灾害防御体系建设和雷电灾害监管等社会管理工作,在推进北辰法治建设、经济发展、维护社会和谐稳定方面发挥了保障促进作用。现将我局2023年法治政府建设工作报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强党对法治政府建设工作的组织领导

为使法治政府建设顺利有序开展，区气象局落实党领导一切的方针，切实加强法治政府建设工作组织领导，成立了由党组书记、局长为组长，主管副局长为副组长，各科室负责人为成员的北辰区气象局法治政府建设工作领导小组，同时为确保各项工作落到实处，制定了法治政府建设责任制，明确责任科室，做到人人有目标，个个有责任，并明确由局法规科具体负责工作的组织、协调和考核，保证各项工作的顺利完成。

（二）组织开展法治政府建设年度工作

以习近平法治思想引领领导干部法治能力建设，举办领导干部学习贯彻习近平法治思想专题讲座，将习近平法治思想作为理论学习中心组重点学习内容，每季度开展1次中心组集体学习，把学习宣传贯彻习近平法治思想纳入领导干部应知应会法律法规清单，列入领导干部学法考法述法重要内容，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。局党组还通过专题讲座、报告会、支部学习等多种形式，深入学习领会习近平法治思想，重点学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，把深入学习习近平法治思想作为首要政治任务，开展各具特色的学习活动。

（三）积极做好政务服务工作

1.推进权责清单制度并实行动态管理，坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”的原则，完成气象局权责清单的编制并向社会公布，并建立完善了权责清单动态管理机制，及时调整更新公布权责清单。

2.做好行政许可工作。认真学习贯彻《天津市优化营商环境条例》和“一制三化”改革的相关政策。

（四）规范气象防灾减灾体系建设

1、强化部门间的应急联动，强化与应急管理、水务、农业农村等部门的沟通，及时掌握区防汛抗旱工作动态，做好面向决策和应急管理的预警服务，联合区防震减灾和抗震救灾指挥部办公室召开2023年自然灾害防御联席会议暨灾害信息员培训会。

2、持续深化基层气象防灾减灾标准化建设。开展基层气象防灾减灾建设（六个一）工作，更新一本帐数据；更新绘制气象防灾减灾作战图；优化突发公共事件预警发布平台群组，实现镇街、成员单位应急联系人预警接收全覆盖；制定完善基层气象灾害预警服务规范、气象灾害分级防御服务规范、重大气象灾害“叫应”制度，遇灾害性天气及时开展针对性的“叫应服务”；完善气象信息员队伍建设，提高灾害防御意识及基层防灾减灾能力。

（五）积极做好行政执法工作

1、坚持严格规范公正文明执法，积极推进气象执法重心向基层下移，把有关工作通过年度考核的方式落实，开展跨行业跨部门综合执法，与区应急局和滨海新区气象局开展了联合防雷行政执法。

2、推进行政执法信息化建设。将气象执法信息录入《中国气象局防雷监管平台》，完成重点单位登录和重点单位上传报告；发挥自建的《北辰区气象局防雷减灾综合监管平台》作用，有效解决了防雷监管不能全覆盖的问题，加强了气象局与各镇街行政执法部门合作，实现行政执法信息共享。

3、严格落实各项行政执法制度。制定了《北辰区气象局行政执法公示制度》、《北辰区气象局行政执法全过程记录制度》、《北辰区气象局重大气象行政执法决定制度》三项行政执法制度，严格实行行政执法人员持证上岗制度,所有行政执法人员100%持证执法。

4、认真行使气象相关法律法规赋予气象部门的管理职能。北辰区气象局和区应急局联合下发了《关于做好2023年度防雷减灾工作的通知》（北辰气发[2023]8号），规范管理防雷减灾工作，突出对重点行业领域、危险化学品防雷安全生产执法检查,实现了防雷重点单位检查全覆盖，开展禁放气球期间巡查。

（六）开展法治培训和宣传

1.开展法律知识学习。一是落实学法制度，按照年初制定的执法人员年度学习培训计划，以《宪法》、《民法典》、《行政强制法》《公务员法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《气象法》、《天津市气象条例》、《气象灾害防御条例》等为重点开展学习，单位职工全年学法达到40学时以上，开展专题学法讲座4次，科级以上干部学法培训达到100%。二是以行政执法证年审考试为契机，开展执法人员培训教育工作，共计5名执法人员参加了年度考试，并全部通过。三是积极组织相关人员参加旁听庭审和法律知识培训。通过采取以上途径，全局干部掌握和运用法律知识的水平和能力得到进一步提高，尊法守法意识得到进一步提升。

2.认真做好法治宣传工作。利用局信息发布平台、网络微信等载体，多种形式多种渠道的宣传策略，加大气象法治宣传力度，充分利用“四下乡”、3.23世界气象日、科技周和5.12防灾减灾日以及国家宪法日等开展防灾减灾法治宣传工作，摆放宣传展板，发放宣传材料，向市民宣传防灾减灾知识，将气象法治宣传工作深入到学校、乡村、社区、企业等基层单位，切实提高全社会气象法治意识。加强法治法规宣传，

（七）推进行政决策科学化、民主化、法治化

1.坚持集体讨论决定和决策责任追究，严格落实“三重一大”决策规则和决策程序，重大行政决策由行政主要负责人在党组成员集体讨论基础上作出决定，修订了《北辰区气象局廉政风险防控方案》，对重点对象、重点领域和关键环节进行全面防控。

2.严格执行决策责任追究制度。制定了《北辰区气象局决策责任追究制度》，健全并严格实施重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误造成重大损失、恶劣影响的，严格追究主要领导和负有责任的其他领导的党纪政纪和法律责任。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

1.在发挥《北辰区气象局防雷减灾监管平台》的监督作用方面不充分，各镇街、科技园区及重点部门全部行政执法行为未及时录入，未形成全覆盖、全过程的行政执法监督体系。

2.在推广使用行政执法监督平台、行政许可平台、行政执法信息平台等系统还存在一定的操作使用不熟练的问题。

3.在强化科技、装备在行政执法中的应用，提升行政执法效能和规范化水平方面，未能发挥科技和装备的优势。

分析问题产生的原因主要是对工作的重视程度不足，造成有些工作没有达到预定的目标，另外还有因平台使用率不高，造成网络信息技术掌握的肤浅，平台操作熟练程度不高，有待于进一步提升。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

1.为使法治政府建设顺利有序开展，区气象局落实党领导一切的方针，切实加强法治政府建设工作组织领导，成立了由党组书记、局长为组长，主管副局长为副组长，各科室负责人为成员的北辰区气象局法治政府建设工作领导小组，同时为确保各项工作落到实处，制定了法治政府建设责任制，明确责任科室，做到人人有目标，个个有责任，并明确由局法规科具体负责工作的组织、协调和考核，保证各项工作的顺利完成。

2.落实“述法”要求，宪法法律纳入党组中心组学习内容，处级领导干部今年开展集体学习；组织开展本单位领导干部旁听庭审活动；完善并落实领导班子和领导干部年度考核述法制度推进法治建设。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

在今后的工作中要高度重视法治政府建设工作，落实好《北辰区法治政府建设实施方案》相关工作要求。

1.组织落实好有关工作部署，积极完成好部署的工作任务；

2.及时完成好各级行政监管平台的信息报送录入，特别是要加强《天津市行政执法监督平台》使用和维护；

3.发挥科技在行政执法过程中的独特优势，更好使用执法记录仪等影像设备，切实维护好气象执法部门的社会形象，保护好执法人员的切身利益。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。

天津市北辰区气象局

2024年2月21日