北辰区科技局促进生物医药产业发展情况汇报

2018年以来，我区认真贯彻落实中央和市、区委决策部署，落实《天津市生物医药产业发展三年行动计划》文件精神，以提高医药企业自主创新能力为核心，扎实有序推动医药产业创新驱动发展战略贯彻实施。通过增加投入，政策导向，推动区内医药产业科技创新能力提升，质量效益得到有效提高。

一、2018年工作总结

（一）认真落实专利强区战略，推动医药产业核心技术发展

出台了《北辰区专利资助管理办法》，向企业有效专利、发明专利倾斜，对发明专利、发明专利维持、国外授权发明专利均在获得市级资助基础上给予1:1匹配；开展区级专利试点，鼓励企业申报。9月底，我区专利申请量5942件，其中发明申请1421件；专利授权量3605件，其中发明授权297件；有效发明专利达到3503件；每万人拥有有效发明专利40.69件（全市万人均发明专利量20.24件），专利综合实力位于全市前列。区内企业天士力集团拥有有效专利400余件，引领全市医药产业发展。

（二）实施项目引领，加快生物医药产业企业发展

1.鼓励区内企业申报市级项目。积极对接市科委科技重大专项、杀手锏、重点新产品等项目，借助市级资金，增加企业投入。2018年我区天士力集团获得天津市智能制造专项鼓励企业加大研发投入项目，获得市区研发补贴4905万元。

2.落实达标奖励制度，引导企业特别是医药产业加大研发投入。从研发平台、研发人员、研发投入等6大类33个子项对企业进行考核，对达标企业进行奖励，引导企业提高科研投入，完善创新要素。2018年，我区天士力现代中药资源有限公司、天津市新星兽药厂、天津中健国康纳米科技股份有限公司等生物医药企业获得达标奖励资金。

3.优先支持我区重点培育的战略性新兴产业的技术创新、产品创新项目，支持企事业单位开展产学研合作、京津冀协同创新、农业科技、社会事业等项目。制定了《关于征集2018年北辰区科技创新专项项目的通知》并完成项目征集专家评审等，立项29项，资助资金共计615万元。其中天津时代怡诺科技股份有限公司、天津中健国康纳米科技股份有限公司、中逸安科生物技术股份有限公司、天津汉瑞药业有限公司、格特生物制药（天津）有限公司等5家企业入选。

二、存在问题

科技对产业的支撑作用有待加强，以龙头企业为核心的创新型产业集群不够多，部分企业处于产业链的中低端，产业链、创新链、服务链和资金链融合不够紧密。

三、2019年工作计划

(一）推动科技服务提升。加强对科技政策宣传和落实力度，帮助企业用足用好智能科技产业、雏鹰企业、领军企业、高新技术企业、科技重大专项等各类市、区政策，提高医药企业自主研发的积极性，引导企业提升产品科技含量和市场竞争力，推动生物医药企业向创新驱动转型。借助“双万双服促发展”活动，制定精准支持方案，有针对性的到企业帮助解决问题。引导企业加大研发投入，开展科技创新活动。

(二)加快创新主体培育，推动新动能新业态加速形成。积极落实将出台的《天津市创新型企业领军计划（2018-2020）》文件精神，加速我区高成长企业梯度培育发展。按照企业分级分类评价标准，遴选一批具有巨大成长潜力的“雏鹰企业”，处于快速增长阶段的“瞪羚企业”和成长到一定规模、在行业内具有引领力和示范性的“科技领军（培育）企业”，建立三类企业跟踪服务机制，及时落实扶持资金和政策，推动新动能新业态加速发展。利用成果超市，组织区内生物医药企业与高校开展多种形式对接活动产学研对接等活动，推动科技成果转化，为企业的技术创新提供有力支撑。2019年认定国家科技型中小企业400家以上，国家高新技术企业40家以上。

(三）服务创新人才发展。着眼于我区优质产业发展需要，加大人才引进培养，积极组织企业申报“创新创业人才”、“新型企业家培养工程”等市级人才引进培养计划，培养以上具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力新型企业家。落实北辰区《北辰区关于进一步集聚人才创新发展的实施意见》，集聚人才服务我区发展。

(四）实施科技金融助推工程。落实好市科委对雏鹰、瞪羚、领军企业的支持政策，引导金融资本加大对生物医药产业投资力度，满足企业多元化融资需求。