为全面贯彻习近平总书记关于食品安全“四个最严”重要指示精神，北辰区深化落实国务院食安委《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制 推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》，突出“四个坚持”、做好“四个到位”，全面压实食品安全属地责任，推动落实食品安全主体责任，统筹推进食品安全综合治理，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。

一、突出“四个坚持”，压紧压实食品安全属地责任

（一）坚持高位推动，健全工作机制。把推动落实末端发力终端见效工作机制作为“一把手”工程，成立以区食品安全委主任、区长为组长、各镇街开发区食品安全委主任为成员的工作领导小组。区委区政府领导高度重视并第一时间作出批示，从区市场监管局抽调业务骨干组建工作专班，集中力量、集中攻坚。

（二）坚持科学统筹，有序推进落实。制定具体实施方案，明确工作任务、实施步骤、责任要求，确定时间表、路线图、责任人，实施挂图作战、倒排工期、压茬推进。召开推动“两个责任”落地落实部署会和多场协调推动会，突出重点、解决难点，统一思想、统一步调，有序推进区、镇（街）、村（居）三级食品安全属地管理责任落地落实。

（三）坚持精准分级，摸底包保主体。通过许可系统、巡更系统、企业年报等途径对全区食品生产经营主体进行全覆盖摸底调查，按照从业人员、营业收入、就餐人数等条件，对14000余户食品生产经营主体进行精准分级，构建ABCD四级包保主体台账，确定A级主体28家、B级主体98家、C、D级主体14691家。

（四）坚持责任到人，实现三级包保。按照食品生产经营主体核准监管的各市场监管所对应的属地镇街，确定区、镇（街）、村（居）三层包保干部名单，对980名包保干部实行台账管理。按照分层分级、层级对应要求，组织建立区、镇（街）、村（居）三级责任清单和任务清单，确定A、B级主体分别由区级领导、镇街领导包保，C、D级主体由村居社区两委班子成员和协管员包保，其中部分C级的学校幼儿园由镇街领导进行提级包保，实现属地责任“点对点、人对户”。目前，区、镇（街）包保干部正按照包保任务清单要求积极履职，确保属地责任落地落实。

二、做好“四个到位”，推进履行食品安全主体责任

（一）落实举措到位，完善制度健全机制。制定贯彻落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》具体措施，明确应配备食品安全总监企业名单，印发《北辰区食品生产经营企业实施食品安全总监和食品安全员制度指导意见（试行）》，细化食品安全总监、食品安全员等岗位职责及考核制度，制作食品安全总监、食品安全员任命书，规范企业食品安全日管控、周排查、月调度模板，健全企业落实食品安全主体责任工作机制。

（二）关键环节到位，配备总监强化管理。推动特殊食品生产企业、大中型食品生产销售企业、大中型餐饮服务企业、用餐人数300人以上的托幼机构食堂、用餐人数500人以上的学校食堂以及用餐人数超过1000人的单位、其他重点食品生产企业等105家单位先试先行，在全市率先进行培训、考核、配备食品安全总监，打造示范样板，推广经验做法。目前，全区符合要求的食品生产经营主体已全部配备食品安全总监。

（三）宣贯培训到位，统一思想提升能力。组织特殊食品生产企业、大中型食品生产经营企业、集中用餐单位、连锁销售及餐饮企业总部的法定代表人及食品安全总监开展《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》专题培训，邀请重点企业就落实企业主体责任进行交流发言，选取25家企业代表进行食品安全总监任命书现场颁发仪式。截至目前，全区各级已开展专题培训18次，培训考核企业食品安全总监及食品安全员2000余人，落实食品安全管理人员至少40小时的食品安全培训要求，提升食品安全管理能力。

（四）检查指导到位，推动主体责任落实。将企业配备、培训、考核食品安全总监和食品安全员以及落实日管控、周排查、月调度工作制度作为重要内容，加大监督检查力度，督促指导企业建立完善食品安全管理制度，推动《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》落实落细。截至目前，出动执法人员584人次，检查食品生产经营主体326户次，规范整改问题28个。

下一步，北辰区将进一步加大督查力度，按照“四不两直”要求，坚持问题导向，对食品安全“两个责任”落实情况开展督导，确保责任落实落地、措施有力到位，切实提升全区食品安全综合治理水平，为国家食品安全示范城市创建奠定坚实基础。