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名    称 :天津市北辰区人民政府办公室关于印发天津市北辰区供水专项规划2015-2030年修改的通知

索   引  号 :11120113569347543T/2022-00014 发 布 机 构 :天津市北辰区人民政府办公室

发 文 字 号 : 〔北辰政办发〔2022〕19号 〕 主    题 :水资源

成 文 日 期 :2022年10月19日发 文 日 期 :2022年10月19日

有   效  性 :有效

废 止 依 据 :

天津市北辰区人民政府办公室关于印发天津市北辰区供水专项规划2015-2030年修改的通知

各镇人民政府、街道办事处,各委、办、局,区直各单位:

《天津市北辰区供水专项规划(2015-2030年)修改》已经区人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。


                           2022年10月19日

(此件主动公开)



天津市北辰区供水专项规划

2015-2030年)修改

一、修改背景

2013年,北辰区规划局组织开展了《天津市北辰区供水专项规划(2015-2030年)》编制工作,2016年获得区政府批复。2019年,为推进地下水压采工作,提高农村地区供水品质,北辰区水务局组织编制了《天津市北辰区供水专项规划(2015-2030年)修改(农村饮水提质增效和企事业单位水源转换)》,2019年获得区政府批复。《天津市北辰区供水专项规划(2015-2030年)》实施以来,在取得一定建设成效的同时,由于规划层面和实施层面均存在一定变化,使得规划亟需进行修改,主要原因包括以下几个方面:

(一)国土空间总体规划编制

现行北辰区供水专项规划是依据《天津市北辰区空间发展战略规划》和《天津市北辰区城市总体规划(2016-2030年)》(阶段成果)对北辰区供水系统做出的统筹规划安排。随着国土空间总体规划的编制,北辰区在人口及用地规模、空间结构、交通路网等方面均发生了较大变化。因此,应按照国土空间总体规划要求,调整专项规划年限,根据最新规划人口及用地规模预测需水量,结合城市空间及交通路网布局调整优化供水系统布局,成果一并纳入国土空间总体规划,实现总体规划与专项规划的联动。

(二)《天津市供水规划(2020-2035年)》批复

现行北辰区供水专项规划是依据《天津市城市供水规划(2011-2020年)》编制的。该规划现已修编为《天津市供水规划(2020-2035年)》,并于2020年4月获得市政府批复。天津市供水规划按照以水定城、城乡统筹的发展理念,对全市水资源量、水源设施以及水厂布局重新做出了统筹安排。其中,北辰区的可利用水资源量和供水来源均发生了变化。因此,需根据上位规划重新配置水资源,落实天津市供水规划提出的供水设施布局,在此基础上,进一步深化完善水厂以下输配水系统规划,支撑保障北辰区发展。

(三)近期建设需要

北辰区产城融合示范区、京津医药谷、活力区、京滨城际高铁片区、双青新家园、北仓示范镇、大张庄示范镇等近期重点开发建设地区供水水源亟待解决;外环线东北部调整线、光荣道等供水主干管线已列入十四五重点建设项目。因此,需根据上述项目建设时序,综合考虑近期地块整理、道路建设、村庄迁并计划,优化调整供水设施布局,做到近远期衔接,增强专项规划可实施性和对控制性详细规划及管线工程规划的指导性。

二、原规划主要内容

(一)水资源平衡分析

2030年北辰区高日需水总量为88.88万立方米/日,其中再生水需水量为18.69万立方米/日,外调地表水需水量为70.19万立方米/日。北辰区可利用水资源包括外调地表水和再生水,其中外调地表水包括引滦水和南水北调中线水,由区外现状芥园水厂和新开河水厂联合提供。

(二)供水系统总体布局

规划由芥园水厂和新开河水厂两座骨干水厂联合供水,构建覆盖全区的区域供水系统,系统内部以片区为单位形成环内地区、北部地区、双青、大双、西堤头5个供水分区,详见图2-1所示。

图2-1  北辰区供水系统总体布局

(三)供水设施规划

1.水源设施规划

保留现状宜兴埠水源泵站以及引滦、南水北调中线输水管渠。远期结合北部地区规划局部调整引滦输水暗渠线位。为实现引江和引滦双水源联合调度,加强供水系统应对突发事故的能力,同时提高输水安全保证率和稳定性,规划一条引江向尔王庄水库供水DN2400联通管线。

2.水厂规划

规划由现状芥园水厂和现状新开河水厂联合向北辰区供水。芥园水厂位于红桥区,规划规模为50万立方米/日。新开河水厂位于河北区,规划规模为100万立方米/日。根据《天津市城市供水规划(2011-2020年)》,现状宜达水厂近期保留,远期作为配水厂。

3.供水管网规划

外环西路、外环北路、外环东路规划一条DN1000输水管,淮东路规划一条DN800输水管,南仓道、淮河大道规划一条DN800-1000输水管,宜白路规划一条DN600输水管,光荣道规划一条DN800输水管,双环路规划一条DN600输水管,外环线东北部调整线规划一条DN1000输水管,新淀道规划一条DN800输水管,北辰东道、津榆公路、津榆路规划一条DN800输水管,龙门东道规划一条DN600输水管,靖华路规划一条DN600输水管,北支路八规划一条DN600输水管,景致路规划一条DN1000输水管,津围快速路规划一条DN1000-1200输水管,老津永路规划一条DN600-1000输水管,六纬路规划一条DN600输水管,北辰道规划一条DN600输水管,津霸路规划一条DN600-1000输水管,新京福公路规划一条DN600输水管,京福路规划两条DN600输水管,八经路规划一条DN600输水管,吉祥大道、运河西路规划一条DN800输水管,铁西路规划一条DN1000输水管,主干路七规划一条DN600输水管,京津塘高速公路规划一条DN1000输水管,万河路规划一条DN600输水管,九园路规划一条DN800输水管,双海道规划一条DN800输水管,沿永定新河规划一条DN800输水管,九纬路规划DN600、DN800输水管各一条,志成大道规划一条DN800-1000输水管,一经路规划一条DN600输水管,二纬路规划一条DN600输水管,支路三规划一条DN600输水管,支路四规划一条DN600输水管。

    沿道路敷设DN300-400配水管。

    4.供水加压泵站规划

    共规划小淀、宜兴埠、医药园、双青、双街、陆路港、西堤头7座供水加压泵站。此外,宜达水厂远期作为配水厂,可为风电园、大张庄镇、西堤头镇等地区提供加压服务。

2-2 北辰区供水规划图

2-3 分区供水规划图

(四)近期建设规划

1.水源工程

实施引江向尔王庄水库供水DN2400联通管线工程。

2.供水管网

外环西路、外环北路、外环东路规划一条DN1000输水管,淮东路规划一条DN800输水管,淮河大道规划一条DN800输水管,宜白路规划一条DN600输水管,外环线东北部调整线规划一条DN1000输水管,新淀道规划一条DN800输水管,北辰东道、津榆公路规划一条DN800输水管,靖华路、北支路八规划一条DN600输水管,景致路规划一条DN1000输水管,津围快速路规划一条DN1000-1200输水管,京福路规划一条DN600输水管,六纬路规划一条DN600输水管,北辰道规划一条DN600输水管,吉祥大道规划一条DN800输水管,九园路规划一条DN800输水管,沿永定新河规划一条DN800输水管,支路三规划一条DN600输水管,九纬路规划一条DN800输水管,志成大道规划一条DN800-1000输水管。

结合近期开发地区及修筑道路建设DN300-400配水管。

3.供水加压泵站及抢修服务站

建设医药园、双青、小淀、陆路港4座供水加压泵站(含抢修服务站)。

2-4 北辰区供水近期建设规划图

三、修改原则及依据

(一)修改原则

本次规划修改应遵循以下原则:

1.统筹谋划的原则

突破行政区划的界限,将北辰区及周边地区作为一个整体进行统筹考虑和综合谋划。对水资源进行统一配置,提高区域整体水资源承载力,加强基础设施共建共享,建立覆盖范围广、适度超前的城乡一体化供水系统。

2.保障安全的原则

优先满足居民生活用水需求,对水资源和供水系统实行统一管理,从取水、制水、输配水、供水服务等各个环节确保北辰区供水安全可靠,提高人民生活水平,方便居民用水。

3.可持续发展的原则

严格控制用水总量,加强节约用水和水资源循环利用,全面压采地下水,充分考虑生态环境用水需求,供水系统布局应趋向于规模化方向发展,提高土地使用效率,实现水资源和供水系统的可持续发展。

4.近远期结合的原则

在科学制定北辰区远期供水规划的基础上,结合近期重点发展地区、重大项目安排和道路修筑计划,合理安排供水设施建设时序。

(二)修改依据

1.参考《天津市国土空间总体规划(2021-2035)》阶段成果

2.参考《天津市北辰区国土空间总体规划(2021-2035)》阶段成果

3.相关地区控制性详细规划

4.《天津市供水规划(2020-2035年)》

5.《天津市北辰区水安全保障“十四五”规划》

6.北辰区相关近期建设资料

7.《城市给水工程规划规范》(GB50282-2016)

8.《室外给水设计标准》(GB50013-2018)

9.其它相关现行国家及地方法律规范、标准

四、修改主要内容

(一)规划期限

结合北辰区国土空间总体规划规划期限,本次规划基期年为2020年,规划期限远期调整至2035年,近期至2025年。

(二)水资源平衡分析

1.现状供用水量情况

1)现状用水情况

北辰区近年来用水总量呈稳步增长趋势。2020年,全区总用水量为1.4106亿立方米。其中生活用水量为0.2422亿立方米,农业用水量为0.2625亿立方米,工业用水量为0.237亿立方米,生态环境用水量为0.6689亿立方米。

2)现状供水情况

北辰区现状供水来源主要是由外调水、地表水、地下水和再生水组成。2020年,全区总供水量为1.4106亿立方米,其中外调水供水量为0.6462亿立方米,地表水供水量为0.2311亿立方米,地下水供水量为0.0536亿立方米,再生水用水量为0.4797亿立方米。

2.需水量预测

本次需水量预测采用指标法。

1)综合生活需水量

综合生活需水量包括居民生活需水量和公共建筑需水量,受人民生活水平、用水习惯以及第三产业发展程度等因素影响。根据《城市给水工程规划规范》(GB50282-2016),北辰区属于“二区,Ⅱ型大城市”,最高日综合生活用水量指标为150-260升/(人•日)。根据《村镇供水工程技术规范》(SL310-2019),北辰区属于“三区”,水龙头入户、全日供水、用水设施齐全,最高日居民生活用水定额为80-120升/(人•日),村庄公共建筑用水量可只包括学校和幼儿园用水,集镇和乡政府所在地公共建筑用水量可按居民生活用水量的10-15%估算,建制镇可按15-25%估算。参考《天津市供水规划(2020-2035年)》预测指标,综合考虑北辰区发展水平,2035年最高日综合生活用水量指标取值详见下表。

4-1 2035年北辰区最高日综合生活用水量指标

单位:升/(人·日)

地区

最高日综合生活用水量指标

城镇

220

农村

110

日变化系数按1.2计,经预测,2035年北辰区综合生活需水量为0.92亿立方米。

2)工业仓储需水量

工业需水量包括工业需水量和物流仓储需水量,受经济发展程度、产业结构、主导工业类型、生产规模、工业用水重复利用率等因素影响。根据《城市给水工程规划规范》(GB50282-2016),工业用地用水量指标为30-150立方米/(公顷·日),物流仓储用地用水量指标为20-50立方米/(公顷·日)。综合考虑北辰区产业结构、主导工业类型、工业用水重复利用率等因素,2035年工业和物流仓储用水量指标取值详见下表。

4-2 2035年北辰区工业和物流仓储用水量指标

单位:万立方米/(平方公里•日)

用地类别

用水量指标

工业用地

0.5

仓储用地

0.2

日变化系数按1.2计,经预测,2035年北辰区工业仓储需水量为0.50亿立方米。

3)生态环境需水量

生态环境需水量包括绿化需水量、道路浇洒需水量及河湖生态环境需水量,受气候条件、生态环境要求等因素影响。根据《城市给水工程规划规范》(GB50282-2016),绿地用水量指标为10-30立方米/(公顷•日),道路用水量指标为20-30立方米/(公顷•日)。参考《天津市供水规划(2020-2035年)》预测指标,综合考虑北辰区气候条件、生态环境要求等因素,2035年绿化和道路浇洒用水量指标取值详见下表。

4-3 2035年北辰区绿化和道路浇洒用水量指标

单位:万立方米/(平方公里·日)

用地类别

用水量指标

备注

绿地

0.2

夏季每日浇灌、春秋季每两日浇灌

城市道路

0.2

道路浇洒面积按30%,不考虑冬季,年浇洒天数按270天计

河湖生态环境用水主要指补充城镇主要河湖蒸发渗漏损失量(不含河道内生态需水量)。综合考虑北辰区气候条件、生态环境要求、景观要求等因素,2035年河湖蒸发渗漏损失深度取1000-1100毫米。

经预测,2035年北辰区生态环境需水量为0.27亿立方米。

4)其他水量

其他用水包括消防用水、管网漏损、未预见水量及水厂自用水等。其他需水量占前三项用水总和的比例取10%,2035年北辰区其他需水量为0.16亿立方米。

5)农业需水量

农业需水量包括种植业需水量和林牧渔业需水量,受气候条件、种植结构等因素影响,种植业按灌溉类型分为水田、水浇地等,林牧渔业分为林果地、鱼塘等。考虑农业供水水源有限,农业灌溉采取非充分灌溉方式,即采用经济灌溉定额,适当降低灌溉定额,以求总产量最大的灌溉方式。参考现状农业灌溉情况,综合考虑北辰区气候条件、种植结构等因素,2035年农业灌溉定额取值详见下表。

4-4 2035年北辰区农业灌溉定额

单位:立方米/亩

农业类型

毛灌溉定额

种植业

水田

658

水浇地

105

林果地

80

鱼塘补水

400

经预测,2035年北辰区农业需水量为0.29亿立方米。

6)需水总量

综上所述,2035年北辰区需水总量为2.14亿立方米,详见下表。

4-5 2035年北辰区需水总量     单位:亿立方米

需水类别

需水量

综合生活用水

0.92

工业仓储用水

0.50

生态环境用水

0.26

其他用水

0.17

农业用水

0.29

合计

2.14

3.可利用水资源量

北辰区可利用的水资源主要包括当地地表水及入境水、地下水、外调水及再生水。

1)当地地表水及入境水

当地地表水资源为当地降水形成的天然年径流量,当地地表水资源量受降水年内分配及产汇流条件的影响,年内分配极不均匀,当地产水75%集中在汛期(6-9月),由于集中程度高,不利于水资源的开发利用。北辰区多年平均径流深为71.1毫米,地表水资源量(1956年~2000年)为0.34亿立方米,50%、75%、95%频率的地表水资源量分别为0.33亿立方米、0.21亿立方米、0.09亿立方米。

综合考虑上游来水情况、现状水利工程调蓄能力等因素,2035年北辰区当地地表水及入境水可供水量取近3年平均值,为0.16亿立方米。

2)地下水

地下水包括浅层地下水和深层地下水。地下水资源量是指地下水体中参与水循环且可以逐年更新动态水量,即浅层地下水的资源量,深层地下水不作为资源量。北辰区多年平均(1980-2000年)地下水资源量为0.02亿立方米(矿化度<2g/L的浅层淡水)。

根据中共中央国务院印发的《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》(2014年)以及《天津市人民政府办公厅关于重新划定地下水禁采区和限采区范围严格地下水资源管理的通知》(津政办发[2014]52号)等相关要求,为进一步保护、涵养地下水资源,改善农村居民饮水水质,提高农村供水安全可靠性,对北辰区境内地下水进行全面禁采。

3)外调水

根据《天津市供水规划(2020-2035年)》,主城区外调水水源以南水北调中线水、南水北调东线水为主,引滦水为补充、备用。2035年主城区外调水可利用量为10.57亿立方米,其中扣除海河生态用水量后,综合考虑主城区内各区规划人口和产业量,其中可供北辰区的外调水量约为1.44亿立方米。北辰区外调水近期主要由区外现状芥园水厂、新开河水厂以及区内宜达水厂提供,远期由区外现状芥园水厂、新开河水厂以及规划杨柳青水厂联合提供,各水厂规划情况详见下表。

4-6 为北辰区服务的地表水厂一览表

单位:万立方米/日

编号

名称

现状规模

规划规模

供水服务范围

1

芥园水厂

50

50

主城区(红桥、南开、和平、西青、北辰环内片区、青光镇)

2

新开河水厂

70

100

主城区(河东、河北、东丽、北辰)、未来科技城

3

杨柳青水厂

-

10

西青杨柳青、辛口、张家窝、中北镇,北辰区双口、青光镇等

4

宜达水厂

6

-

北辰大张庄镇、西堤头镇等


合计

156

160


4)再生水

再生水包括粗质再生水和高品质再生水,粗质再生水是指经过污水处理厂集中处理后的出水,可用于河湖补水以及高秆作物灌溉;高品质再生水指经污水处理厂处理后再经再生水厂深度处理的出水,通过管道可用于生活杂用、工业低品质用水、市政杂用等。根据本次综合生活需水量和工业用水需水量预测结果,产污率按生活90%、工业70%计,污水处理率按98%计,污水处理厂出水率按90%计,再生水厂出水率按70%计,经计算,2035年北辰区再生水可供水量为0.96亿立方米。根据《天津市再生水利用规划(2015-2030年)》,北辰区再生水主要由北辰再生水厂、双青再生水厂、大双再生水厂、北部新区再生水厂联合提供,各水厂规划情况详见下表。

4-7 北辰区规划再生水厂一览表

单位:万立方米/日

名称

现状规模

规划规模

北辰再生水厂

2

6

北辰科技园区再生水厂

0.5

-

大双再生水厂

2(在建)

6

双青再生水厂

-

2

西堤头再生水厂

-

-

北部地区再生水厂

-

6

合计

2.5

20

5)可利用水资源总量

综上所述,2035年北辰区可利用水资源总量为2.56亿立方米,详见下表。

4-8 2035年北辰区可利用水资源量

单位:亿立方米

水资源类别

可利用水资源量

当地地表水及入境水

0.16

地下水

0

外调水

1.44

再生水

0.96

合计

2.56

4.供需平衡分析

综上所述,2035年北辰区需水总量为2.14亿立方米,可利用水资源总量为2.56亿立方米,可满足需水量要求,供需达到平衡。

根据上述水资源情况,以各类水资源配置的综合效益最优为目标,开展水资源综合配置。外调水优先保证生活、工业用水需求,当地地表水及入境水主要用于农业用水,再生水主要用于工业低品质用水、市政杂用水、生态环境用水、农业用水等,具体配置方案详见下表。其中,2035年全区外调水供水量为1.41亿立方米,折合高日供水量为46.7万立方米/日。

4-9 2035年北辰区水资源配置方案

单位:亿立方米

水资源类别

可利用水资源量

配置水资源量

当地地表水及入境水

0.16

0.16

地下水

0

0.00

外调水

1.44

1.41

再生水

0.96

0.57

合计

2.56

2.14

(三)供水系统总体布局

根据《天津市供水规划(2020-2035年)》,在西青区规划一座杨柳青水厂,规模10万立方米/日,向西青、北辰供水。本次规划修改落实上位规划内容,调整供水系统总体布局,外调水近期通过现状芥园水厂、新开河水厂、宜达水厂供水,远期通过现状芥园水厂、新开河水厂和规划杨柳青水厂供水。

4-1 北辰区供水系统总体布局

(四)供水设施规划

1.水源设施规划

根据《天津市供水规划(2020-2035年)》,北辰区新增两项水源设施工程,具体为:

1)引滦引江新引河联络线及泵站工程:规划新建引滦引江新引河联络线,西起现状永青渠原水管线,东至现状引滦暗渠,设计流量为14立方米/秒,同时在现状大张庄泵站附近新建原水加压泵站,增容改造现状永青渠泵站和永青渠管线,提高南水北调中线向北以及引滦向中南部供水能力,同时实现中线水和引滦水相互独立。

2)杨柳青水厂原水管线工程:自天津干线分流井引水,向新建杨柳青水厂配置南水北调中线水,规模为10万立方米/日。

2.水厂规划

根据《天津市供水规划(2020-2035年)》,本次规划修改新增规划杨柳青水厂(区外)为北辰区供水。

4-2 北辰区规划水源及水厂设施布局

3.供水管网规划

1)输水干管

①津霸路输水干管调整

双青片区现状供水主要依靠北辰西道DN600及津保快速DN600两根输水干管,水量水压不足,供需矛盾突出。原规划沿津霸路规划DN1000输水干管,接环内光荣道现状DN1000输水干管,为双青片区提供水源。由于规划津霸路沿线拆迁量大,近期无法实施,光荣道水源无法引入。本次规划修改结合青光示范镇近期建设道路,将津霸路规划DN1000输水干管调整至沿铁西路—光烁道—欣永路—光照道—永青渠—光晨道;沿林青路规划DN600-800输水干管,北与北辰西道现状输水干管相接,南与津霸路规划输水干管相接;规划新增一座青光加压泵站;沿金清路—光昱道新增一条规划青光加压泵站至北辰西道DN600输水干管。

4-3 津霸路原规划方案


4-4 津霸路调整后规划方案

②铁西路输水干管调整

原规划沿津永路规划DN1000输水干管,接京津路现状DN1000输水干管,同时沿铁西路规划DN1000输水干管,为北仓示范镇提供水源。由于津永路、铁西路(津永路-北运河)段沿线拆迁量大,近期无法实施,且管线穿越北运河存在一定难度,京津路水源无法引入。为解决北仓示范镇近期建设需求,本次规划修改将铁西路(津永路-北运河)段输水干管调整至沿外环河—南曹联络线,将津永路、铁西路及本次调整段管径调整为DN600。另新增辰永路(铁西路-外环线)DN600输水干管,解决北仓示范镇(北运河以南区域)近期建设需求。

4-5 铁西路原规划方案

4-6 铁西路调整后规划方案

③津围快速路输水干管调整

原规划沿津围快速路规划DN1000-1200输水干管,与东风路规划DN1000输水干管共同为北部地区提供水源,水源引自思源东道现状DN1200输水干管。由于东风路(淮河大道—思源东道)近期无法实施,通过该路干管无法将思源东道水源引入。若津围快速近期不能实施,可将津围快速东侧景云路作为备选方案,规划DN1200输水干管,以保证思源东道水源引入。

4-7 津围快速原规划方案


4-8 津围快速调整后规划方案

④新增景云路输水干管

考虑京滨城际北辰站用水需求,同时联络宜达水厂现状DN700输水干管与外环线东北部调整线规划DN1000输水干管,以加强供水系统安全,本次规划修改沿景云路新增DN600输水干管。

4-9 景云路原规划方案

4-10 景云路调整后规划方案

⑤九纬路输水干管调整

原规划沿九纬路规划DN600输水干管,接北杨线规划DN600输水干管。由于路网调整,本次规划修改取消九纬路规划DN600输水干管,沿机场大道新增DN600输水干管,北接津榆路规划DN800输水干管,南接津宁高速规划DN800输水干管。

4-11 九纬路原规划方案

4-12 九纬路调整后规划方案

⑥新增华实道、宜白东道输水干管

考虑为宜兴埠地区提供水源,同时增加北部地区(淮河大道以南)东西向输水联络管道,本次规划修改沿华实道、宜白东道新增DN600输水干管。


4-13 华实道、宜白东道原规划方案

4-14 华实道、宜白东道调整后规划方案

2)配水管

结合现状及规划道路,根据需要敷设DN400及以下配水管。

4.供水加压泵站规划

根据本次规划修改需水量预测结果,2035年北辰区规划外调水高日需水量为46.7万立方米/日,据此调整各供水加压泵站规模,详见下表。

原规划在双青片区规划一座双青加压泵站,规模为9万立方米/日,占地10000平方米。该泵站现已实施,建设规模为2.5万立方米/日,占地面积6000平方米,且周边不具备扩建条件。综合考虑青光示范镇近期建设需求以及双青片区远期用水需求,规划新增一座青光加压泵站,规模为6万立方米/日,占地10000平方米。近期由双青、青光两座加压泵站联合调度供水,远期以青光加压泵站为主进行供水。

4-10 2035年北辰区规划供水加压泵站一览表

序号

名称

规模

万立方米/日)

占地面积(含抢修服务站)

(平方米)

1

医药园

3

10000

2

青光

6

10000

3

双青

2.5

6000

4

双街

6

10000

5

小淀

5

10000

6

宜兴埠

10

14000

7

陆路港

3

10000

8

西堤头

2

10000

结合近期建设需求,综合考虑现状周边建设条件,调整西堤头、小淀两座供水加压泵站位置,建议下一步结合周边地区控制性详细规划调整予以落位。

4-15 北辰区规划供水加压泵站布局

(五)近期建设规划

1.水源工程

根据《天津市供水规划(2020-2035年)》近期建设规划,本次规划修改新增引滦引江新引河联络线及泵站工程、杨柳青水厂原水管线工程。

2.供水管网

根据北辰区近期建设发展需求,本次规划修改新增铁西路—光烁道—欣永路—光照道—永青渠—光晨道规划DN1000输水干管、金清路—光昱道规划DN600输水干管、外环河—南曹联络线规划DN600输水干管、辰永路(铁西路-外环线)规划DN600输水干管、华实道—景致路—宜白东道规划DN600输水干管、景云路(宜达现状DN700输水干管—外环线东北部调整线)规划DN600输水干管、景云路(北辰东道—思源东道)规划DN1200输水干管、龙门东道(东风路—津围公路)规划DN800输水干管、东风路(北辰东道—淮河大道)规划DN1000输水干管。

3.供水加压泵站

根据北辰区近期建设发展需求,本次规划修改新增规划青光加压泵站。

4-16 北辰区供水系统近期建设布局

(六)农村供水工程

为保障农村供水安全,提升农村供水水平,实现城乡供水一体化,对未纳入上版《天津市北辰区供水专项规划(2015-2030年)修改(农村饮水提质增效和企事业单位水源转换)》的17个村庄根据需求实施供水工程,完善村庄供水系统。

其中,青光村、铁锅店、庞咀村等4个暂缓实施示范镇建设的村庄,供水方案见下图。青光村水源可引自京福路、北辰西道现状DN600输水干管;铁锅店水源可引自京福路现状DN400配水管;庞咀村水源可引自京津路现状DN400配水管;常庄村水源可引自北侧双街新家园现状配水管。


4-17 4个暂缓实施示范镇建设村庄供水示意图

(七)节约用水

1.工程性措施

1)生活节水

计量器具和节水器具的安装和使用可起到良好的节水效果。开发超低用水量的真空便器、无水气冲便器以及基于负压的新型节水卫生器具等,可以实现大幅降低冲洗水量的目的,对于优化排水模式和构建节水型社会具有明显的现实意义。开发节水器具的同时,应采取多种配套政策措施以推广节水器具的使用。

公共建筑空调应采用循环冷却水系统。鼓励采用空气冷却技术。集中浴室普及冷热水混合淋浴装置,推广使用卡式智能、非接触自动控制、延时自闭、脚踏式等淋浴装置,宾馆、饭店、医院等用水量较大的公共建筑推广使用淋浴器限流装置。大力发展免冲洗环保公厕设施和其他节水型公厕技术。

2)工业节水

坚持以水定产,促进工业产业优化升级,制定严格的工业准入政策,推动节水型工业发展。严禁新增高耗水工业项目,加快压减、淘汰高耗水行业产能。推行工业园区用水统一管理模式,实现统一供水、废水集中处理和水资源梯级优化利用,鼓励不同行业间循环用水和一水多用。推进企业节水技术改造,推广应用节水新技术、新工艺、新设备、新产品,对高耗水行业开展节水技术改造,推广循环用水、串联用水、非常规水利用、“零排放”等节水技术。年用水量超标的企业定期开展水平衡测试。

3)农业节水

以提高灌溉水利用效率和发展高效节水农业为核心,结合规模化、集约化、高效化的现代都市农业发展,因地制宜合理控制农业灌溉规模,优化种植结构,扩大低耗水、高产出作物种植面积,发展旱作雨养农业。加快推进大中型灌区续建配套与节水改造,加强灌区末级渠系、田间工程配套建设,建设水源多元化、输水管道化、节水高效化、用水精量化、管理智能化的现代灌区。推进精细化高效节水示范区和简便实用示范区建设,以典型带动农业节水全面发展。

4)市政节水

采取生物节水、工程节水与节水管理相结合的综合手段促进市政环境节约用水。发展生物节水技术,提倡种植耐旱植物。采用喷灌、微喷、滴灌等节水灌溉技术,灌溉设备可选用地埋升降式喷灌设备、滴灌管、微喷头、滴灌带等。发展大型绿地用水、景观水体用水循环利用技术。加强市政环境用水管理,定时定量进行绿化及道路浇洒。

加强供水管网维护改造,降低供水管网漏损率。加大老旧管网改造力度,减少“跑冒滴漏”。加大管网检漏力度,定期开展管网检漏。对城市供水管网开展分区管理。加大一户一表改造力度,提高水表计量等级。加强供水设施巡查管理,及时处置因管网老化、工地野蛮施工等造成的管网破损情况。

2.非工程性措施

1)完善节水法律法规体系

在现有节水法律法规体系基础上继续完善,细化相关条文;还可将节水作为考核指标纳入地方政府绩效考核,以此强化各级领导干部对节水工作的重视。北辰区可结合自身情况出台一些关于城市节水工作的地方性政策制度。

2)完善节水管理机制

强化水资源刚性约束,严格落实以水定城要求,优化生产、生活、生态空间布局,形成与水资源相适应的产业发展格局。加强用水定额管理在水资源规划、水资源论证、取水许可审批、计划用水管理等领域的应用。全面实行自来水用水超定额累进加价制度;积极推行节水评价制度,加强节水评价工作。严格落实水资源论证相关规定,落实节水“三同时”管理规定。要将节水措施作为取水许可审批重点内容。加强取水口管理,明确重点取水口管理主体和监管责任主体。加强取用水计量统计,提高农业灌溉、工业和市政用水计量率,确保用水统计数据真实、完整。进一步创新管理机制,建立统一的管理体系,统筹引领水资源的开发、管理、节约和保护工作。以提高水资源利用效率为目的,建立一套长效的覆盖水资源利用全过程的节水机制。

3)提高全民节水意识

在全社会推行节约用水的软环境,增强公民节水意识可起到事半功倍的作用。在利用世界水日、中国水周、全国城市节约用水宣传周等宣传节点展开定期节水宣传的同时,充分利用报纸、广播、电视、街头广告、微信、微博等媒体做好节水宣传工作,加大节水公益性宣传力度,普及节水知识,倡导绿色消费。充分发挥水博物馆、水科技馆、水文化馆、重点水利工程等平台作用,建设节水教育社会实践基地,组织开展节水宣传实践活动。推进节水教育进校园、进社区、进企业、进机关,引导广大群众增强节约保护水资源的思想认识和行动自觉。做好用水主体工作人员和基层管理人员节水培训。

4)加强节水监督检查

强化取水许可管理,实行动态监管,从严审批新增取水许可申请,切实从源头把好节水关。严格计划用水管理,制定年度用水计划,规模以上用水户实行计划用水。推广用水计量统计信息化举措,按季度完成用水计量统计工作,对重点用水监控户实行月报制度。强化对用水计划执行情况的监督考核,特别是加大非生活用水户计划用水考核力度。建立重点用水单位监控管理体系,强化日常监督管理,将重点用水单位工作开展情况纳入用户节水管理水平考评,作为核定单位用水定额(计划)的依据。开展用水器具销售市场专项检查,从源头把关,对生活用水器具销售市场进行全覆盖抽检,杜绝非节水型用水器具及伪劣用水器具的流通渠道。

(八)工程投资

规划安排原水设施、输水干管、供水加压泵站三大类工程,匡算总投资约25.2亿元。其中:原水工程2项,匡算总投资约10.7亿元;输水干管工程约240公里,匡算总投资11.7亿元;供水加压泵站7座,匡算总投资2.8亿元(不含征地拆迁费用)。

4-11 投资匡算表

序号

工程类别

建设内容

总投资(亿元)

1

原水工程

引滦引江新引河联络线及泵站工程、杨柳青水厂原水管线工程

10.7

2

输水干管

DN600输水干管约78公里

11.7

DN800输水干管约77公里

DN1000输水干管约76公里

DN1200输水干管约6公里

3

加压泵站

7座

2.8

合计

25.2

五、规划管控

本规划批复后,区级及以下各有关部门及各镇、街、开发区应按照专项规划要求,预留供水厂站设施用地及管道路径。对于分期建设的工程项目,要按远期规模予以预留。规划实施过程中,规划方案发生重大调整,需开展专项规划修改或修改论证。

规划方案重大调整主要包括:

(一)供水工程总体布局调整;

(二)新增重要供水设施(包括水源设施、水厂、DN600及以上输水干管、给水加压泵站);

(三)供水场站设施用地面积增加20%以上;

(四)供水场站设施位置调整超过1公里;

(五)输水干管管径增减超过1个管径等级;

(六)输水干管线位调整长度超过2公里;

(七)由供水行业主管部门认定的其他重大调整。

六、规划实施效果评价

(一)供水能力分析

北辰区现状有输水干管约210公里,给水加压泵站1座。规划至2035年,北辰区输水干管将建设至约450公里,给水加压泵站8座。规划实施后,输配水系统将更加完善,供水能力显著提高。

(二)供水安全性分析

本规划统筹城乡供水,建立管网互通的区域供水系统。现状和规划输水干管在规划区内形成环网,各片区供水管网之间通过区域联络干管互连互通,从整体上提高了供水系统的安全性。

(三)生态效益分析

本规划充分利用外调水、地表水及再生水,严格控制地下水开采,对地下水资源进行了最大限度的保护,对于控制地面沉降具有重要意义,生态环境效益明显。

(四)社会效益分析

规划实施后供水能力大幅提高,满足北辰区未来发展的用水需求。同时,在整个北辰区建立区域供水系统,实现区域联网调水、多水源保障,充分保证城乡供水安全。实施农村供水工程,提升农村供水水平,实现城乡供水一体化,极大提升人民生活福祉,具有重大社会效益。


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