北辰区审计局2024年度行政执法工作情况报告

发布日期:2024-12-24 15:50 来源:北辰区审计局
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基本情况

天津市北辰区审计局为行政执法主体,依照《中华人民共和国审计法》规定的职权和程序进行审计监督。现有持证执法人员20本年度新增4人,调整岗位6人注销执法证。

二、主要工作措施及成效

(一)行政执法制度建设重点任务完成情况。

1.提升行政执法质量三年行动计划落实情况。

严格规范公正文明执法,落实行政执法公示制度。实行审计执法公示,通过政府门户网站,公开审计相关法律法规及执法信息,及时更新权责清单;区级年度预算执行审计项目审计结果以及审计整改情况报告主动向社会公开。落实行政执法全过程记录制度。将审计业务相关底稿、证据及过程资料全部归入审计项目档案,强化审计案卷管理,开展案卷自查,提高执法规范化水平。健全行政执法法制审核机制执行天津市审计局轻微违法行为免予处罚清单天津市审计局重大行政执法决定法制审核事项清单》。内设法规综合科,专职负责审理复核工作,配备审核人员2名。

2.行政执法协调监督体系建设情况。

促进审计监督与其他监督贯通协同,形成监督合力。经济责任审计项目和自然资源审计项目完结后,及时向纪检监察机关、组织部门反馈审计结果。组织部门将审计结果纳入领导班子和领导干部“知事识人”体系,纳入领导干部个人档案。在与纪检监察、检察、财会监督建立协同工作机制的基础上,进一步加强人大监督,与区人大常委会预算工委构建协同贯通工作机制,联合制定《关于建立区人大财经监督与审计监督协同贯通工作机制的意见》,发挥人大权威监督和审计专业监督作用,凝聚监督合力,构建衔接顺畅、保障有力、协同高效的监督格局。

(二)重点执法工作开展情况。

我局坚持法无授权不可为,法定职责必须为,严格贯彻落实政府工作部门权责清单制度,面向社会公开权责清单、审计职能、法律依据、职责权限等事项,接受社会监督。紧扣我区经济社会发展目标任务,坚持以人民为中心的发展思想,加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度,做好常态化经济体检工作,持续提升审计监督效能,树立审计执法权威,进一步规范行政权力运行,助力法治政府建设。2024年聚焦财政财务收支主责主业,围绕重大政策跟踪审计、财政审计、民生审计、资源环境审计、经济责任审计等方面开展项目19个,发挥审计监督作用

(三)执法队伍建设情况。

1.着力提升干部队伍法治素养。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传贯彻落实习近平法治思想和习近平视察天津重要讲话精神。围绕天津市审计机关八五普法规划及区相关法治工作要求,制定区审计局全体干部应知应会“共性学法清单”和“个性学法清单”,组织开展《审计法》《国家审计准则》等法律法规和相关文件学习。开展审计执法专题培训,组织新增行政执法人员执法证件考试,严格执行行政执法“三项制度”,筑牢依法审计意识,严格执行法定程序,强化审计质量管理。通过加强培训学习,切实增强审计干部法治意识和依法行政能力。

2.着力打造专业化审计干部队伍。组织全体干部学习贯彻全国审计工作会议、市领导对审计工作的重要指示批示和市审计工作会议精神,找准政治定位、把握工作方向,牢固树立“为大局服务,为人民审计”理念。组织全体业务人员参加投资审计、自然资源审计、企业审计、审计信息化等审计业务培训,组织召开审计案例学习心得分享汇报会等,促进审计干部提高政策法规研读能力和审计业务水平。鼓励干部参加审计专业职称考试目前,我局取得中、高级审计专业技术任职资格人数占人员总数超过七成。选派干部参加市局审计青年突击队,以审代培,以训促学,引导和激励干部潜心钻研业务,全面培养审计干部能查、能说、能写的本领。

(四)执法监督情况。

1.高标准开展审计业务质量控制审计报告等重要业务文书由审计组内部复核、业务部门复核、审理部门审理、分管领导、主要领导审核确保对执法中存在的问题及时发现、即时整改。开展年度审计业务质量检查,审计项目案卷进行自查,重点关注越权开展审计执法、执法程序不规范、零问题审计报告等情况促进提升审计工作质量,取得了好的检查效果。

2.加强行政执法证件管理。组织新增行政执法人员参加行政执法人员培训考试和全市审计机关专业法律知识培训考试,并在天津市行政执法监督平台证件管理系统完成相关制证信息审核。

对调离审计执法岗位人员及时办理执法证件注销。加强执法监督平台管理,规范审计执法信息填报工作,及时反映我局执法人员信息和履行审计监督职责情况。

存在问题

主要问题有:一是审计监督质效需进一步提升审计深度需进一步加强,专业化水平有待提升。二是审计干部推动被审计单位依法行政、依法决策能力水平还有待提高,审计意见建议针对性不强,助力建设法治政府不足。

下一步工作安排

(一)强化审计执法监督。

聚焦主责主业,加强日常监督和预警,严格依法审计,切实做到应审尽审、凡审必严、严肃问责,及时发现和揭示重大问题和风险隐患。加强对审计查出问题整改情况的跟踪督促检查,积极推动审计结果运用和审计查出问题整改,以有力有效的审计整改提升审计监督效能。严格在法定职权范围内开展审计工作,自觉接受群众监督和舆论监督。

(二)加强审计法治教育。

坚持每季度普法学习,学习中华人民共和国宪法、审计法、国家审计准则等相关法律法规,紧密依托天津市领导干部学法用法平台、法治专题培训、应知应会法治知识推送等,不断提升审计干部法治意识。聚焦审计干部法治素养和审计业务质量提升两大关键环节,组织开展“以案释法”活动,学习行政执法“示范优案”经验做法,充分汲取行政执法“典型差案”经验教训,提升审计干部规范执法意识,让法治宣传教育更加务实有效。

(三)完善审计执法制度。

结合专项整治工作中发现的问题,进一步完善审计执法制度,细化操作规程,确保审计执法活动的每一个环节都有明确的制度依据。将行政执法突出问题专项整治工作纳入常态化管理,建立健全长效机制,确保审计执法工作持续规范、高效运行。

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