区委、区政府：

2023年，区发改委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，结合工作实际，抓住重点，统筹推进，推动法治建设工作迈上新台阶。现将各项工作情况报告如下。

（一）推进法治政府建设的主要举措和成效

一是深化理论学习。高度重视法治建设工作，将法治学习教育纳入年度学习计划，开展《总体国家安全观学习纲要》等法律法规教材学习、《中国共产党章程》等党内制度章程学习、《习近平法治思想概论》系列读本专题研讨、《宪法》《民法典》《密码法》《国家安全法》《个人信息保护法》《保守国家秘密法》等法律法规及相关解读资料的学习。全年召开党组中心组理论学习7次，组织全体干部职工开展宪法宣传、以案释法等活动6次，组织开展《全面依法治区》专题测试1次。 教育引导全体干部职工在学思用贯通、知信行统一中强力推动法治学习走深走实、入脑入心。

二是狠抓制度落实。在行政执法中，围绕权责清单职能，认真落实行政执法“三项制度”，做到严格规范公正文明执法。全年累计开展价格、粮食、油气管道、节能等方面的执法检查近百余次，对发现的9处违法行为，全部给予行政警告处罚。落实法律顾问制度，10月份聘用公职律师1名，充分发挥法律顾问和公职律师作用，为申请公开、签订合同等重大决策提供法律意见，注重从源头上把好法律关，保证决策的合法性。强化与行政审批部门对接，严格执行全国统一负面清单制度，落实全国统一大市场相关决策部署，加大市场隐形壁垒典型案例排查力度，保障各类市场主体依法平等进入。

三是加强诚信建设。制定并下发了《北辰区落实<天津市区域信用状况监测评价指标（2023年版）>任务分解表》，《2023年北辰区社会信用体系建设工作方案》和《北辰区信用体系建设工作专项量化评价体系》，明确各单位具体工作职责，将绩效考核融入日常工作。全年为308家企业完成555条信用修复，通过率达100%，及时受理信用修复申请，未出现逾期受理情况。编制并印发《北辰区公共信用信息目录（2023版）》，加强信用信息共享应用，全年信用北辰平台累计归集信用信息530余万条，主体平均记录数位于全市前列。在落实市级分级分类监管制度基础上，积极开展区级分级分类监管。在医保、卫生、文旅、住建、会展、粮食、信用服务机构、养老、人防等9个领域率先探索开展了区级分级分类监管。并开展区级市场主体公共信用评价、行业信用评价，产生评价结果推送至天津市公共信用信息平台。

四是深化主题宣传。结合石油天然气长输管道执法检查，向管道周边群众、有关企业开展《石油天然气管道保护法》宣传，并发放宣传册。加强重大节日期间普法力度，开展石油天然气长输管道行政普法“进社区、进乡村”活动。利用全国食品安全宣传周、世界粮食日等宣传活动，宣传普及有关粮食的法律、法规，教育粮食经营者依法经营粮食，保障消费安全，号召广大群众珍惜粮食、爱惜粮食，节约粮食。

（二）推进法治政府建设存在的不足和原因

经过一年的努力，在推进法治政府建设工作取得了一定成绩，但在法治政府建设的新形势下，还存在一些不足，主要表现在：一是干部依法行政的意识虽然不断加强，但面对时代发展新需要，面对信息化、自媒体时代以及深化改革过程中遇到的新情况，自觉运用法治思维、法治方式解决问题、推动发展的能力还有差距。二是有效发挥外脑智力资源、专业优势还不够。对法律顾问的作用认识不够，存在法律顾问作用发挥不充分不明显的问题。三是法治宣传教育的形式和内容比较单一，法治宣传停留在简单的发资料、念文章、看视频等初级层面，制约了法制宣传的效果。需要在创新宣传形式做文章，进一步加大法治宣传力度，营造浓厚的法治氛围。

（三）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

党政主要负责人切实履行“第一责任人”职责，将法治建设工作摆在重要位置，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。及时调整发改委法治建设工作领导小组，加强组织领导，压实工作责任，为推进法治建设工作提供坚强保障。紧紧围绕法治政府建设的各项目标任务，定期召开法治建设专题会议，及时听取法治建设工作情况，研究解决工作中实际问题。

（四）推进法治政府建设的主要安排

持续坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，认真贯彻落实党中央、市、区关于法治建设各项决策部署，深入推进法治机关建设，全面提升发展改革各项工作法治化水平。加强行政执法队伍建设，不断提升执法人员业务素质和执法水平。加大《节约能源法》《价格法》《石油天然气管道保护法》等相关法律法规宣传力度，为全区经济社会高质量发展营造良好法治环境。

天津市北辰区发展和改革委员会

2024年2月20日