一、出台背景

为深入贯彻《天津市持续打造亲商安商优质服务环境若干措施》部署要求，北辰区制定了《“政企同行·有需必应”服务机制工作方案》（以下简称《方案》），旨在构建高效协同、响应迅速的为企服务体系，全面提升服务效能，激发市场主体活力，助力“经济强区、魅力北辰”建设。

二、主要目标

聚焦企业全生命周期服务需求，以“精准服务、高效协同、动态优化”为原则，着力构建“信息共享零障碍、部门联动零延迟、企业诉求零积压”的“三零”服务体系。通过打造“为企服务人员+首席帮办”的服务模式，实现对区域内所有经营主体（含个体工商户、农民专业合作社）的服务全覆盖，推动服务向精细化、标准化、全域化迈进，最终将优化营商环境的成果转化为推动区域经济发展的实际动力。

三、主要内容

（一）组建服务队伍

将全区划分为17个片区，实行网格化服务。每个片区组建为企服务人员队伍。为企服务人员主动对接联系，收集、协助解决或反馈企业诉求，其职责不转嫁至社区（村）。区级相关职能部门各选派1名业务骨干担任部门首席帮办，在镇街开发区为企服务人员提出需求时，及时调动本单位资源予以响应和支持，并负责政策精准推送、解读与培训。

（二）明确责任分工

区网格中心作为运行中枢，负责需求工单的承接、分派、流转和督办，并完善服务知识库。片区为企服务人员负责前端的企业联系与需求发现。区级首席帮办则提供后端专业支撑与部门协调。

（三）建立“四级响应”服务流程

片区即时办理：简单易办诉求，由片区为企服务人员直接或协调片区力量解决。

部门协调办理：涉及单一区级部门业务且归属明确的诉求，通过“吹哨报到”机制，由为企服务人员直接联系对应部门首席帮办协调解决。

区级会商办理：涉及多部门协同的复杂诉求，提交至区营商环境办，由其确定牵头部门或通过营商环境联席会议组织会商解决。同时，设立86912345“一号响应企业服务”专席，处理政务服务领域诉求。

市级提级办理：对于跨区域、涉及市级层面或职责空白的疑难问题，由区级部门沟通市级部门提级办理，或指导企业通过12345热线提交诉求。

特别地，对于纳入我区“2+3”现代化产业体系的重点企业复杂诉求，可启动“绿色通道”，优先协调，直通区级会商流程。

四、保障措施

强化组织领导，在区优化营商环境工作联席会议制度下增设专项组，统筹推动方案落实与问题解决。

强化协同配合，各单位需落实人员，优化机制，动态调整服务事项与人员。区市场监管局定期更新企业数据，各片区摸清企业底数，各部门优化流程、及时办理。

强化沟通联络，为企服务人员需亮明身份、公开联系方式，及时跟进反馈办理进度与结果，并适时回访。确保沟通渠道畅通，诉求直达责任部门。

强化宣传引导，通过多种平台发布政策信息，解读服务内容，推广典型经验和成功案例，提升企业知晓度和参与度。