青（广）源街2024年法治政府建设情况报告

区委、区政府：

今年，我街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大、二十届三中全会精神，全面落实各级指示要求，持续压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，积极推进法治政府建设各项工作。现对照《天津市法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》将我街2024年法治政府建设情况总结报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

街道党工委、办事处高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设纳入青（广）源街经济社会发展总体规划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促。街道党政主要负责人全面履行推进法治政府建设第一责任人职责，充分发挥领导干部带头作用，持续抓好领导班子、党员干部的习近平法治思想和法律法规等理论知识学习，坚持重难点内容亲自研讨、亲自授课，带领全街干部掀起了“大讨论大学习”的学习热潮。认真分析研究“一规划两纲要”及《法治政府建设与责任落实督查工作规定》等文件内容，逐条逐项抓好落实，坚持做到“四个亲自”，每月组织召开工作例会，听取全街汇报，把握全街法治政府建设工作形势，分析研判重难点问题，研究解决办法，打通工作堵点。制定完善《青（广）源街2025年法治政府建设工作计划》《青（广）源街权责清单》《青（广）源街行政执法责任制度》等制度文件，推进政府职能转变，确保行政权力依法规范运行。严格落实《天津市行政规范性文件管理规定》《天津市重大行政决策程序规定》，在制定行政规范性文件、作出重大行政决策时广泛听取社会各界意见，发挥街道法律顾问合法合规性审查作用，坚持科学、民主、依法行政。严格遵守《天津市政府信息公开制度》，每年第一季度将上一年度的《法治政府建设报告》《年度执法情况》等政府信息进行网上公开，主动接受各方监督，充分保障民众的知情权、参与权，切实提升民众对法治政府建设工作的知晓和满意程度。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，深入学习理论

街道将法治政府建设工作摆在全街工作的重要位置，不断加强组织领导，调整优化青（广）源街全面依法治街委员会、办公室的组织架构和工作职责，形成了党工委全面统筹、办事处落实推进、各部门联动配合的工作格局。制定完善《青（广）源街学习宣传贯彻习近平法治思想工作方案》和《青（广）源街领导干部学法用法学习计划》，将习近平法治思想纳入全年街道党员干部必学内容，要求全体党员干部本着学懂、学透、学以致用的学习态度认真学习习近平法治思想及总书记系列重要讲话精神。2024年我街累计召开法治建设推进会4次，完成党委中心组学习任务2次，党政主要负责人集中宣讲2次，全体干部专题学习4次，居委会主要负责人专题培训4次，执法人员专题培训6次，培训已覆盖至每一名街道干部。通过培训学习全体街道干部都切实将习近平法治思想和讲话精神记在心中、运用到工作中，政治觉悟、法律素养和法治意识均得到了显著提高。

（二）严抓制度落实，坚持依法行政

街道执法部门严格落实行政执法公示和执法全过程记录制度，执法人员在进行监督检查、调查取证等过程中穿着全国统一城市管理制服并佩戴标识、标志，主动出示执法证件，在完成行政处罚决定后第一时间将相关信息录入天津市行政执法监督平台并及时公示；对重要执法活动的相关视频、录音进行长期保存，同时做好各种档案的管理工作。持续优化执法方式，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，在开展执法工作过程中注重释法说理，引导市民自觉规范自身行为。2024年，街道按照行政执法年度工作计划扎实推进各项工作，开展行政执法检查1608件，办理简易程序2件、一般程序2件，围绕占路经营、环境污染、垃圾分类、私搭乱盖、楼道堆物等违法行为开展行政执法专项行动30余次，协同公安部门、市场监管部门开展联合执法行动10余次，在提高了执法效率的同时有效保证了执法行动的公正性，全年无行政复议、行政诉讼案件。

（三）加大宣传力度，营造法治氛围

街道积极落实“八五”普法规划，将法治宣传与平安建设宣传有机结合，采取多角度、宽领域的宣传方式不断强化宣传力度。有效抓好“法律明白人”“人民调解员”“社区司法专干”三支队伍建设，采取线上线下相结合的方式开展法律知识培训。大力开展社会面法治宣传活动，在“3·15消费者权益保护日”“4·15国家安全宣传日”“6·26国际禁毒日”“12.4国家宪法宣传日”等时间节点重点宣传了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规及禁毒、反邪教、预防电信网络诈骗等内容，使大家切实感受到学法、懂法、守法、用法的重要性。组织开展法律服务进社区活动，邀请专业律师深入社区针对居民关心的婚姻家庭、邻里矛盾、物业纠纷、劳动权益等问题进行细致解答，在为社区居民提供精准、便捷法律服务的同时帮助其培养解决问题用法、化解矛盾靠法的意识和能力。2024年，我街累计开展“法律明白人”培训6次、社会面法治宣传活动20余次，为群众解决法律难题150余件次，宣传覆盖街道、社区工作人员200余名，辐射居民群众40000余人，在辖区营造了浓厚的法治宣传氛围。

（四）优化营商环境，促进经济发展

街道坚持践行“法治就是最好的营商环境”，持续推进政府职能转变，立足街道实际，以服务产业发展，促进项目投资、培育和激发市场主体为主要内容，为企业提供一站式服务，全力推动社会经济高质量发展。畅通政企沟通渠道，全年召开企商对接会、恳谈会10余场。搭建银企对接平台，针对久优金属、惠食嘉餐饮、锦丽建材等28家企业面临的资金周转困难，积极协调本地银行，依据企业实际经营状况为其量身定制低息贷款方案，截至目前久优金属已成功获得200万元贷款。结合闲置资产盘活工作，针对重点优质企业与第三方招商平台公司合作，制定企业孵化制度，利用闲置资源为企业提供办公场地，为企业前期健康发展提供有利支持，截止目前已为辰祥智电、安坤企业管理等企业拓展新的区域业务板块协调解决了1000余平米经营用房。2024年，街道完成本级税收522万元，完成率达到121%，同比增长34.5%；新增市场主体373家，同比增长37%，全街经济整体平稳健康、高质量发展。

（五）依法化解矛盾，维护社会稳定

街道坚持经常性排查和集中排查相结合的原则，组织街道各科室、社区多渠道、宽领域开展矛盾纠纷排查工作，将可能影响辖区稳定的矛盾纠纷全部纳入视线，建卡立账，做到心中有数。对于排查发现的矛盾纠纷，能够当场解决的第一时间进行调处化解，情况较为复杂存在化解难度的，设立工作专班，明确责任人及化解时限，研究制定化解方案，推进问题妥善解决。坚持和发展新时代“枫桥经验”，认真落实矛盾纠纷预防化解法治化工作要求，推动街道“三所联动”和社区“三室联建”机制建设，有效整合资源，充分发挥社区民警、法官、检察官、律师等多元主体参与矛盾纠纷化解工作的作用，切实做到将矛盾纠纷化解在属地，解决在萌芽状态。强化重点人群服务管理工作，组织多部门共同对“三失一偏”等人群开展走访评估、心理疏导、矛盾化解，用足用好各项帮扶政策，最大限度地解决实际困难、减少社会焦虑，严防发生极端事件。2024年，我街开展矛盾纠纷日常排查52次，习近平总书记视察天津、全国两会、二十届三中全会等重要节点集中排查3次，排查发现的37件突出矛盾纠纷均已成功化解，全年未发生个人极端事件，群众安全感、满意度明显增强。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）街道工作人员的法治意识有待加强

街道办事处是政府的派出机构，法治街道建设是法治政府建设的重要一环，增强街道工作人员的法治意识是建设法治政府的重要组成部分。当前，部分街道工作人员的法治意识和法律素养有待进一步增强，对习近平法治思想的学习还不够细致深入，学习法律知识的积极性、主动性需要提升，依法行政能力和运用法治思维处理问题、解决问题的意识和能力还存在不足，对法治政府建设工作必要性和重要性的认识也还不够。

（二）街道普法宣传形式有待创新，力度仍需增强

街道办事处贴近基层、贴近社区、贴近百姓，普法宣传覆盖面广、受众多、效果直接，在推进法治政府建设过程中发挥着至关重要的作用。我街辖区人口数量大、外来人口多、人员构成复杂，组织化程度相对较低，组织大规模普法宣传活动的难度大；个别社区对群众开展普法宣传教育工作的重视程度不够，缺乏积极性和主动性；普法宣传以发放宣传资料、举办讲座等传统形式为主，还需要在形式创新性和内容针对性上下功夫；法治文化建设相对滞后，全社会尊法学法守法用法的氛围不够浓厚，影响了法治政府建设的群众基础和社会环境。

（三）街道依法决策和执法监督机制还需健全

依法行政是法治政府建设的必然要求，法治政府建设必须建立在依法行政的基础之上，坚持依法行政，就要做到行政决策的作出以及行政规范性文件的出台在程序和实体上均符合法律规定。当前街道在作出部分行政决策时的合法性审查不够严格，存在部分决策未经充分合法性审查就予以实施的情况，为决策的执行埋下法律风险；同时，对行政权力运行的全过程监督还存在薄弱环节，尤其是对执法权力的事前和事中监督相对滞后，往往侧重于事后监督，难以有效避免行政执法不规范现象的发生。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）开展教育学习活动，增强街道干部法治意识

在全街深入开展法治教育学习活动，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等重要内容，学习与基层工作相关的各项法律法规。领导干部要以身作则，带头学法、守法、用法，强化责任意识与法治观念，发挥模范作用；全街干部要牢固树立中华人民共和国宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使的法治观念，全面提升自身的法律素养和法治意识。

（二）加大普法宣传力度，创新普法宣传活动形式

要求街道各科室、各社区提高重视程度，积极主动开展各类普法宣传教育活动，鼓励居民“遇到问题找法、解决问题靠法”，行使中华人民共和国宪法和法律赋予的各项权利，自觉履行应尽的义务。同时对普法宣传活动的形式进行创新，在法治宣传上努力实现工作方式方法的现代化，充分发挥互联网媒体、文化场所的宣传功能，增强活动的趣味性和吸引力，使法治宣传教育形式更加生动活泼，内容更加深入人心，在辖区形成浓厚的法治宣传氛围。

（三）创新完善工作机制，扩充壮大法治建设队伍

严格按照法治政府建设工作的各项要求，对法治政府建设的主要任务进行细化，分解落实到街道各部门，明确职责，加大考核力度；依照上位法律法规的原则、规定并参照我街实际情况制定完善法制审核、执法监督等基层工作制度，通过健全完善制度体系，使各项工作的开展有法可依；引入专业性强的法律人才，不断扩充法治队伍，壮大法治力量，设立专门的法治审核、监督部门，确保各项工作在法治的轨道上运行。

抄报：区委依法治区办

                              中共天津市北辰区委青源街道党工委

                              中共天津市北辰区委广源街道党工委

天津市北辰区人民政府青源街道办事处

天津市北辰区人民政府广源街道办事处

                 2025年2月20日