2023年，双街镇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻区委、区政府决策部署，在镇党委的正确领导下，紧紧围绕“经济要稳住、发展要安全”的总体要求，全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业，各项工作均取得了较好成绩，展现出了蓬勃向上的奋进势头。

一、推进法治政府建设的主要工作举措和成效

1、抓组织落实，履行法治建设职责，推进法治建设。镇党委政府把法治建设工作列入重要议程，在政府工作报告中对法治建设进行专题分析部署。为了更好的承接北辰区委依法治区有关工作，落实上级部门的督察指导要求，根据《北辰区法治政府建设实施方案》等有关文件，我镇依法治镇工作制定了具体实施方案，对各部门的工作职责做了详细描述，依照实施方案统筹推进依法治镇的各项工作，协调有关部门单位共同落实依法治镇管理。由镇党委书记、镇长任组长的法治建设领导小组，每半年召开一次领导小组会议，汇报工作进展，并分析存在问题，就法治建设工作任务进行分解，明确工作任务、责任部门和责任人，确保法治建设任务落到实处。

2、抓依法行政，提升法治建设能力。一是发挥法律服务团队的重要作用，实行依法决策。在法治办的协调下，满足我镇讲解各项政策的法律需求，镇政府聘请1名律师担任常年法律顾问，为镇村行政行为、管理活动进行法律论证、审核把关，为基层干部群众开展法律培训和咨询服务。二是优化法治营商环境，提高服务水平。规范双街镇综合便民服务中心建设，提升事权承接能力，精简统一办事流程，全面落实“一制三化”审批改革，大力实行“五减四办”服务措施，推进24小时自助审批无人超市，通过多项服务举措实施，方便了群众办事，提高了政府的形象。区级下放我镇行政审批事项67项，2023年我镇便民服务中心共完成审批和服务事项39703件，其中完成审批事项276件，完成政务服务事项39427件。三是深化平安双街建设，推进雪亮工程。对新建小区及时跟进技防建设，开展无黑城镇、无黑村社区创建活动，完善“邻里守望、共筑平安”长效防控机制，提高公共安全管理水平。

3、抓执法监督，提升法治建设执行力。深化基层综合行政执法改革，完善综合执法局一支队伍管执法格局。明晰执法权责，依法依规梳理镇级承担的管理、执法事项501项。落实通知公告制度，配备执法记录仪实行全过程记录，设置法制审核组做好审核监督，规范案卷管理，使执法活动全程在阳光下运行。落实执法人员持证上岗制度，开展网课学习、专题培训、定期集中学习活动，提高执法人员素质。2023年以来，围绕双创工作、土地违法治理、铁路沿线安全隐患排查、四小场所管理、消防安全隐患整治等项工作，办理一般处罚案件9件，简易程序案件111件，履行责令限期改正73件，执法检查1480件，实行了执法专卷管理，全部达到规范化要求。

4、抓普法宣传，营造良好法治环境。镇党委成立领导小组，采取集中学习与自学相结合的方式，把学习习近平法治思想以及党史学习教育紧密结合，并纳入每月的中心组学习计划中，目前领导班子集体学法6次。组织全体机关干部对《中华人民共和国民法典》、《行政执法三项制度》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规进行专题学习。按照“谁执法谁普法”基本原则，加强普法宣传教育，开展《中华人民共和国民法典》进校园、进社区、进乡村活动，在92中学线上、第二模范小学通过网课线上系统开展《未成年人权益保护》、《反电信诈骗》、《全国知识产权法》、《反校园暴力》等专题讲座。在社会面悬挂条幅15余幅，发放宣传材料650余份，向各村社区投放宣传海报300余张，在办公场所、公园广场等处电子屏循环播放《中华人民共和国民法典》宣传短片，通过群众喜闻乐见的形式，扩大了《中华人民共和国民法典》宣传范围，利用“新双街”微信公众号转载发布相关文章共10余篇。通过多方面宣传将法治政府建设工作逐步推进到村、社区，全力打通各处堵点，让法治思维、法治理论与工作实际进行融合，为法治政府建设奠定了制度保障。

二、存在不足

1、依法行政能力需要加强。严格按照法定程序落实执法工作，特别是文明执法、“柔性”执法，让执法工作在阳光下进行。加强对执法工作人员的培训，常态化组织开展法律法规学习活动，提升行政执法能力水平，同时完善考评机制，将学习成果应用到执法实践过程中。

2、依法治理维稳工作有待完善提高。依法维护社会稳定，在敏感时期坚持硬性维稳的基础上，常态化开展疏导化解、柔性维稳。坚持保障权益和合法打击违法犯罪两手都要硬，扎实做好特定利益群体维稳工作。做好信访接待工作，及时化解调解矛盾纠纷，协调各方诉求，避免事态扩大加剧，保障群众合法权益，维护社会稳定。

3、法治宣传教育创新不足。工作人员系统培训学习较少，对相关法律法规知识掌握不及时不熟练，未形成浓厚的尊法、学法、守法、用法的氛围，法治阵地宣传引领作用发挥不充分，普法缺少创新举措，群众性普法宣传活动影响力、覆盖面不够大。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

坚持将法治政府建设工作摆在重要位置，镇党政一把手作为第一责任人，深入学习贯彻党的二十大精神，特别是党的二十大对新时代推进全面依法治国提出的新思想新论断、作出的新部署新要求。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，贯彻落实区委关于全面依法治区重大决策部署和工作安排。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办，结合工作职责推动解决法治领域“急难愁盼”问题。带头落实领导干部学法守法用法制度,坚持把依法依规办事作为根本遵循，统筹推进全镇域依法行政各项工作。

四、2024年度法治政府建设工作思路

1、落实以主要负责同志牵头，分管负责同志落实，相关科室负责人具体实施的工作制度。明确专人负责法治工作，配齐配强工作力量，构建起责任明晰、协同配合的法治工作闭环体系。

2、进一步健全重大行政决策论证、专家咨询、公众参与和专业机构测评相结合的评估机制。强化重大行政决策合法性审查，完善重大行政决策、重大行政处罚决定等集体讨论决定程序制度，对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档，推动重大行政决策规范化运行。

3、坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。健全依申请公开机制，明确办理流程，规范受理、交办、承办和答复有关环节，提高答复质量。完善政府信息公开制度规范，建立健全政务公开内容、流程、平台、时限等相关标准。

4、坚持法治推动我镇经济发展建设，为我镇经济发展保驾护航。强化营商环境建设引进优质新项目，精准纾困助企解难，全力推动各项指标取得新突破。坚持招商引资“走出去”和“引进来”双向驱动，采用多种方式，着力引进关联度大、带动性强、科技含量高的优质潜力项目。

5、坚持把维护社会和谐稳定作为经济社会发展的基本保障，坚决管好源头、堵住漏洞，确保社会大局和谐稳定，全面提升社会治理现代化能力和水平。加强和创新社会治理，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，重大涉稳问题化解攻坚，提升社会治安防控能力，依法打击违法犯罪行为。

6、深入推进普法宣传教育活动，加强对我镇工作人员特别是领导干部的宣传教育，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念。落实谁执法谁普法责任，要变过去的“以教”为中心的“静态”普法为“动态”普法，把普法的单向灌输关系变为双向互动关系，开展《中华人民共和国民法典》进校园、进社区、进乡村活动。利用社区活动、学校讲堂、公共显示电子屏、微信公众号等作为普法平台开展《未成年人权益保护》、《反电信诈骗》、《全国知识产权法》、《反校园暴力》等宣传，通过多方面宣传将法治政府建设工作逐步推进到村、社区。

天津市北辰区双街镇人民政府

                        2024年2月5日