第一部分  概 况

一、主要职责

1.贯彻执行国家和本市有关工业、工业信息化和信息产业方面的法律法规和方针政策，起草或拟定相关规范性文件及政策，并组织实施。组织协调减轻企业负担工作。

2.负责拟定并组织实施本区工业和信息产业发展规划和年度计划。推进产业布局、产业产品结构调整优化升级，引导和扶持工业信息产业发展。会同有关部门推动工业企业改革，引导企业建立现代企业制度。

3.负责经济运行分析、监测、预测工作。监测分析本区工业和信息产业运行态势，进行预测预警、信息发布和信息引导。协调解决行业运行发展中的资金、土地等问题并提出政策建设。

4.制定本区工业、信息产业固定资产投入、技术改造和新项目开发规划并指导实施，提出本区工业、信息产业固定资产投资规模和方向的建设，研究制定并发布工业投资导向，提出行业投资指南。组织推动重大工业项目建设。

5.负责本区工业技术改造的组织和实施工作。指导工业、信息产业技术创新和科技进步，以先进适用技术改造提升传统产业。协调组织实施本区工业、信息产业重大专线，参与相关战略性新兴产业专项的组织实施。推进产学研结合和相关科研成果产业化。推进工业企业品牌战略。负责市级企业技术中心储备库的管理和市级、国家级企业技术中心推荐工作，推进工业企业技术创新体系建设，推动新兴产业发展。

6.组织协调发展本区装备制造业，会同有关部门推动智能制造发展，贯彻落实国家和市级重大技术装备发展和自主创新规划和政策，协调有关重点专项的实施，推进重大技术装备国产化，指导引导重大技术装备的消化创新。

7.拟定并组织实施工业、信息产业的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策和规范性文件，参与拟定全区能源节约和资源综合利用、清洁生产促进计划。负责组织实施工业节能和节能监察工作。组织协调和指导本区清洁生产促进工作，会同有关部门开展资源综合利用、节能减排、工业污染防治和工业节水工作，推动本领域污染防治。会同有关部门淘汰落后生产能力、工艺、设备。

8.负责工业中小企业发展的宏观指导和综合协调，会同有关部门拟订促进工业中小企业发展的相关政策和措施，协调解决有关重大问题。指导和推进工业中小企业、非国有经济产业结构、产品结构的调整。引导和扶持工业中小企业开展技术创新、新产品开发、新技术推广、市场开拓、专业化发展及与大企业的协作配套。组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新装备、新材料的推广应用。

9.负责有关政策资金和专线资金的组织审查申报，负责工业园区基础设施补贴资金的管理使用，会同有关部门对政策资金、专项资金使用和项目投资计划进行监督检查。指导推动镇级工业区建设和发展，参与示范工业园区管理服务。会同有关部门拟定本区工业布局规划，引导工业集聚发展，推动产业集聚发展。会同有关部门组织工业旅游点认定申报工作。

10.协调组织推动本区通信基础设施建设工作，落实网络强市建设相关工作，推动宽带发展。指导协调相关部门制定通信管网、公共通信网、专用信息网的规划。负责与国家通信主干网及其他部门专用通信网方面协调的有关工作。

11.协调推动区域电网建设。协调做好电力行政管理和电力需求侧管理，协助电力部门做好电力平衡预警方案，指导企业科学合理安全用电。参与电力体制改革，参与研究提出能源政策和建议。

12.负责推动软件和信息服务业发展，拟定并组织实施发展规划、产业政策。组织推进软件技术、产品和信息服务的研发、推广应用与产业化，指导安全可靠信息系统集成能力建设。负责电子信息产业、软件和信息服务业等项目的筛选、推荐及申报工作。推进信息产业基地和公共服务平台建设。

13.负责本领域安全生产管理，从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业安全生产工作，知道督促企业事业单位安全管理工作。配合有关部门做好应对突发事件和自然灾害所需的生产资料、救灾物资的生产、储备和调运。会同有关部门管理医药储备工作。

14.承办区委、区政府交办的其他事项。

二、机构设置

天津市北辰区工业和信息化局（本级）内设5个职能处室。纳入天津市北辰区工业和信息化局（本级）2021年度部门决算编制范围的单位包括：

1.天津市北辰区工业和信息化局（本级）

第二部分  2021年度部门决算表

一、《收入支出决算总表》

二、《收入决算表（按功能分类列示）》

三、《收入决算表（按单位列示）》

四、《支出决算表》

五、《财政拨款收入支出决算总表》

六、《一般公共预算财政拨款支出决算表》

七、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》

八、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》

九、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》

十、《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》

十一、《项目支出决算表》

注：以上决算公开表均作为附表，附于决算公开说明文档后。

    十二、关于空表的说明

1.天津市北辰工业和信息化局（本级）2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表为空表。

2.天津市北辰区工业和信息化局（本级）2021年度国有资本经营预算财政拨款支出决算表为空表。

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

    天津市北辰区工业和信息化局（本级）2021年度收入、支出决算总计219618352.74元。与2020年度相比，收、支总计各减少2985179279.37元，下降93.14%，主要原因是压减支出节约开支。

二、收入决算情况说明

天津市北辰区工业和信息化局（本级）2021年度本年收入合计126345779.95元，与2020年度相比减少3028193304.92元，主要原因是压减支出节约开支。其中：一般公共预算财政拨款收入126345779.95元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0元，占0%；财政专户管理资金收入0元，占0%；事业收入0元，占0%；事业单位经营收入0元，占0%；上级补助收入0元，占0%；附属单位上缴收入0元，占0%；其他收入0元，占0%。

三、支出决算情况说明

天津市北辰区工业和信息化局（本级）2021年度本年支出合计219596426.33元，与2020年度相比减少1917570584.48元，主要原因是人员减少、压减项目经费支出。其中：基本支出7576937.15元，占3.45%；项目支出212019489.18元，占96.55%；上缴上级支出0元，占0%；经营支出0元，占0%；对附属单位补助支出0元，占0%。

四、财政拨款收支决算总体情况说明

    天津市北辰区工业和信息化局（本级）2021年度财政拨款收入、支出决算总计219569776.58元。与2020年度相比，财政拨款收、支总计各减少2985222315.23元，下降93.15%，主要原因是压减支出节约开支。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）总体情况

天津市北辰区工业和信息化局（本级）2021年度部门决算一般公共预算财政拨款支出合计129284350.17元，占本年支出合计的58.87%。与2020年度相比，一般公共预算财政拨款支出减少753181128.64元，下降36.81%，主要原因是压减支出节约开支。

（二）支出结构情况

2021年度一般公共预算财政拨款支出129284350.17元，主要用于以下方面：科学技术支出57861050元，占44.75%，卫生健康支出311788.98 元，占0.24%，节能环保支出1426400元，占比1.11%，城乡社区支出22934123元，占比17.74%，资源勘探工业信息等支出46750988.19元，占比36.16%。

（三）具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为23702626.76元，支出决算为129284350.17元，完成年初预算的545.87%。其中：

1. 科学技术支出-应用研究-高技术研究年初预算为0元，支出决算为3180000元，决算数大于年初预算数的主要原因是支出是拨付的国防军工科技等项目补贴为市级拨付资金。

    2. 科学技术支出-技术研究与开发-其他技术研究与开发展支出年初预算为14737050元，支出决算为54681050元，完成年初预算的371.04%，决算数大于年初预算数的主要原因是支出拨付的2020年上半年融资租赁、2020年智能制造专项资金、2021年第一批智能制专项资金为市级拨付资金。

3. 卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗年初预算为225491.64元，支出决算为225778.46元，完成年初预算的100.12%，决算数大于年初预算数的主要原因是人员变动调整。

4. 卫生健康支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助年初预算为85901.28元，支出决算为86010.52元，完成年初预算的100.13%，决算数大于年初预算数的主要原因是人员变动调整。

5. 节能环保支出-污染防治-其他污染防治支出年初预算为500000元，支出决算为1236400元，完成年初预算的247.28%，决算数大于年初预算数的主要原因是年中进行预算调整拨付江天重工现场拆除工作经费。

6. 节能环保支出-污染减排-减排专项支出年初预算为0元，支出决算为90000元，决算数大于年初预算数的主要原因是年中进行预算调整拨付江天重工资产品评估及专项审计工作经费。

7. 节能环保支出-污染减排-其他污染减排支出年初预算为500000元，支出决算为100000元，完成年初预算的20%，决算数小于年初预算数的主要原因是全年无“地条钢”群众举报未支付举报奖励资金。

8. 城乡社区支出-城乡社区公共设施-其他城乡社区公共设施支出年初预算为500000元，支出决算为22934123元，决算数大于年初预算数的主要原因是拨付江天重工钢铁产能退出后续工作预备费和综合补偿、取缔工业园区生态恢复项目资金为市级拨付资金。

9. 资源勘探工业信息等支出-工业和信息产业监管-一般行政管理事务支出年初预算为30000元，支出决算为379000元，决算数大于年初预算数的主要原因是拨付钢铁围城治理补助资金为市级拨付资金。

10. 资源勘探工业信息等支出-支持中小企业发展和管理支出-行政运行支出年初预算为5916183.84元，支出决算为7126572.01元，完成年初预算的120.46%，决算数大于年初预算数的主要原因是存在上年行政运行经费结转。

11. 资源勘探工业信息等支出-支持中小企业发展和管理支出-一般行政管理事务支出年初预算为108000元，支出决算为108000元，完成年初预算的100%。

12. 资源勘探工业信息等支出-支持中小企业发展和管理支出-中小企业发展专项支出年初预算为0元，支出决算为1208200元，决算数大于年初预算数的主要原因是所产生支出的项目补贴均为市级拨付资金。

13. 资源勘探工业信息等支出-支持中小企业发展和管理支出-其他支出中小企业发展和管理支出年初预算为1100000元，支出决算为1049216.18元，完成年初预算的95.38%，决算数小于年初预算数的主要原因是供销公司安置人员经费未全额拨付。

14. 资源勘探工业信息等支出-其他资源勘探工业信息等支出-技术改造支出年初预算为0元，支出决算为36790000元，决算数大于年初预算数的主要原因是拨付的制造业高质量发展资金、产业基础再造和制造业高质量发展专项资金等均为市级拨付资金。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

天津市北辰区工业和信息化局（本级）2021年度部门决算一般公共预算财政拨款基本支出合计7528360.99元，与2020年度相比减少1002740.34元，主要原因是人员变动调整。其中：人员经费6756444.71元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、退休费、生活补助、奖励金；公用经费771916.28元，主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、维修（护）费、培训费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费决算0元，与2021年预算相比增加0元，主要原因是本年度未用一般公共预算列支“三公”经费。具体情况：

（一）2021年因公出国（境）费决算0元，与预算相比持平，主要原因是本年度未用一般公共预算列支“三公”经费。2021年本单位组织的出国团组0个，出国0人次。

（二）2021年公务用车购置及运行维护费决算0元，其中公务用车运行维护费0元，与预算相比持平，主要原因是本年度未用一般公共预算列支“三公”经费；公务用车购置费0元，与预算相比持平，主要原因是本年度未用一般公共预算列支“三公”经费。2021年本单位公务用车保有0辆，购置公务用车0辆。

（三）2021年公务接待费决算0元，与预算相比持平，主要原因是本年度未用一般公共预算列支“三公”经费。2021年本单位国内公务接待0批次，0人次；其中，外事接待0批次，0人次。

八、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明

天津市北辰区工业和信息化局（本级）2021年度部门决算政府性基金预算财政拨款年初结转和结余90263500元，收入0元，支出90263500元，年末结转和结余0元。与2020年度相比，政府性基金预算财政拨款支出减少1842300814.50元，下降95.33%，主要原因是使用上年结转结余项目资金。

九、国有资本经营预算财政拨款收支决算情况说明

天津市北辰区工业和信息化局（本级）2021年度部门决算国有资本经营预算财政拨款年初结转和结余0元，收入0元，支出0元，年末结转和结余0元。与2020年度相比，国有资本经营预算财政拨款支出持平，主要原因是无国有资本经营预算财政拨款收支情况。

天津市北辰区工业和信息化局（本级）2021年度无国有资本经营预算财政拨款收支情况。

十、机关运行经费支出情况说明

机关运行经费是指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出，天津市北辰区工业和信息化局（本级）2021年度机关运行经费决算数771916.28元，比2020年减少298737.97元，降低27.90%。主要原因是：压减日常办公经费。

十一、政府采购支出情况说明

天津市北辰区工业和信息化局（本级）2021年政府采购支出总额3120824元，其中：政府采购货物支出0元、政府采购工程支出14824元、政府采购服务支出3106000元。授予中小企业合同金额3120824元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额3120824元，占政府采购支出总额的100%。

十二、国有资产占有使用情况说明

截至2021年12月31日，天津市北辰区工业和信息化局（本级）共有车辆0辆，其中：副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0    辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆，其他用车主要包括无。单价50万元以上的通用设备0台（套），单价100万元以上的专用设备0台（套）。

天津市北辰区工业和信息化局（本级）2021年度无国有资产占有使用情况。

十三、预算绩效情况说明

根据预算绩效管理要求，天津市工业和信息化局（本级）2021年度已对8个项目开展绩效自评，涉及金额1851242.55元，自评结果已随部门决算和“三公”经费决算一并公开。本部门2021年度已自行组织开展0个项目绩效评价，涉及金额0元。

本部门2021年度未自行组织开展绩效评价。

十四、教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况说明

天津市北辰区工业和信息化局（本级）2021年度无教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况。

第四部分  名词解释

1.部门决算。是指各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

2.机关运行经费。反映为保障行政单位（含参照公务员管理事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

3.“三公”经费。是指各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

天津市北辰区工业和信息化局（本级）2021年度部门决算和“三公”经费决算公开表.XLS

天津市北辰区工业和信息化局（本级）项目支出绩效自评表.zip