内容概述

无

内容全文

按照《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》（北辰政办发〔2019〕17号）和《关于上报2019年度行政执法情况的通知》（津辰司发[2019]31号），现将2019年度行政执法报告如下：

 一、主要措施和成效

（一）加强组织领导，构建工作机制

法治建设工作由局主要领导负责牵头组织，局党组书记重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。明确普法执法工作的指导思想、工作目标、工作原则、主要任务，将普法执法工作落实情况纳入年度考核，履行推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容。各机关科室结合自身职能负责具体落实，形成科室联动，层层落实的工作机制。持续推进由区委主要领导挂帅的区委退役军人事务工作委员会，每年召开专题工作会议，审议通过区委退役军人事务委员会工作规则及年度工作重点，明确委员会各成员单位的职责任务，进一步完善党委统一领导，退役军人事务局牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的退役军人工作新格局。协调相关单位成立了北辰区关爱退役军人协会、15个镇街关爱退役军人协会和村居服务站，会员单位达300多个。2019年底，局党组书记周晓军同志将优抚安置和双拥共建工作作为全年重点工作向区领导进行述职报告。

（二）全面推行三项制度

区退役军人事务局于2019年1月正式成立。成立以来我局无案情通报和案件移送，没有作出重大执法决定。根据三定方案，退役军人系统具有退役士兵权益保障的执法职能，区退役军人事务局高度重视行政执法体制改革工作，制订了《北辰区退役军人事务局落实行政执法“三项制度”工作实施方案》。局领导班子多次召开会议，专题研究“三项制度”工作，并参与制定了多项执法工作制度。区退役军人事务局现有执法人员2人，法制审核人员数量为1人，符合区执法监督部门不低于5%的要求。2019年2月区委、区政府下发关于印发《天津市北辰区退役军人事务局职能配置内设机构和人员编制规定》的通知，我局开展权责清单职权事项修订工作，严格按照天津市政府信息公开规定，全面推进政务公开工作。我局设领导职位3名，内设综合安置科和双拥科两个科室。机构、职能、地址和联系方式已经通过北辰区政务网向社会公布。

（三）梳理权责清单，做好平台公示工作。

根据权责清单，我局共有10项行政职权，行政给付6项，行政处罚3项，其他1项。行政处罚3项中优抚工作2项，因未出现各镇街不履行优待义务，未出现违规骗取优待，暂无行政处罚情况；安置工作1项，安置工作为政策性安置，我局按照相关政策，依据人员类别进行打分，并及时将当年度需安置的人数及情况报告区委组织部和区委编办，并根据其下达岗位指标落实选岗安置，安置率100%，未出现不执行落实下达岗位指标情况，无行政处罚情况。根据《天津市行政执法监督规定》的要求，权责清单通过北辰区政府网站进行公布，行政执法人员信息在行政执法平台上传公示，并安排专人负责三项制度工作和行政执法平台归集的日常事务，不定期对各项制度的落实情况进行监督检查。

（四）充实人员队伍，夯实行政执法基础

区退役军人事务局不断提升国家工作人员宪法法律知识教育和法律意识培养，牢固树立宪法法律权威。2019年，局机关共9人参加天津市国家工作人员网上学法用法考试，其中处级干部4人、科级干部2人、科级以下干部3人，截至目前，9名干部均完成了学习和考试，通过率达到100%。为下一步开展行政执法工作奠定了良好的基础。

（五）法律顾问

区退役军人事务局认真落实法律顾问制度，与天津四方君汇律师事务所签订《聘请常年法律顾问合同》，委托其就日常管理上的法律问题提供法律意见、法律咨询，帮助指导起草规章制度和法律文件，并对相关人员进行相关法律知识培训。

（六）健全普法责任制，加强普法宣传

1、深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。按照区委、区政府关于印发《北辰区普法责任清单》的通知要求，深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，突出学习宣传贯彻实施宪法，学习宣传《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内法规，特别是习近平总书记关于退役军人工作的重要论述等，采取集中学习与分散自学相结合、调查研究与理论交流相结合、专题讲座与培训实践相结合等多种形式，增强学习的目的性、针对性和实效性。2019年举办2次法治专题讲座。领导班子学习40学时以上。

2、为弘扬宪法精神，加强宪法法律宣传，深入推进“七五”普法规划实施。提高部队官兵的宪法法律意识和法治素养，区退役军人事务局与区司法局利用“12.4”国家宪法日组织开展以宪法为核心中国特色社会主义法律体系的法制宣传教育。走进驻区部队开展“宪法宣传周”暨“宪法进军营”活动，现场官兵送法普法。落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责”的普法责任制，落实普法责任清单。结合双万双服工作任务，促进退役军人创业就业。由区退役军人事务局同区税务局共同举办减税降费稳政策宣讲会，对各参会企业关心的优惠税收政策问题做了详尽解答。