公安北辰分局2024年度行政执法工作情况

2024年，公安北辰分局在区委、区政府和市局党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕新时代法治政府建设和依法行政工作要求，以深化执法规范化建设为契机，严格规范公正文明执法，不断完善依法行政制度体系，确保行政执法工作取得实效。现将我局2024年度行政执法工作情况报告如下;

一、基本情况

1、行政执法主体情况。公安北辰分局为区级公安分局，受北辰区政府和天津市公安局双重领导。分局现辖科、室、所、队111个，其中正处级单位1个，即交警支队；副处级单位29个，包括内设副处级职能部门10个，副处级派出所15个，副处级交警大队4个；科级单位81个，其中科级派出所1个（青源派出所）。我局行政执法民警上岗执法前，均取得基本级执法资格，在执法活动中严格依法依规处警，并配备警用装备，对现场执法音视频资料集中保管和分类存储，有助于维护执法民警合法权益，提升执法的公平性和严肃性，充分保护当事人的合法权益，推进执法规范化建设。

2、行政执法人员情况。分局在编民警1352人（其中男民警1203人、女民警149人），警辅人员1226人。其中现职副局级领导干部1人、正处级领导干部3人、副处级领导干部51人、正科级领导干部126人、副科级领导干部49人、其他民警1122人。

3、行政执法案件情况。(略)

4、行政执法年度计划完成情况。年初，分局就行政执法工作进行部署强调，特别是将三类治安案件查处率、行政案件快速办理、行政案件办案周期等纳入常态化评估，期间组织开展了未结未破案件清理评查专项工作，有力推进了行政案件查结工作的顺利开展。

5、规范非现场执法情况。本年度，交警支队共向社会公示2次新增设备情况，共涉及点位32处设备101套，其中2024年开启使用98套，计划2025年1月1日开启使用3套。

二、主要工作措施及成效

1、行政执法制度建设重点任务完成情况。全面落实行政执法“三项制度”。在落实重大执法决定法制审核制度方面，以分局法制支队为主，外聘律师和公职律师组成的法律顾问队伍参与，为分局重大决策、重要行政行为提供法律意见，并参与分局重要规范性文件的合法性审查。在落实执法全过程记录制度方面，严格按照公安部关于办案程序、执法全流程记录、执法视音频记录、网上督察等要求，做到调查取证、现场执法等环节全过程均有据可查。在落实行政执法公示制度方面，推动执法联动和信息共享，严格落实行政处罚决定书网上公开制度，遵守执法程序和时限要求并加强审核把关，增强公安工作的透明度，提升公信力和权威性。

2、本领域重点执法工作开展情况。2024年以来，分局先后组织开展“春风行动”、夏季治安打击整治等专项行动，统筹推进“云剑”“昆仑”“清风”等专项工作，严打盗抢骗、黄赌毒、环食药等违法犯罪活动，始终密切关注群众身边的民生小案，相关工作成效被天津日报、天津电视台、天津政法、平安天津等多家媒体报道转发，取得了良好的社会反响。

3、创新执法方式情况。(略)

4、执法队伍建设情况。一是持续组织开展执法培训。2024年以来，分局每周组织各执法办案单位收听收看“端正执法理念、规范执法行为”系列执法讲座44期。针对基层执法反映出的难点、痛点、堵点问题，组织召开专题培训讲座10余场，重点针对行政案件快速办理及常见违法案由裁量基准、涉案财物处置、典型案件办理等进行讲解，同时与检法组织开展同堂培训，共同深化对重点疑难案件的理解，从而有效消除各方存在的分歧。二是认真解读新颁布的法律法规、实施意见。利用局务会、周例会、大数据互比互看、同堂培训等形式，对《天津市公安局行政处罚裁量基准》等工作意见进行认真解读，确保做到学以致用。三是积极开展“送教上门”。分局职能部门主动开展送教上门，实地到各基层所队讲解所队案管组管理相关规定和案件快办机制，进一步明确执法办案监督主体和办案责任。同时，深入一线执法单位，结合实际案事例就进一步做好警情处置、突发事件应对等重点培训讲解，确保实战中能够迅速稳妥高效处置。四是积极推进法制人才建设。依托优化执法主体素质提升基层执法能力三年行动规划，积极组织全警参与法律职业资格考试和基本级、高级执法资格以及市局和区人才培养，目前有32人通过法考，56人通过高级执法资格考试，公职律师23人全区数量第一，民警整体执法能力和素养大幅提高。

5、执法监督情况。充分发挥执法监督管理委员会作用。积极推动执法责任制改革和执法监督管理委员会实体化运行，期间组织召开执法监督管理委员会办公室会议4次，就多起疑难案件开展评查，有效推进了多部门联动。同时，积极融入分局“大监督”格局，通过周例会通报、季度通报等方式，压实主要领导执法主体责任、政工领导干部执法监督责任，提升履职专业化水平。压实压紧政工领导执法监督责任。分局法制部门持续执行全天候网上执法巡查机制的同时，对于存在突出执法问题单位的案管组组长（政委）进行集体约谈，讲明存在的问题，听取整改措施，总结经验教训，并纳入督促落实。

三、下一步工作安排

一是坚决树牢执法理念。分局将进一步贯彻习近平法治思想，端正执法理念，始终坚持以人民为中心，落实执法责任，提升执法公信力，严格执法程序，提高办案效率，改进工作作风。

二是强化执法监督管理。分局按照全国公安工作会议精神，深化探索“专业+机制+大数据”新型警务运行模式相适应的法治保障体系。以执法办案管理平台为载体，建立执法办案全量管理工作机制，加强执法大数据智能化应用，推进执法办案活动全量、全流程、全要素监督管理。同时做好各职能部门的联动互通，及时研究解决执法共性问题，通过建立健全长效机制，有效提升监督质效。

三是全面提升公安队伍执法能力。分局将积极组织开展集中法律培训、典型案件剖析、同一堂课、旁听庭审等多种形式执法实战培训活动，提升全警法治意识和案件审核、执法管理监督、行政复议应诉等能力，认真组织学法考试及全国公安民警执法资格考试，大力推进公职律师队伍规模化、规范化建设，鼓励公安民警参加国家统一法律职业资格考试，全力打造专业素养突出、实战能力过硬的法律服务铁军。