2024年，区发改委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，结合工作实际，抓住重点，统筹推进，推动法治建设工作迈上新台阶。现将各项工作情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

党政主要负责人切实履行“第一责任人”职责，将法治建设工作摆在重要位置，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。及时调整发改委法治建设工作领导小组，加强组织领导，压实工作责任，为推进法治建设工作提供坚强保障。紧紧围绕法治政府建设的各项目标任务，定期召开法治建设专题会议，及时听取法治建设工作情况，研究解决工作中实际问题。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

一是深化理论学习。高度重视法治建设工作，将法治学习教育纳入年度学习计划，开展《总体国家安全观学习纲要》等法律法规教材学习、《中国共产党章程》等党内制度章程学习、《习近平法治思想概论》系列读本专题研讨、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《密码法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规及相关解读资料的学习。全年召开党组中心组理论学习6次，组织全体干部职工开展中华人民共和国宪法、《中华人民共和国民法典》等法律宣传活动5次。 教育引导全体干部职工在学思用贯通、知信行统一中强力推动法治学习走深走实、入脑入心。

二是狠抓制度落实。在行政执法中，围绕权责清单职能，认真落实行政执法“三项制度”，做到严格规范公正文明执法。全年累计开展价格、粮食、油气管道、节能等方面的执法检查近80余次，对发现的1处违法行为，给予行政警告处罚。积极开展律师工作，充分发挥法律顾问和公职律师作用，为申请公开、签订合同等重大决策提供法律意见，注重从源头上把好法律关，保证决策的合法性。强化与行政审批部门对接，严格执行全国统一负面清单制度，落实全国统一大市场相关决策部署，加大市场隐性壁垒典型案例排查力度，保障各类市场主体依法平等进入。

三是加强诚信建设。制定并下发《北辰区2024年社会信用体系建设工作方案》，组织开展失信专项治理行动，为264家企业完成信用修复。按照《天津市公共信用信息目录（2023版）》，加强信用信息共享应用，信用北辰平台2024年累计归集信用信息100余万条、双公示数据0.7万条、信用承诺书13万余份。在医保、文旅等2个领域开展的分级分类监管评价模型中融入企业公共信用综合评价结果，全面构建以信用为基础的新型监管机制。持续开展失信治理工作，聚焦各类信用高风险企业，强化部门协作，采取集中治理、联合惩戒等方式，跨部门、跨领域联动，推进诚信建设制度化、常态化。严格落实信用惩戒警示先行，曝光失信被执行人。每两个月通过“北辰融媒”、“微北辰”微信公账号向社会公布失信被执行人名单，近12个月北辰区退出严重失信名单的主体数量占被列入严重失信名单的企业总量的比例超过46%，切实维护法律尊严与权威，弘扬诚实守信的社会风气。

四是深化主题宣传。结合石油天然气长输管道执法检查，向管道周边群众、有关企业开展《石油天然气管道保护法》宣传，并发放宣传册。加强重大节日期间普法力度，开展石油天然气长输管道行政普法“进社区、进乡村”活动，开展油气长输管道泄露抢险应急演练。利用全国食品安全宣传周、世界粮食日等宣传活动，宣传普及有关粮食的法律、法规，教育粮食经营者依法经营粮食，保障消费安全，号召广大群众珍惜粮食、爱惜粮食，节约粮食。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

经过一年的努力，在推进法治政府建设工作取得了一定成绩，但在法治政府建设的新形势下，还存在一些不足，主要表现在：一是干部依法行政的意识虽然不断加强，但面对时代发展新需要，面对信息化、自媒体时代以及深化改革过程中遇到的新情况，自觉运用法治思维、法治方式解决问题、推动发展的能力还有差距。二是有效发挥外脑智力资源、专业优势还不够。对法律顾问的作用认识不够，存在法律顾问作用发挥不充分不明显的问题。三是法治宣传教育的形式和内容比较单一，法治宣传停留在简单的发资料、念文章、看视频等初级层面，制约了法治宣传的效果。需要在创新宣传形式做文章，进一步加大法治宣传力度，营造浓厚的法治氛围。

四、2025年度推进法治政府建设的计划安排

一是加强习近平法治思想学习。持续坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，认真贯彻落实党中央、市、区关于法治建设各项决策部署，开展专题学习与交流研讨。组织全体干部职工参加法治专题培训。二是优化营商环境。持续开展对标先进地区营商环境优化提升专项行动，复制推广先进涉企政策集成服务模式等经验。建立健全营商环境投诉举报处理机制，及时解决企业反映的问题，对损害营商环境的行为进行严肃查处。三是强化行政执法。全面提升发展改革各项工作法治化水平。加强行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核。组织行政执法人员参加业务培训和考试，提高执法人员的法律素质和执法水平，规范执法行为。四是加强法治宣传教育。利用“12·4”国家宪法日、节能宣传周、粮食宣传周等契机，开展形式多样的普法活动，宣传发展改革领域法律法规。创新法治宣传方式，通过政务网站、微信公众号等渠道，发布政策解读、案例分析等内容，提高法治宣传的覆盖面和影响力。扩大《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国价格法》《石油天然气管道保护法》等相关法律法规宣传覆盖面，为全区经济社会高质量发展营造良好法治环境。五是完善监督机制。主动接受人大监督、政协民主监督、司法监督和社会监督，及时办理人大代表建议和政协委员提案。加强内部监督，定期对法治政府建设工作进行检查和评估，发现问题及时整改，确保法治政府建设工作取得实效。