2024年法治政府建设情况报告

区委、区政府：

2024年，北辰区大张庄镇坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神和习近平法治思想，认真贯彻落实党中央和天津市关于法治建设工作各项决策部署，扎实推进法治政府建设，现将有关情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）全面统筹推进法治政府建设。一是全面落实党中央关于法治政府建设的决策部署和市委工作要求，将法治政府建设工作纳入全年工作要点，推进法治政府建设工作落地落实。二是部署制定2024年度法治政府建设重点工作和领导干部学习计划，严格落实中心组学习制度，开展学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神以及习近平法治思想，教育引导领导干部这个“关键少数”尊法学法守法用法。

（二）强化法治政府建设组织领导，压实法治建设第一责任人责任。一是坚决贯彻党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，严格落实《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》，切实履行法治政府建设主体责任，落实年度述法工作要求，推动各部门切实履行职责。二是围绕北辰区法治建设“一规划两纲要”目标任务，推进落实法治政府建设各项工作，牢牢把握全面依法治镇的正确方向，以法治思维和法治方式保障高质量发展。

（三）推进政务公开，增强政府透明度。全面推进政府信息公开，通过政府网站、公告栏等形式，及时公开政府信息，增强政府工作的透明度。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法依规不断提高行政决策水平。大张庄镇始终坚持依法行政，认真履行重大决策程序制度。聘请天津至大律师事务所、天津通致纶律师事务所担任镇政府法律顾问。将项目实施合同、重大行政决策涉法事项纳入合法性审查范围，在做出重大决策前，进行合法性审查和风险评估，听取镇政府法律顾问的意见。2024年镇政府法律顾问为镇政府讨论决定重大事项提供法律意见5件，参与信访接待、矛盾调处、涉法涉诉案件化解、突发事件处置、政府信息公开、国家赔偿等工作18件，参与合作项目洽谈、对外招标、政府采购等事务，起草、修改、审核重要的法律文书或者合同、协议23件，参与行政处罚审核、行政裁决、行政复议、行政诉讼等工作25件。同时全镇32个村（居）实现法律服务“全覆盖”，为村（居）提供全方位的政策咨询、风险评估、合法性审查等法律服务。村（居）法律顾问全年共计为村（居）提供法律咨询服务160余次，开展法治宣讲10次，审查村（居）合同40份，出具法律意见书32份，基层社会法治化水平不断提高。

（二）扎实推进依法行政，落实执法要求。强化执法队员业务培训学习，2024年全镇执法队成员共参加业务培训12次，有效提升执法队员业务能力。2024年镇综合执法队依照职权清单累计开展执法检查600余次，职权履行率100%。针对占路经营、生活垃圾分类、违法建设、焚烧秸秆等问题，累计作出责令限期改正18起，作出责令限期拆除决定10起，作出行政处罚7起，总计罚款金额4790元。拆除历史遗留违法建设2宗、4040平方米，拆除新增违法建设1宗、50平方米；整改违法用地7宗、55亩。

（三）营商环境明显改善，招商引资持续加强。坚持主动进位，靠前服务，扎实开展“三问三解”工作，2024年累计走访服务企业300余家次，有效解决企业问题120余个。持续优化发展环境，解决企业困难问题。鼓励企业创新发展，助力59家企业申报各类科技项目支持。积极融入京津冀协同发展，深刻领悟、全面贯彻市委“十项行动”具体要求，对标对表市、区决策部署，牢牢把握发展机遇，引进北京、河北资源注册项目40家。加大对闲置厂房、土地资源宣传推介力度，与4家专业招商机构签订合作协议，引进楼宇注册企业63家，注册资金达3310万元。新增市场主体439家，注册资金达2.19亿元。

（四）加强宣传教育，营造法治良好氛围。制定《北辰区大张庄镇人民政府2024年度普法责任清单》，落实“八五”普法规划，按照“谁执法、谁普法”工作原则，以中华人民共和国宪法、《中华人民共和国民法典》、反诈骗、反恐怖、反邪教等主题，开展普法进农村、普法进社区、普法进校园等各类普法宣传活动。2024年，开展各类普法宣传活动70余次，发放各类宣传材料8000余份。

（五）加强基层治理,维护社会稳定大局。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，深化“三所联动”“三室联建”工作机制，排查化解矛盾隐患20件。全力推进信访工作法治化，完成上级转办案件101件。扎紧扎牢“三道防线”，圆满完成重要节点安保维稳任务，实现重点人员进京“零非访”。聚焦解决群众“急难愁盼”问题，推动12345便民热线工作提质增效，按时办结群众诉求4884件。积极开展矛盾纠纷排查，预防矛盾纠纷110件，调处矛盾纠纷35件，成功化解35件，调处成功率100%。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我镇推进法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但也存在一定问题，主要表现在：一是学习宣传贯彻习近平法治思想不够系统深入，学习形式较为单一，原文学习较多，研讨交流较少，认识理解不够透彻。二是镇政府干部的法治思维建设有待加强，部分干部对法治政府建设工作不够重视，对法治政府建设在维护社会稳定、营造良好的发展环境、促进社会和谐等方面的作用认识不够深入，缺乏学习法律法规的主动性、自觉性，运用法治思维、法治方式解决问题的意识和能力有待提高；三是随着普法工作的不断开展，基层群众法治观念、法治意识有所增强，但是仍然有部分群众对法律法规了解不够，依法维权意识不强，遇到问题倾向于通过信访等非法律途径解决问题的情况仍然存在；四是目前我镇的法治宣传教育形式仍然以发放宣传册、宣传橱窗、法治讲堂等传统普法形式居多，针对性及实效性不够强，利用新媒体开展普法不够深入，创新力度有待进一步加大。

出现以上问题的原因主要有：一是部分干部思想认识不到位，对法治政府建设的重要性认识不足，没有将法治政府建设作为一项长期性、基础性的工作来抓；二是全镇尊法学法守法用法的氛围还不够浓厚，影响了法治政府建设的深入推进；三是资源保障不足，法治宣传所需的宣传资料、宣传经费不足，影响了法治宣传的形式及宣传效果。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是注重培养干部的法治素养，提高干部法治观念和履职能力。坚持贯彻落实镇中心组集体学法制度，把学习习近平法治思想作为重要内容，并强化学习实效。注重加强法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。通过各类法治宣传教育及法治培训促进领导干部做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

二是注重加强行政执法规范化建设，继续对行政执法人员进行定期培训，提高执法水平和能力。

三是广泛深入开展法治宣传，增强群众法治意识。利用每月党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、《中华人民共和国民法典》宣讲、国家宪法日、中华人民共和国宪法宣传周等特殊节点，部署开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传教育等工作形成学法普法的浓厚氛围。

四是继续加强多元矛盾纠纷化解机制，发挥“三所联动、三室联建”作用，及时化解社会矛盾纠纷。

抄报：区委依法治区办

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2025年2月18 日