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关于对《北辰区京津冀协同发展“十四五”规划》的文字解读

发布日期:2021-12-31 来源:北辰区发改委
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一、制定《京津冀协同发展“十四五”规划》的意义是什么?

“十四五”时期(2021-2025年)是我国在建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,是京津冀高质量协同发展的关键五年。在国内外经济社会发展形势发生重大变化背景下,科学编制并实施好北辰融入京津冀协同发展第十四个五年规划,对于更好地承接北京非首都功能疏解,建设京津冀协同发展先行区,推进北辰高质量发展具有重大现实意义和深远历史意义。

二、北辰区京津冀协同发展工作取得了哪些成效?

“十三五”期间,我们紧紧抓住协同发展“牛鼻子”、种好协同发展“试验田”、走好人才优先发展“先手棋”、培植协同发展“营养土”、注入协同发展“催化剂”、打造协同发展“桥头堡”,承接北京非首都功能疏解成效显著,产业优化和协同创新双重发力,全力推进国家级产城融合示范区建设,汇聚人才联盟竞争优势,加快推进技术创新、成果转化、应用推广,不断激发创新创业活力,公共服务共建共享持续深化,交通和生态领域项目重点突破,多维区位优势凸显。

三、北辰区京津冀协同发展工作目前存在哪些问题?

京津冀协同发展战略实施以来,我区取得了显著成效,但也存在一些问题和薄弱环节。一是高层次优质承接平台仍待提升。二是承接的好项目大企业仍待落地。三是承接项目与现有产业链互补性仍待增强。四是区域协同创新能力仍待突破。五是招商环境仍待优化。

四、北辰区京津冀协同发展的功能定位是什么?

立足北辰区区位及资源禀赋优势、经济社会现实基础、产业发展规律与趋势,以承接北京非首都功能为重点,以产城融合发展为基础,以产业园区为载体,以创建京津冀协同发展先行区为统领,着力建设“三地一区”。即“京津冀产业技术创新集聚地、首都高端要素转移承载地、京津冀公共服务建设新高地、京津冀综合交通网络建设先行区”。

五、“十四五”期间,北辰区京津冀协同发展工作目标是什么?

到2025年,北辰区要力争成为京津冀协同发展排头兵。一是产业协同发展取得新进展。加强与京津冀产业链深度融合发展,增强产业协同策源地功能,将国家级产城融合示范区建设成为承接北京非首都功能疏解“微中心”。二是科技协同创新取得新突破。集聚京津冀创新资源和要素,推进跨区域深度合作,促进创新链与产业链深度融合。三是交通互联互通取得新成效。推动交通基础设施建设,推进城市交通、高速公路和高速铁路等多种交通工具的“无缝连接、零换乘”,打造京津走廊和区域协同发展的综合交通枢纽。协力完善轨道、货运、航空等交通互联互通机制。四是乡村振兴发展迈出新步伐。从人才振兴、流通系统两个层面“软硬兼施”推进乡村振兴,与城镇互促互进、共生共存,加快北辰新型城镇化建设,助力形成京津冀区域联动发展、城乡融合发展、优势互补发展态势。五是生态环保联防联控实现新进步。协力完善京津冀大气、水污染应急联动机制,助力健全京津冀环境信息共享机制,协同建立京津冀生态环境协同监管预警体系。协力完善流域上下游等生态环境保护联动机制,进一步夯实绿色发展生态基础,区域生态环境问题得到有效治理。六是公共服务共建共享达到新水平。深化落实教育、医疗、应急、防疫等公共服务合作机制,加强与京津冀优质公共服务资源对接,提升公共服务保障水平,实现基本公共服务均等化,共享高品质公共服务,人民群众幸福感、获得感显著增强。

六、“十四五”期间,北辰区京津冀协同发展的重点任务有哪些?

《北辰区京津冀协同发展“十四五”规划》主要从“聚焦高质量发展,构建产业协同发展体系;聚集高水平要素,打造科技创新发展高地;聚力高标准建设,构筑交通网络互联互通;聚合高能级优势,促进城乡产城联动发展;聚建高品质城区,加强生态环境联保共治;聚升高效能服务,加快公共服务互惠共享”6个章节,对我区推进京津冀协同发展的重点任务进行了系统阐述。这一部分是规划的核心部分,每个章节都有具体的表述。

七、为了保障《北辰区京津冀协同发展“十四五”规划》顺利实施,主要采取了哪些保障措施?

主要从强化产业承接对接、创新招商引智方式、加强统筹协调机制、做好资源优化配置、优化金融服务体系、创新人才服务环境、优化机制体制创新等7个方面提出了规划实施的保障措施。

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