天津市北辰区2012年政府信息公开 年度报告
一、概述
2012年,我区按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定和天津市政府关于认真做好施行《条例》准备工作的安排部署,加强组织机构建设,认真落实工作机制,切实加大督查考核力度,不断推进政府信息公开各项工作的有效开展。
(一)建立健全政府信息公开组织机构
一是确定了区政府办公室为政府信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督本区范围内的政府信息公开工作。设立政府信息公开办公室(设在区政府信息化办公室),具体承担政府信息公开日常工作。
二是为加强对政府信息公开工作的组织领导,以区政府名义下发了《关于进一步加强政府信息公开工作组织领导的通知》。目前区政府信息公开的主体单位共有45个,其中区级单位1个;区所属职能委局30个;镇街单位14个。各公开主体单位均成立了相应的组织机构,形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓,专门机构抓落实”的工作机制。
(二)及时制定政府信息公开工作实施方案
为做好政府信息公开的基础工作,区政府信息公开办公室结合我区实际,多次召开会议,研究部署政府信息公开工作,从加强组织机构建设加强载体建设、建立健全保障机制等方面做出了具体部署,并明确了工作要求,为各成员单位开展政府信息公开工作提供了有力指导。
(三)加强政府信息公开平台建设
在加强区政府信息平台建设的基础上,将公开平台向镇街延伸。为了制作和发布格式统一的政府信息,方便公民、法人和其他组织索取和查询,区政府信息公开办公室会同相关部门,及时对政府门户网站进行改版,增设政府信息公开模块并进行链接。在政府信息公开平台中,专门设置了“依申请公开”一栏,并附有《政府信息公开申请表》,还提供了公民提交网上申请的窗口,从而方便公众提起申请。同时,我区确定了区档案馆、区图书馆为政府信息集中查阅点,并落实专门场所、人员和电脑、打印机、复印机等硬件,为公众获取政府信息提供方便。确定了区行政许可服务中心为政府信息依申请公开集中受理点,区政府信息公开办公室设立书面来信和网上集中受理点。要求各镇街整合行政资源,新建或改建行政服务中心,在城乡社区(村)设立便民代办点,并提供信息公开查询电脑,方便群众查阅信息。公开平台的统一搭建,促进了全区政府信息公开工作的有序高效运转。
(四)强化政府信息公开工作督查考核
为切实加强对政府信息公开工作监督检查和考核,我区制定出台了《北辰区行政机关提供主动公开政府信息的规定》、《北辰区依申请公开政府信息工作规程》、《北辰区政府信息公开查阅服务中心管理规定》、《北辰区政府信息公开工作保密审查制度》、《北辰区政府信息公开工作考核办法》、《北辰区政府信息公开工作年度报告制度》、《北辰区政府信息公开工作培训制度》等配套制度。在制度中明确了各项责任的落实及追究,并在每季度末对各单位信息公开情况发布通报,对工作开展不力的单位在年终考核中实行“一票否决”,不得评先创优。同时区政府信息公开办公室将区政府办公室、监察局、区政府法制办及人民法院的联系方式予以公布,公民认为其不依法履行政府信息公开义务的,可以依法进行投诉、举报;具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。2012年度,全区未收到有关投诉、举报和复议、诉讼请求。
(五)持续加强行政服务中心建设。
强化行政审批监督考核,确保清理规范行政审批事项落到实处。以区政府的名义公布实施了30个职能委局的276个审批事项,较清理前的346项,减少审批事项20%以上。及时更新效能监察平台,充分利用电子监察考核系统,对各职能窗口的落实情况开展监督检查,推广了网上审批、集中审批、标准化服务,落实“两个集中”,实行“一站式”服务,保证了行政许可中心独立有效运作。
(六)组织了信息公开人员业务培训。
年初,针对有的单位负责信息公开人员出现调整的情况,区信息公开办公室组织了负责信息公开工作的人员进行了业务培训,学习了有关规定和法规,提高了所属人员的业务政策水平。
二、主动公开政府信息情况
1、全区累计主动公开的政府信息1059条,全文电子化率100%。
2、区政府信息公开系统页面访问人次2497612次。
3、热点信息排行前三名是:《小淀镇政府工作报告》、《双口镇人民政府领导信息》、《天穆镇“十八大”期间安全大检查工作方案》。
三、依申请公开政府信息情况
1、区系统设立依申请公开政府信息受理窗口14个。
2、本年度受理申请总数22件。其中包括:传真、信函申请数3件;政府公开信息系统受理19件。
3、本年度不予受理的申请总数1件。
4、本年度已答复的申请总数21件。其中包括:同意公开答复数量6件 。
5、不予公开答复情况14件。
四、行政复议、行政诉讼情况
1、本年度本机关政府信息公开工作被行政复议的件数0件。
2、本年度共引发有关政府信息公开行政诉讼的件数0件。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
目前,我区的政府信息公开工作从总体上看,已取得了阶段性成效,并逐步朝规范化方向发展。但是,此项工作离上级要求和公众愿望尚存有较大差距,主要包括以下几个方面:
一是公开内容不够充实。个别单位存在信息量较少,更新不及时等情况。
二是格式和归类欠规范。一些成员单位公开的信息在格式上不太规范,归类上存有偏差。
三是缺乏长效工作机制。一些成员单位还没有建立起长效工作机制,导致工作缺乏连续性,信息更新和维护不及时。
针对以上问题的改进措施:
一是加强组织领导。完善领导体制和工作机制,落实工作机构和人员,加强工作指导和督促检查。
二是进一步完善政府信息公开平台建设。升级改造政府门户网站,规范信息公开专栏建设,畅通公开渠道。
三是进一步提高服务质量,增加在线受理功能。充分利用区政府优势,将分散的部门整合为按事项划分的流程化服务渠道。
六、政府信息公开年度报告表
2012年政府信息公开年度报告表
表1:主动公开政府信息的情况统计
指 标
单位
数量
全年主动公开信息数
条
1059
澄清虚假不完整信息数
人次
0
区政府信息公开网页页面访问量
人次
2497612
主动公开政府信息列表
序号
信息种类
单位
数量
1
机构职能
件
142
2
政府规章文件
件
337
3
规划信息
件
2
4
统计信息
件
7
5
政府工作报告
件
5
6
财政报告
件
17
7
行政收费
件
20
8
政府采购
件
0
9
行政许可
件
35
10
重大建设项目
件
0
11
教育医疗
件
11
12
社保就业
件
3
13
民政助残扶贫
件
4
14
突发事件处置
件
11
15
食品药品监管
件
1
16
产品质量监管
件
0
17
安全生产监管
件
22
18
环保公共卫生
件
25
19
市政府重要会议
件
3
20
人事任免
件
0
21
城乡建设
件
1
22
公益事业
件
8
23
征地拆迁补偿
件
0
24
救济款项管理
件
0
25
捐助款项管理
件
0
26
落实国家农村政策
件
0
27
财政资金管理
件
0
28
土地规划审核
件
0
29
债权债务状况
件
0
30
企业产权变更
件
0
31
计划生育
件
31
32
其他服务事项
件
17
33
其他公开信息
件
357
查阅服务中心运行情况统计
指 标
单 位
数 量
查阅人数
人
13
查阅文件数量
件
36
复印文件数量
件
0
咨询处理情况统计
指 标
单 位
数 量
答复公众电话咨询事项
件
7
答复公众邮件和网上留言
件
9
表2:依申请公开情况统计
指 标
单位
数量
本年度收到政府信息公开申请总数
件
22
其中:1.当面申请数
件
0
2.传真、信函申请数
件
3
3.网上申请数
件
19
4.其它形式申请数
件
0
本年度不予受理申请数
件
1
对申请的答复总数
件
21
其中:1.同意公开答复数
件
6
2.同意部分公开答复数
件
1
3.不予公开答复总数
件
14
(1)“信息不存在”数
件
6
(2)“非本部门掌握”数
件
6
(3)“申请内容不明确”数
件
1
(4)“免予公开范围”数
件
1
(5)其它原因
件
0
依申请信息收费及费用免除情况统计
指 标
单 位
数 量
全年依申请信息收费人数
人
0
全年依申请信息费用总额
元
0
全年依申请信息费用免除人数
人
0
全年免除依申请信息费用总额
元
0
表3:培训情况统计
指 标
单 位
数 量
培训次数
次
3
培训人数
人
140
表4:行政复议、行政诉讼情况统计
指 标
单位
数 量
年度内政府信息公开工作被行政复议数量
件
0
其中:1.决定在一定期限内履行的数量
件
0
2.决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法的数量
件
0
年度内共引发有关政府信息公开行政诉讼数量
件
0
其中:1.判决撤销或者部分撤销的件数
件
0
2.判决在一定期限内履行的件数
件
0
3.判决变更的件数
件
0
七、附注
本年度报告的电子版可在天津市北辰区政府信息公开系统(http://xxgk.tjbc.cn)下载。如对本年度报告有任何疑问,请与天津市北辰区政府信息公开办公室联系(地址:天津市北辰区北辰道389号,邮编:300400,电话:022-26390530,电子邮箱:bczhwgkb@eyou.com)。
北辰区政府信息公开办公室
二○一三年三月十二日