2024年，双街镇深入学习宣传贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，贯彻落实区委关于全面依法治区重大决策部署和工作安排，现将有关情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

1.深入学习贯彻党的二十大精神，特别是党的二十大对新时代推进全面依法治国提出的新思想新论断、作出的新部署新要求。镇党政一把手作为第一责任人，坚持将法治政府建设工作摆在重要位置。

2.贯彻落实区委关于全面依法治区重大决策部署和工作安排，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办，结合工作职责推动解决法治领域“急难愁盼”问题。

3.带头落实领导干部学法守法用法制度,坚持把依法依规办事作为根本遵循，统筹推进全镇域依法行政各项工作。

二、推进法治政府建设的主要工作举措和成效

1.抓组织落实，履行法治建设职责。镇党委政府把法治建设工作列入重要议程，在政府工作报告中对法治建设进行专题分析部署。为了更好的承接北辰区委依法治区有关工作，落实上级部门的督察指导要求，根据《北辰区法治政府建设实施方案》等有关文件，我镇依法治镇工作制定了具体实施方案，对各部门的工作职责做了详细描述，依照实施方案统筹推进依法治镇的各项工作，协调有关部门单位共同落实依法治镇管理。由镇党委书记、镇长任组长的法治建设领导小组，每半年召开一次领导小组会议，汇报工作进展，并分析存在问题，就法治建设工作任务进行分解，明确工作任务、责任部门和责任人，确保法治建设任务落到实处。

2.抓依法行政，提升法治建设能力。一是发挥法律服务团队的重要作用，实行依法决策。镇政府聘请1名律师担任常年法律顾问，为镇村行政行为、管理活动进行法律论证、审核把关，为基层干部群众开展法律培训和咨询服务。二是优化法治营商环境，提高服务水平。深入开展“三问三解”助企服务活动，全镇上下深入企业一线走访服务千余次，累计协调解决问题202件，满意率达到100%。规范双街镇综合便民服务中心建设，提升事权承接能力，精简统一办事流程，全面落实“一制三化”审批改革，大力实行“五减四办”服务措施，推进24小时自助审批无人超市，通过多项服务举措实施，方便了群众办事，提高了政府的形象。2024年我镇便民服务中心共完成审批和服务事项45855件，其中完成审批事项263件，完成政务服务事项45592件。三是深化平安双街建设，推进雪亮工程。对新建小区及时跟进技防建设，开展无黑城镇、无黑村社区创建活动，完善“邻里守望、共筑平安”长效防控机制，提高公共安全管理水平。四是风险化解有力有序，维护社会稳定发展。扎实开展信访纠纷矛盾调解工作，累计接待群众来访400余人次，解答各类问题80余项。妥善办结上级转交各类信访来件130件，按期办结率100%。受理12345系统工单4232件，工单接单率和办结率达100%。扎紧扎牢“三道防线”，圆满完成重要节点安保维稳任务，实现重点人员进京“零非访”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“三所联动”“三室联建”工作机制，排查化解矛盾隐患493件。

3.抓执法监督，提升法治建设执行力。深化基层综合行政执法改革，完善综合执法局一支队伍管执法格局。明晰执法权责，依法依规梳理镇级承担的管理、执法事项。落实通知公告制度，配备执法记录仪实行全过程记录，设置法制审核组做好审核监督，规范案卷管理，使执法活动全程在阳光下运行。落实执法人员持证上岗制度，开展网课学习、专题培训、定期集中学习活动，提高执法人员素质。2024年以来，围绕双创工作、土地违法治理、铁路沿线安全隐患排查、四小场所管理、消防安全隐患整治等项工作，全年在执法监督平台上传行政执法检查2951件，办结简易程序案件143件，一般程序案件12件，平台职权覆盖率100%。下达责令限期改正通知书90份，内容涉及占路经营、露天焚烧、道路污染、未取得卫生许可证等方面。实行了执法专卷管理，全部达到规范化要求。

4.抓普法宣传，营造良好法治环境。镇党委成立领导小组，采取集中学习与自学相结合的方式，把学习习近平法治思想以及党史学习教育紧密结合，并纳入每月的中心组学习计划中，目前领导班子集体学法6次。组织全体机关干部对《中华人民共和国民法典》、《行政执法三项制度》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规进行专题学习。组织镇持证行政执法人员进行行政执法监督平台及法律法规相关内容培训4次。按照“谁执法谁普法”基本原则，加强普法宣传教育，开展《中华人民共和国民法典》进校园、进社区、进乡村活动。在镇域内及大中小学开展《反电信诈骗》、《反校园暴力》、《禁毒》等专题宣传讲解活动。在社会面悬挂条幅30余幅，发放宣传材料680余份，向各村社区投放宣传海报400余张。在办公场所、公园广场等处电子屏循环播放普法宣传短片，利用“新双街”微信公众号转载发布相关文章共10余篇。通过多方面宣传学习让法治思维、法治理论与工作实际进行融合，将法治政府建设工作逐步推进到村、社区。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的问题

一是依法行政能力需要加强，严格按照法定程序落实执法工作，特别是文明执法、“柔性”执法能力不足；二是依法治理维稳工作有待完善提高；三是法治宣传教育创新不足缺乏亮点。

（二）原因分析

一是行政执法工作人员在日常往往忙于处理业务性工作，缺乏系统化、专业化的理论素养提升和专项法治学习，法治思维、依法行政及运用法律手段解决问题的能力还需持续提升，法律业务能力和行政执法能力有待进一步提高。二是依法维护社会稳定招法和手段方面有待提高，在敏感时期要坚持硬性维稳的基础上，常态化开展疏导化解、柔性维稳。坚持保障权益和合法打击违法犯罪两手都要硬，扎实做好特定利益群体维稳工作。做好信访接待工作，及时化解调解矛盾纠纷，协调各方诉求，避免事态扩大加剧，保障群众合法权益，维护社会稳定。三是法治宣传教育创新不足，法治阵地宣传引领作用发挥不充分，普法缺少创新举措，群众性普法宣传活动影响力、覆盖面不够大。法治教育内容不符合群众期待、普遍枯燥乏味，没有结合具体案例、结合群众的实际需求进行定向法律宣传，法治教育组织难度大、实施效果不够明显。

四、下一步推进法治政府建设的主要安排

1．加大监督检查力度。一是开展经常性行政执法监督，畅通投诉举报渠道，落实阳光执法制度，开展案件评查工作，及时发现和纠正执法工作中的问题。二是做好行政争议协调化解，争议涉及的职能部门主动做好当事人的释法明理工作，纠正工作瑕疵，形成信访问题的会同信访部门做好联合接待调处工作。三是加强工作过程管理。定期召开工作分析汇报会，督促检查，交流。四是完善行政执法公示工作，健全相关制度。依法向社会公开主体资格、法定职责、执法依据、执法程序、监督办法;健全行政执法投诉制度，受理人民群众对违法行政行为的投诉，严肃查处违法行政问题，加强对行政机关具体行政执法行为的监督;健全行政执法过错责任追究制度，明确追究的范围和具体程序，通过严格的责任追究，推进行政执法责任制的落实。

2.加强行政法治宣传教育。一方面，要加强对我镇工作人员特别是领导干部的宣传教育，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念。另一方面，落实谁执法谁普法责任，要变过去的“以教”为中心的“静态”普法为“动态”普法，把普法的单向灌输关系变为双向互动关系，结合执法工作加大释法明理宣传教育力度。充分利用社区活动、学校讲堂、公共显示电子屏、微信公众号等作为普法平台开展宣传，通过多方面宣传将法治政府建设工作逐步推进到村、社区。

3.切实加强规范性文件制定工作。从实际出发，科学安排规范性文件制定计划。规范性文件的制定要立足于同改革发展进程相适应，自觉服从并服务于党和国家的工作大局，解决群众关心的热点、难点问题。