天津市北辰区妇女联合会对北辰区十八届人大五次会议第8号建议的答复
尊敬的赵艳梅代表:
您在区十八届人大五次会议上提出的《关于家庭教育指导中心基地进社区的建议》已收悉,领导对此建议非常重视,立即责令专人调查办理。经研究答复如下:
首先,衷心感谢您对北辰区家庭教育工作的关心和支持!区妇联、区教育局等10部门联合印发的《北辰区关于指导推进家庭教育的五年规划(2021-2025年)》明确了家庭教育不仅仅是家庭内部的事务,也事关公共福祉。对于家庭教育,既要充分尊重父母或者其他监护人的自主性,也要有效发挥政府、学校和社会的促进作用。区妇儿工委办(区妇联)会同区教育局、区文旅局等会办单位,对建议进行了认真研究。现将我们近年来所做的工作汇报如下:
(一)制度保障方面
区妇儿工委作为区政府负责妇女儿童事务管理的议事协调机构,在编制《北辰区妇女儿童发展“十四五”规划》时,将有关家庭内容作为主要领域写入其中,新增“妇女与家庭建设”“儿童与家庭”两个领域,并将“覆盖城乡的家庭教育指导服务体系基本建成,95%的城市社区和85%的农村社区(村)建立家长学校或家庭教育指导服务站点”“儿童家长每年接受2次以上家庭教育指导服务,参加2次以上家庭教育实践活动”列为规划主要指标。
(二)阵地建设方面
2019年,北辰区家庭教育指导中心、北辰区未成年人心理健康辅导站成立,随后又相继在北辰电大、区教育局、区检察院、司法局、区妇女儿童保健中心、瑞景街江南春色和瑞盈园社区分别建立了社区家庭教育指导中心、学校家庭教育指导中心、辰检心驿家庭教育指导中心、妇女法律心理帮助中心、特色孕妇学校和家庭教育指导示范站。截至2023年末,全区建立家长学校344个,包含77所中小学、2所职校、30所国办幼儿园、155个社区和80个村,建效率达到《规划》要求的阶段性目标,除此之外还建立了273所儿童之家、143个“五爱”教育阵地、183个“快乐营地”,从“早期教育、心理支持、儿童保护和家教指导”四方面全方位服务儿童及家庭,有效健全和完善家庭、学校、社会紧密协作的“三位一体”共育服务网络。
(三)队伍建设方面
2023年,区教育局和区妇联依托、指导北辰区开放大学面向中小学专业家庭教育指导师、德育干部、专兼职心理教师、班主任、心理咨询师、镇街成校干部教师、社区家庭教育指导工作者、家长学校委员会成员等500余人开展专项培训,已基本实现每个社区(村)至少有1名持证家庭教育指导师,2024年,将进一步延伸和拓展家庭教育指导师培训范围。同时采取项目化运作方式,与专业的家庭教育机构合作,吸纳了部分家庭教育专家和专业社会组织参与我区家庭教育工作,不断完善家庭教育指导服务供给。
(四)品牌活动方面
一是把家庭教育工作与品牌活动有机结合。各部门充分发挥家长学校、儿童之家、快乐营地、“五爱”教育基地和家教家风创新实践基地的阵地作用,紧贴社会主义核心价值观,广泛开展“新时代好少年”“周末实践营”“科普星期六”“北辰区五老迎庆党的二十大红色家风故事展”“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动等7000余场,受益家长10万余人次。开展亲子运动会、亲子嘉年华、“书香飘万家”亲子阅读等系列亲子活动60余场,1000余个家庭参与,在运动和阅读中增进亲子关系,促进家庭和谐。二是把家庭教育工作与儿童友好社区创建相融合。区发改委、区妇儿工委办、区住建委联合打造10个示范性天津市儿童友好社区,将“1米高度视角”贯穿于创建的全过程,以家庭教育作为重要落脚点,推进政策友好、服务友好、权利友好、空间友好、环境友好、成长友好“六大友好”场景应用创新,在试点社区启动“笨爸爸工坊”等亲子互动项目,推动建设儿童健康成长环境。三是把家庭教育融入文明家庭、最美家庭创建中。区妇联连续10年开展北辰区寻找“最美家庭”活动,“十四五”期间命名379户区级“最美家庭”,推荐产生77户市级“最美家庭”、10户市级“五好家庭”、3户全国“最美家庭”。组建“最美家庭”联盟,在全区160个社区、121个村开展“最美家庭巡讲巡展”300余场。区文明办与区妇联等部门联合开展“立家规、亮家风、传家训”文明实践活动,征集清廉家风作品、最美家风家训故事及格言千余个,深入挖掘中华优秀传统文化内涵,带动广大家庭弘扬好家风、传承好家教。
(五)未成年人保护方面
区民政局、区妇联建立数据共享机制,组织各镇街、社区、村(居)对区内95户事实无人抚养、孤儿家庭进行入户走访和数据动态管理。同时,将家庭教育纳入未成年人保护工作内容,培育发展从事家庭教育或心理辅导的社会组织,共同建好家庭教育的社区阵地。2022-2023年,两部门联合实施困境儿童关爱帮扶项目,通过购买专业社会组织服务,为区内26户事实无人抚养、孤儿及单亲困难母亲家庭等困境儿童家庭提供为期1年的心理关爱和家庭教育指导等服务,确保困境儿童及家庭通过社会帮扶真正实现学有所教、困有所帮、安有所护。
我们将认真采纳您的建议,持续优化、完善工作方法和措施,进一步推进家庭教育工作质效。
(一)充分发挥政府的主导作用,为家校社合育提供保障。区妇儿工委将组织召开北辰区妇女儿童工作会议暨家庭教育工作推动会,推动各级政府及各成员单位加强统筹协调,扎实落实责任,结合各自职能开展家庭教育相关工作,推动形成相互配合、相互促进的工作格局。同时,我们将持续发挥北辰区家庭教育指导中心的作用,推动全区家庭教育指导服务工作的开展。
(二)注重发挥家长的主体作用,为家校社合育奠定基础。完善社会家庭教育服务体系,依托城乡社区设立家庭教育指导服务站点,多层次多角度宣传科学的教育理念,强化家庭是第一个课堂、家长是第一任老师的责任意识,切实提升家庭教育水平。推进文化、体育、科技等各类社会资源开放共享,保障社会育人资源利用充分,提升社会实践大课堂的育人功能,协助家庭教育主体责任履行到位。
(三)积极发挥社会的支持作用,为家校社合育增添力量。以儿童友好社区创建为契机,强化社区家庭教育服务功能,发掘联结网格员、居民小组长、“五老”人员、志愿家长、党员先锋等志愿者团队力量,鼓励他们参与家庭教育服务活动,夯实社区家庭教育队伍基础。同时,加强校社、家社合作链接,鼓励学校资源、社会组织等进驻社区,开设寒暑假“冬、夏令营”等,使这些资源成为家庭教育与学校教育的重要补充,通过联合各方力量为社区家庭提供覆盖面广、贴近实际的家庭教育服务。
再次感谢您对我区家庭教育工作的关注,期盼您继续对我们的工作予以关心和支持,欢迎多提宝贵意见和建议。
天津市北辰区妇女联合会
2024年4月12日