天津市北辰区司法局对法律服务机构和人员抽查事项清单

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发布日期：2017-10-31 00:00 来源：司法局

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内容概述

内容全文

序号	行政检查事项	抽查依据	抽查主体	抽查内容	抽查方式
1	对律师事务所执业活动的检查	（1）《中华人民共和国律师法》第四条　司法行政部门依照本法对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导。	区司法局	（1）在开展业务活动过程中遵守法律、法规、规章的情况；（2）执业和内部管理制度的建立和实施情况；（3）保持法定设立条件以及变更报批或者备案的执行情况；（4）进行清算、申请注销的情况；（5）开展律师执业年度考核和上报年度执业总结的情况；（6）履行法律援助义务情况；（7）履行行政处罚和实行整改的情况；（8）律师队伍建设情况；（9）受行政奖惩、行业奖惩的情况；（10）履行律师协会会员义务的情况；（11）其他年度检查考核情况。	书面检查与实地检查相结合
		（2）《中华人民共和国律师法》第四十二条　律师、律师事务所应当按照国家规定履行法律援助义务，为受援人提供符合标准的法律服务，维护受援人的合法权益。
		（3）《中华人民共和国律师法》第五十二条　县级人民政府司法行政部门对律师和律师事务所的执业活动实施日常监督管理，对检查发现的问题，责令改正；对当事人的投诉，应当及时进行调查。县级人民政府司法行政部门认为律师和律师事务所的违法行为应当给予行政处罚的，应当向上级司法行政部门提出处罚建议。
		（4）《律师事务所管理办法》第六十四条　县级司法行政机关对本行政区域内的律师事务所的执业活动进行日常监督管理，履行下列职责：（一）监督律师事务所在开展业务活动过程中遵守法律、法规、规章的情况；（二）监督律师事务所执业和内部管理制度的建立和实施情况；（三）监督律师事务所保持法定设立条件以及变更报批或者备案的执行情况；（四）监督律师事务所进行清算、申请注销的情况；（五）监督律师事务所开展律师执业年度考核和上报年度执业总结的情况；（六）受理对律师事务所的举报和投诉；（七）监督律师事务所履行行政处罚和实行整改的情况；（八）司法部和省、自治区、直辖市司法行政机关规定的其他职责。县级司法行政机关在开展日常监督管理过程中，对发现、查实的律师事务所在执业和内部管理方面存在的问题，应当对律师事务所负责人或者有关律师进行警示谈话，责令改正，并对其整改情况进行监督；对律师事务所的违法行为认为依法应当给予行政处罚的，应当向上一级司法行政机关提出处罚建议；认为需要给予行业惩戒的，移送律师协会处理。
		（5）《律师事务所管理办法》第六十五条　设区的市级司法行政机关履行下列监督管理职责：（一）掌握本行政区域律师事务所的执业活动和组织建设、队伍建设、制度建设的情况，制定加强律师工作的措施和办法。（二）指导、监督下一级司法行政机关的日常监督管理工作，组织开展对律师事务所的专项监督检查工作，指导对律师事务所重大投诉案件的查处工作。（三）对律师事务所进行表彰。（四）依法定职权对律师事务所的违法行为实施行政处罚；对依法应当给予吊销执业许可证处罚的，向上一级司法行政机关提出处罚建议。（五）组织开展对律师事务所的年度检查考核工作。（六）受理、审查律师事务所设立、变更、设立分所、注销申请事项。（七）建立律师事务所执业档案，负责有关律师事务所的许可、变更、终止及执业档案信息的公开工作。（八）法律、法规、规章规定的其他职责。直辖市的区（县）司法行政机关负有前款规定的有关职责。
		（6）《律师事务所年度检查考核办法》第四条第二款　设区的市级或者直辖市区（县）司法行政机关负责组织实施对本行政区域内律师事务所的年度检查考核工作。
		（7）《律师事务所年度检查考核办法》第六条　对律师事务所进行年度检查考核，主要检查考核律师事务所遵守宪法和法律、履行法定职责、实行自律管理的情况，具体包括下列内容：（一）律师队伍建设情况；（二）业务活动开展情况；（三）律师执业表现情况；（四）内部管理情况；（五）受行政奖惩、行业奖惩的情况；（六）履行律师协会会员义务的情况；（七）省、自治区、直辖市司法行政机关根据需要认为应当检查考核的其他事项。
2	对律师执业活动的检查	（1）《中华人民共和国律师法》第四条　司法行政部门依照本法对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导。	区司法局	（1）在执业活动中遵守法律、法规、规章和职业道德、执业纪律的情况；（2）履行法律援助义务情况；（3）履行行政处罚和实行整改的情况；（4）律师事务所对律师执业年度考核情况。	书面检查与实地检查相结合
		（2）《中华人民共和国律师法》第四十二条　律师、律师事务所应当按照国家规定履行法律援助义务，为受援人提供符合标准的法律服务，维护受援人的合法权益。
		（3）《中华人民共和国律师法》第五十二条　县级人民政府司法行政部门对律师和律师事务所的执业活动实施日常监督管理，对检查发现的问题，责令改正；对当事人的投诉，应当及时进行调查。县级人民政府司法行政部门认为律师和律师事务所的违法行为应当给予行政处罚的，应当向上级司法行政部门提出处罚建议。
		（4）《律师执业管理办法》第五十条　县级司法行政机关对其执业机构在本行政区域的律师的执业活动进行日常监督管理，履行下列职责：（一）检查、监督律师在执业活动中遵守法律、法规、规章和职业道德、执业纪律的情况；（二）受理对律师的举报和投诉；（三）监督律师履行行政处罚和实行整改的情况；（四）掌握律师事务所对律师执业年度考核的情况；（五）司法部和省、自治区、直辖市司法行政机关规定的其他职责。县级司法行政机关在开展日常监督管理过程中，发现、查实律师在执业活动中存在问题的，应当对其进行警示谈话，责令改正，并对其整改情况进行监督；对律师的违法行为认为依法应当给予行政处罚的，应当向上一级司法行政机关提出处罚建议；认为需要给予行业惩戒的，移送律师协会处理。
		（5）《律师执业管理办法》第五十一条　设区的市级司法行政机关履行下列监督管理职责：（一）掌握本行政区域律师队伍建设和发展情况，制定加强律师队伍建设的措施和办法。（二）指导、监督下一级司法行政机关对律师执业的日常监督管理工作，组织开展对律师执业的专项检查或者专项考核工作，指导对律师重大投诉案件的查处工作。（三）对律师进行表彰。（四）依法定职权对律师的违法行为实施行政处罚；对依法应当给予吊销律师执业证书处罚的，向上一级司法行政机关提出处罚建议。（五）对律师事务所的律师执业年度考核结果实行备案监督。（六）受理、审查律师执业、变更执业机构、执业证书注销申请事项。（七）建立律师执业档案，负责有关律师执业许可、变更、注销等信息的公开工作。（八）法律、法规、规章规定的其他职责。直辖市的区（县）司法行政机关负有前款规定的有关职责。
3	对基层法律服务所执业活动的检查	（1）《基层法律服务所管理办法》第五条　司法行政机关依照本办法对基层法律服务所进行管理和指导。	区司法局	（1）日常执业活动和内部管理工作。（2）对基层法律服务工作者加强职业道德和执业纪律教育，加强业务知识和技能的培训，加强对其执业活动的检查、监督，建立管理制度；（3）年度检查情况。	书面检查与实地检查相结合
		（2）《基层法律服务所管理办法》第三十五条　地级司法行政机关应当每年对基层法律服务所进行年度检查。
		（3）《基层法律服务所管理办法》第四十条　基层法律服务所的日常执业活动和内部管理工作，由住所地的县级司法行政机关和所在乡镇、街道司法所负责指导和监督。县级司法行政机关和乡镇、街道司法所可以对基层法律服务所定期进行检查或者发现问题随时进行检查，可以要求基层法律服务所报告工作、说明情况、提交有关材料。基层法律服务所及其从业人员不得拒绝。
		第二十六条　基层法律服务所应当对基层法律服务工作者加强职业道德和执业纪律教育，加强业务知识和技能的培训，加强对其执业活动的检查、监督，建立健全岗位责任、定期考核、奖励处分、辞职辞退等管理制度。
4	对基层法律服务工作者执业活动的检查	（1）《基层法律服务工作者管理办法》第四条　司法行政机关依照本办法对基层法律服务工作者进行管理和指导。	区司法局	（1）日常执业活动和遵守职业道德、执业纪律的情况；（2）遵守由基层法律服务所统一收案、统一委派、统一收费的规定情况；（3）依照有关规定履行法律援助义务情况；（4）保守在执业活动中知悉的国家秘密、当事人的商业秘密和个人隐私情况；（5）办理《法律服务工作者执业证》年度注册情况。	书面检查与实地检查相结合
		（2）《基层法律服务工作者管理办法》第三十九条　基层法律服务工作者应当遵守由基层法律服务所统一收案、统一委派、统一收费的规定。
		（3）《基层法律服务工作者管理办法》第四十条　基层法律服务工作者应当依照有关规定履行法律援助义务。
		（4）《基层法律服务工作者管理办法》第四十三条　基层法律服务工作者应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、当事人的商业秘密和个人隐私。
		（5）《基层法律服务工作者管理办法》第四十六条　基层法律服务工作者应当每年向司法行政机关申请办理《法律服务工作者执业证》年度注册。未经年度注册的，不得继续执业。
		（6）《基层法律服务工作者管理办法》第五十三条　基层法律服务工作者的日常执业活动和遵守职业道德、执业纪律的情况，由所在地的县级司法行政机关和所在乡镇、街道司法所负责检查和监督。县级司法行政机关和乡镇、街道司法所可以对基层法律服务工作者的执业情况进行检查或者发现问题随时进行检查，可以要求有关人员报告工作、说明情况、提交有关材料。基层法律服务工作者及其所在的基层法律服务所不得拒绝。

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