2023年，区政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，创新招法举措，依法履职尽责，扎实推动法治政府建设各项工作有序开展。

（一）推进法治政府建设的主要举措和成效

一是加强规范性文件管理。进一步规范文件制发流程，专门设立发文字号，严格履行合法性审查程序，先后制定印发了《天津市北辰区人民政府办公室关于公布北辰区人民政府2023年度重大行政决策事项目录的通知》《天津市北辰区人民政府办公室关于公布调整北辰区政府2023年度重大行政决策事项目录的通知》等。对全区现行有效的行政规范性文件进行梳理，进一步推进政府公文闭环管理，共梳理研究各单位报送的文件77份，其中现行有效的文件16件，确保了我区公文管理工作更加科学化、制度化、规范化。严格遵守信息公开制度，在规范性文件制发前，均由拟稿单位出具公开属性建议，确保政府文件公开程序合法合规。通过多方面的招法举措，全区规范性文件的发文质量有了明显提升，在绩效管理考核中未发现重大的失误和错漏。

二是认真开展学法用法。全面推行法律顾问制度，结合我办具体情况，聘请1名资深律师担任外聘法律顾问，与区政府研究室共同聘任1名内部法律顾问。2023年，法律顾问参与法律法规规章草案、党内法规草案和规范性文件送审稿的起草、论证1件，参与合作项目洽谈、对外招标、政府采购等事务，起草、修改、审核重要的法律文书或者合同、协议28件，参与审核政府信息公开事项22件，有效规范了区政府、区政府办依法决策和依法履职行为。落实《天津市北辰区关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，坚持区政府常务会议会前学法制度，组织区政府常务会议集体会前学法3次，先后解读了《宪法》，围绕《审计法》《天津市高层建筑消防安全管理规定》等法律法规，听取了我区2022年度法治政府建设情况汇报，同时，组织区政府主要领导围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育讲授专题党课和法治课。通过会前学法、法律顾问审核、区政府主要领导带头讲党课和法治课，区政府和区政府办的法治思想水平和意识显著提升。

三是全面推进政务公开。着力加强政务公开标准化、规范化建设，规范政府网站决策意见征集、重大行政决策、重点领域和基层政务公开目录等内容，对照国办评估指标开展政府网站全面自查，及时调整、补充相关信息3000余条。在政府网站增设公共企事业单位、助企纾困、档案与地方志3个栏目，主动公开各类政府信息6079条,组织44个镇街委局公开405个下属企事业单位信息。加强政府网站日常管理维护，开展网站域名解析升级、数字认证、安全等级保护测评等工作，确保网络安全和稳定运行。对全区58个政务新媒体账号开展持续监测，推动注销低效账号17个，保证更新频率和内容质量。科学制定《政府信息依申请公开办理流程图》，严格依申请受理、检索、审阅、答复办理流程，妥善处理复杂、疑难申请，依法依规办理区政府信息公开申请222件，未发生行政诉讼败诉情况。

四是自觉接受人大、政协监督。坚持依法行政，严格对照《北辰区法治政府建设示范指标体系》，认真研究办理人大常委会组成人员对政府工作提出的意见和人大代表、政协委员意见和建议,自觉接受人大监督、民主监督。承接办理人大常委会组成人员对政府工作提出的意见72件，全部按时予以落实完成；收到市级建议提案16件、区级建议提案60件，全部按时完成办理和落实答复工作，取得代表委员答复满意率和落实满意率100%的好成绩。20项民心工程36个子项已全部按时完成建设，在区人大组织的代表评估工作中取得了评估满意率100%的好成绩。

（二）推进法治政府建设存在的不足和原因

区政府办法治政府建设工作虽然取得了一些成效，但也存在着一些问题，主要表现在：一是机关干部法治意识、法治思维还未有效融入日常工作，依法行政能力有待提高，缺乏系统性、深层次的学习；二是法律法规的宣传力度还不够，法治宣教形式单一，普法的针对性、实效性不强，开展系统性的普法宣传工作的全面统筹能力还有待提高；三是对依法行政工作重视度不够，专业力量仍较为薄弱，合法性审查工作质效需要进一步推进。

（三）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

政府办机关党组高度重视法治政府建设工作，认真落实《北辰区党政主要负责人进一步履行推进法治建设第一责任人职责的实施办法》，将法治政府建设纳入政府办年度工作要点，统筹谋划，整体推进，将法治政府建设目标任务逐项分解、落实到具体科室，确保法治政府建设工作落到实处。严格执行党组工作规则和“三重一大”决策程序，坚决贯彻民主集中制和党组书记末位表态，确保决策程序合法、内容合法。2023年召开政府常务会议38次，政府党组会议26次，审议《北辰区人民政府2023年度重大行政决策事项目录》《北辰区2023年优化民营经济营商环境促进高质量发展若干措施》等决策事项130余项。认真落实《北辰区重大行政决策程序规定实施细则（试行）及相关配套制度的通知》，在广泛征求意见基础上，4月28日印发了《天津市北辰区人民政府办公室关于公布北辰区人民政府2023年度重大行政决策事项目录的通知》（北辰政办发〔2023〕3号），根据区委、区政府年度重点工作任务，12月18日印发了《关于公布调整北辰区政府2023年度重大行政决策事项目录的通知》（北辰政办发〔2023〕12号），对目录进行了及时调整。

（四）下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是深化理论武装，强化法治思维。将习近平法治思想作为区政府办党组中心组和各支部集体学习的重要内容，加强法律法规专业知识学习培训，注重发挥学习强国、学法用法等平台作用，培养干部综合素质和法治思维，不断增强政治敏锐性，提高机关干部运用习近平新时代中国特色社会主义思想解决现实问题和依法行政的能力。

二是严格依法行政，推进政务监督。严格落实重大行政决策和行政规范性文件审查机制，确保前置审查、制发核对、档案管理有法必依、有规必循。落实重大行政决策公开制度，除依法应当保密的外，确保决策事项、依据和结果全部公开，为公众查阅提供服务和解释说明，自觉接受法律监督、民主监督、社会监督。

三是压实工作责任，提升工作质效。加强对法治政府建设的组织领导和统筹部署，将法治政府建设工作纳入年度目标管理考核内容，聚焦“三服务”，紧盯区委区政府决策部署和重点任务，全面提高统筹协调能力、参谋建言能力、督办落实能力、办文办会能力，切实把落实抓到位、责任尽到位、工作干到位。

北辰区人民政府办公室

2024年2月20日