一、基本情况

   根据《天津市行政执法监督规定》我局着力加强行政执法队伍建设，规范各项程序，抓实政务公开和行政执法责任。

2024年没有执法人员流动、新增和退出情况，现有持证执法人员13名，实现了行政执法人员对本单位10个科室的全覆盖。截至2024年底，我局对辖区内各中小学、幼儿园、职专和民办教育机构组织行政执法检查112次，累计出动执法人员224人次。全年没有发生行政处罚、行政强制、行政裁决等情况。

二、主要工作成效

    （一）坚持法治理论学习

    区教育局党组坚守法治初心、强化责任担当，始终把深学笃行习近平法治思想作为提高依法行政能力的根本之策，贯彻落实领导干部学法机制，全年在局党委会、党委理论中心组学习会等会议上专题学习党的二十届历次全会精神、习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规6次。召开了专题会议，梳理教育系统行政执法重点任务， 学深悟透隐形变异学科类培训的治理政策。贯彻落实市、区关于“三项制度”的精神和要求，加强行政执法平台日常监管维护，确保动态信息的及时公示。落实行政执法证件管理要求，认真做好新版行政执法资格证件换发与管理工作。

（二）坚持科学规范执法

    我局全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，按要求及时做好执法信息公示，行政执法报告的撰写、报送、公开，执法文字、音像、图片等记录的存档等工作。开展行政执法业务培训，确保行政执法工作公平、公正、公开，程序合法，方式合理，过程规范。科学合理执行行政执法检查，推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制执法手段。以天津市执法监督平台为依托，进行行政执法情况统计反馈。定期对行政执法人员的执法情况进行督促检查。

    教育局10个科室根据职责范围主动落实行政执法的具体事项，依法依规对各级各类学校、园所开展行政执法检查。检查涵盖校园安全、课程计划执行、义教管理标准化建设、学生管理、校园文化建设、课后服务落实等内容。2024年履职率100﹪。执法检查起到了督促和震慑作用，明确了教育局的执法权限，规范了教育行为，增强了广大从教者的法律意识。按计划完成“双随机、一公开”抽检任务，联合区市场监管局、卫健委、人社局、民政局和消防等部门，对普育学校、线河小学等7所单位进行了执法检查，并将检查结果通过北辰政务网进行公开。

    （三）坚持执法队伍培育管理

全面落实《天津市北辰区关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，组织人员多次参加区司法局行政执法人员通用法律知识培训及测试，强化人才队伍建设，全面提高执法人员专业素质。2024年组织教育系统全体处级干部、机关干部积极参加天津市国家工作人员网上学法用法考试工作，合格率100%，有效增强了学法用法的针对性和实效性，带头作学法尊法守法用法的模范。日常工作中，层层压实执法队伍责任，以增强依法行政意识、提高执法能力、规范执法行为、提升服务水平为着力点，围绕管理权限、职权类型，厘清工作职责，坚持定期与不定期相结合，对执法人员开展业务培训，全面提升我局行政执法人员法律素质。各基层校园、单位配备中层以上干部主管法治工作，定期进行普法工作培训，不断提升专业素养。

    （四）坚持普法、执法相结合

    教育局各科室按照各自职能，在执法过程中，将普法宣传教育渗透到行政执法全过程，行政执法结束后都形成了书面的普法记录表，每一次执法的普法覆盖率为100%。在执法程序和执法流程中设立法治宣传教育环节，将执法中涉及到的法律问题、法律依据、法律风险、法律义务等进行了广泛宣传，通过文明执法促进深度普法，广泛普法促进文明执法，做到文明执法与广泛普法同步。

    落实法治副校长制度，实现全覆盖。以“法律六进”活动为载体，充分利用两微一端及板报、宣传栏、班校会等载体，向学生宣传法律法规内容，培养青少年学生的法律意识、规则意识，营造了良好的法治文化氛围。组织参加全国“学宪法讲宪法”活动、“宪法晨读”、网上学宪法、“宪法小卫士行动计划”答题等活动，提升青少年法治观念和法律素养。2024年，在天津市“学宪法 讲宪法”演讲比赛中，我区推荐的17名学生获得市级各类奖项，17名教师获得优秀辅导奖。

三、存在问题

一是教育局行政执法人员运用法治思维和法治方式开展行政执法工作的能力水平有待提高，对教育执法涉及的行政处罚、教师资格认定、行政收费和行政检查等多以专项检查为主,对出现的问题多以教育为主,行政处罚意识不强。

二是依法治校、法治副校长履行职责的压力传导意识还需进一步加强。各学校对依法治校工作的重视程度、力量配备和工作力度还存在差异，有些学校制度机制不健全，未能建立有效的信息公开制度和教师、学生申诉工作机制，依法应对安全风险和纠纷的能力有待提升。

三是教育系统执法力量有待加强，行政执法专业化水平有待提高。在行政执法过程中，创新执法方式，推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段，进行了有益的探索，但是效果还不够理想，综合运用执法手段的能力有待进一步加强。

    四、下一步工作安排

1.进一步加强学法意识，全覆盖开展习近平法治思想学习。对照区依法治区办相关工作要求，抓好工作落实，注重宪法和党规党纪的学习，着力提升教育系统干部教师法治理念和运用法治思维解决问题的能力，提高执法能力和水平，确保“三项制度”落实到位。

2.进一步加强法治宣传，全方位普及依法执教理念。拓展法治宣传形式，丰富宣传内容，结合各类有利时机和时间节点，不断加大政策法规宣传，加大信息公开力度，扩大政法规的知悉度，影响力。

3.进一步加强执法人员管理，全流程提高执法人员素质。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织行政执法人员开展专题培训，加强执法人员培训和考核，加强行政执法队伍的正规化、专业化建设。

                                              2025年1月7日