区卫健委关于印发2025年北辰区卫生健康领域“双随机、一公开”监督抽查计划的通知

发布日期:2025-03-18 14:51 来源:天津市北辰区卫生健康委员会
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依据市疾控局《关于印发2025年天津市卫生健康领域“双随机、一公开”监督抽查计划的通知》(津疾控监督[2025]17文件要求,结合我区关于“双随机、一公开”监管要求和具体工作实际,组织制定了《2025北辰区卫生健康领域“双随机、一公开”监督抽查计划》,现印发给你们,并就有关事项通知如下:

一、抽查类别

(一)公共场所卫生监督检查

(二)职业卫生监督检查

(三)消毒产品监督检查

(四)餐具、饮具集中消毒服务单位卫生监督检查

(五)对饮用水供水单位从事生产或者供应活动以及涉及饮用水卫生安全的产品的监督检查

(六)学校卫生监督检查

二、组织分工

(一)卫生健康委

负责我区2025卫生健康领域“双随机、一公开”监督抽查工作的组织部署,制定年度监督抽查计划组织推动实施,及时向社会公开。及时汇总上报抽查工作总结,做好辖区随机监督抽查信息公示。积极协调保障“双随机、一公开”工作所需业务经费和其他条件。

(二)区疾病预防控制中心(区卫生监督所

负责我2025年卫生健康领域“双随机、一公开”监督抽查工作的具体实施,按照要求建立健全区级检查对象名录库和执法检查人员名录库(以下简称两库随机抽取并下发区级抽查任务依据监督抽查计划要求和区级任务清单,完成区级监督抽查任务,按时限要求填报信息系统。定期对辖区“双随机、一公开”监督抽查工作完成情况进行汇总、分析以及上报。

三、工作安排

(一)区级任务安排

区卫生健康委按照《天津市随机抽查事项清单2025版)》和有关要求,制定区卫生健康领域“双随机、一公开”监督抽查计划,并通过区政府政务官网及市双随机平台向社会公示;计划下发的10个工作日内完成区级任务抽取;任务完成后及时通过区政府政务官网向社会公示结果。

)与国抽任务衔接

做好国家随机监督抽查任务(以下简称“国抽任务”)与区级抽查计划的有机衔接,结合实际落实好各级监督抽查任务,保障国抽任务及时高效、全面完成。区级双随机、一公开”抽查计划中,若存在与国抽任务在抽查事项、抽查机构重合的,应优先按照国抽任务要求实施,并任务完成后及时填报相关信息。

)工作情况报送

区卫生健康委定期梳理双随机工作任务执行情况(区级双随机及部门联合抽查情况),区级任务检查结果(模板见附件3)分别于75日和125日前报送至市疾控局综合监督处;并于125日前将辖区全年双随机工作开展情况报告报送至市疾控局综合监督处

、工作要求

(一)建立审管联动,完善两库信息

区卫生健康委应与区行政审批部门建立审管联动工作机制,及时掌握和获取被监督单位的变化情况。按照《天津市随机抽查事项清单2025)》,卫生健康领域随机抽查事项共有6个大类、17个事项。对于列入《随机抽查事项清单》的抽查事项,区疾病预防控制中心(区卫生监督所)要完成“检查对象名录库”和“执法检查人员库”动态更新维护,切实做好“双随机、一公开”监管工作;对于列入《特殊行业、重点领域清单》的事项,原则上要做到全覆盖监管,及时制定检查工作方案,依法依规、有序落实。区卫生健康委要及时通过天津市“双随机、一公开”监管工作平台,将全部行政执法类公务员、具有行政执法资格的工作人员和从事日常监管工作的人员录入“执法检查人员库”,并按照“市场主体”、“非市场主体”两种类型建立“检查对象名录库”。同时,430日前将区“两库”信息报至市疾控局综合监督处

区卫生健康委应对被监督单位信息的填报进行质量控制,同时根据实际情况调整执法人员参加本年度双随机工作的范围,实行动态管理。任务清单正式形成后不得擅自调整。确有特殊原因需调整任务单位或检查人员时,应逐级向抽查计划制定部门上报。

(二)规范执行抽查任务,落实部门内执法统筹

严格按照《天津市卫生健康领域“双随机、一公开”抽查工作指引》要求规范执行抽查任务,区卫生健康委统筹组织辖区“双随机、一公开”监督抽查工作,综合考量被监督对象风险等级、信用等级高低,充分利用量化分级、综合评价、分级分类等评价指标,实现差异化分类监管措施确保规定时限内保质保量执行监督抽查任务发现检查对象存在违法、违规情形依法依规严肃查处或移送有关部门依法办理。组织开展随机抽查工作中,对同一抽查对象涉及多个执法科室或多项抽查事项的,原则上一次性完成,避免多头重复执法;要充分运用卫生监督协管力量,协助完成各项抽查任务

(三)规范信息报送,做好社会公示和宣传工作

除依法依规不适合公开的情形外,按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,区卫生健康委应按照天津市“双随机、一公开”相关要求,完成检查结果和后处理信息的填报。要按照《天津市卫生监督执法过程中精准普法工作指引》内容,在监督执法中落实精准普法工作要求。通过不同渠道广泛宣传,向企业和民众普及卫生健康法律知识和“双随机、一公开”监管机制,提升社会影响力和群众知晓度,加快形成政府规范监管、企业诚信自律、社会公众监督的良好氛围。

(四)加强跟踪指导,做好工作效果评估

区卫生健康委要加强“双随机、一公开”监管工作组织指导,有序开展年度抽查计划,积极落实部门联合抽查活动,及时完成牵头实施的区级联合抽查事项。按照《全面依法治市考评“双随机、一公开”监管考核细则》有关要求,卫生健康委要及时对本级双随机工作进展及成效开展全面自查,并对本级双随机任务执行情况进行跟踪

件:12025北辰区卫生健康领域“双随机、一公开”

        监督抽查计划

                                  2025317

(此件主动公开)


附件1

2025北辰区卫生健康领域“双随机、一公开”监督抽查计划

序号

抽查大类

抽查事项

抽查对象范围

区抽比例(数量)

1

公共场所卫生监督检查

游泳场所卫生监督检查

游泳场所

国家随机抽查任务之外的全部游泳场所

住宿场所卫生监督检查

住宿场所

结合量化分级等级评定结果抽取住宿场所的12%(其中不予评级全部抽取,C级不低于住宿场所任务总量的50%,C级数量不足则全部抽取)

沐浴场所卫生监督检查

沐浴场所

结合量化分级等级评定结果抽取沐浴场所的10%(其中不予评级全部抽取,C级不低于沐浴场所任务总量的70%,C级数量不足则全部抽取)

美容美发场所卫生监督检查

美容美发场所

结合量化分级等级评定结果抽取美容美发场所的3%(其中不予评级全部抽取,C级不低于美容美发场所任务总量的50%,C级数量不足则全部抽取)


序号

抽查大类

抽查事项

抽查对象范围

区抽比例(数量)



其他类公共场所卫生监督检查

影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅、体育场(馆)、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、商场(店),书店、候诊室、候车(机、船)室等公共场所

1.娱乐场所(影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅):结合量化分级等级评定结果,抽取娱乐场所的10%(其中不予评级全部抽取,C级不低于娱乐场所任务总量的30%,C级数量不足则全部抽取)

2.其他场所:随机抽取10%

2

职业卫生

监督检查

用人单位职业卫生工作监督检查

用人单位

市抽之外:1.对已完成职业病危害综合风险评估的用人单位,依据分类结果,丙类抽取50%,乙类抽取不低于20%,甲类抽取不低于5%2.对未进行职业病危害综合风险评估的用人单位抽取不低于10%。

3

消毒产品

监督检查

消毒产品生产企业监督检查

消毒产品生产企业

市抽之外:结合信用风险分类、按照生产产品风险等级,上一年度被处罚单位抽取100%;抗(抑)菌制剂生产企业抽取不低于90%;除抗(抑)菌制剂以外第二类消毒产品生产企业抽取不低于80%;第一类消毒产品生产企业抽取不低于90%;第三类消毒产品生产企业抽取不低于70%。

消毒产品经营单位监督检查

消毒产品经营单位

市抽之外:结合信用风险分类、按照监督对象风险等级,抽取药品批发单位100%,上一年度被处罚单位抽取100%,其余经营单位抽取6%

4

餐具、饮具集中消毒服务单位卫生监督检查

餐具、饮具集中消毒服务单位卫生监督检查

餐具、饮具集中消毒服务单位

抽取100%

5

对饮用水供水单位从事生产或者供应活动以及涉及饮用水卫生安全的产品的监督检查

集中式供水单位检查

集中式供水单位

市抽之外100%

二次供水单位检查

二次供水单位

市抽之外:9%

涉及饮用水卫生安全产品生产单位检查

涉及饮用水卫生安全产品生产单位

市抽之外:7%

6

学校卫生监督检查

学校卫生监督检查

普通中小学和高校

市抽之外:普通小学抽取不低于8%、普通中学抽取不低于8%、普通高校抽取不低于20%,优先抽取上一年度被处罚的单位


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