北辰区北仓镇人民政府2016年政府工作报告
政 府 工 作 报 告
——在北仓镇第十八届人民代表大会第一次会议上
(2016年11月29日)
北仓镇人民政府镇长 宋振岳
各位代表:
现在,我代表北仓镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出意见。
过去五年工作的回顾
五年来,我们认真贯彻落实区委、区政府的决策部署,在镇党委的正确领导下,抓住机遇,改革创新,攻坚克难,砥砺前行,圆满完成了镇十七届人大一次会议确定的各项目标任务,经济社会发展继续保持良好态势,实现了“十三五”规划的良好开局。
综合实力跃上新台阶。牢牢把握产业结构调整和企业转型升级有利时机,持续开展“上水平”系列活动,全镇经济保持持续增长的发展态势。2016年,预计实现生产总值65.3亿元,本级财政收入达到2.6亿元,全社会固定资产投入119.6亿元,农村常住居民人均可支配收入24802元,整体经济实力保持在全区前列。围绕产业定位,进一步深化招商规划,加大招商推介力度,多次组织异地招商推介会,吸引了一批投资大、质量高、效益好的企业进驻。共引进国安总部基地、金玺城商务综合体等千万元以上项目90个,总投资近40亿元,其中,石广丰科技、伊万新材料等项目已经建成投产,为全镇经济发展增添了新活力。
结构调整取得新进展。突出区域发展特色,调整优化经济结构,扩大增量、提升存量,推进产业结构优化升级。把高端服务业作为产业优化升级的战略重点,北辰道、京津路、延吉道、津保高速沿线等特色经济带初具规模,金融保险、电子商务、投融资管理等新业态不断涌现,运营商务楼宇面积达23万平方米,服务业比重突破50%。节能环保、生物医药、装备制造等重点企业支撑作用稳固,规模以上工业企业达到34家,其中亿元企业7家,超10亿元企业1家,服务业线上企业107家,140家企业完成了转型升级,使传统产业脱胎换骨,焕发出新活力。坚持科技兴农、政策惠农的发展方向,加快农业产业化、特色化、专业化步伐,投资200万元建成王秦庄综合设施农业园,新建温室大棚286个,二代节能温室68栋,搭建了“农心e人”微信网络平台,使更多的农户进入产业化体系。
科技企业蓬勃发展。以增强企业自主创新能力为核心,强化组织推动、政策引导和资金扶持,加快科技型中小企业发展,进一步提升企业核心竞争力。共培育科技型中小企业410家,小巨人企业24家,认定市级高新技术企业12家,申报区级以上科技项目47个,申请发明专利119项,远达滤清器、艾尔奇自行车等4家企业在天津股权交易所实现挂牌,中材节能在上海证券交易所A股主板上市。
城中村改造基本完成。采取深入宣传、入户动迁、部门联动等有效措施,赢得了城中村拆迁改造的阶段性胜利。从启动拆迁至今,环内四个村基本完成拆迁任务,累计拆迁35万平米。三义、丁赵两村已有498户村民迁入新居,桃花寺村、阳光卡蒂尔地块、丁赵A地块22.2万平米还迁房和配套公建均已基本建成,预计明年可实现还迁入住,工农新村21.6万平米还迁房年底前也可实现主体封顶。
示范镇建设稳步推进。按照“拆建并举、以建促拆、统筹推进”的总体思路,示范镇建设稳步推进。累计拆迁民宅、公(工)建及农建57.5万平米,开工建设还迁房60万平米,其中21.3万平米实现主体竣工,完成土地复垦8.23公顷,首宗出让地块在天津市土地交易中心成功挂牌出让,还迁区“两横三纵”市政大配套工程有序推进,为实现“借、用、管、还”良性循环打下坚实基础,开发建设进程处于全区前列。
重点工程建设进展顺利。积极协调推动了市区各项重点工程建设,全面启动了京津城际综合提升改造工程,累计拆迁地上物27万平米,征收集体土地1500亩,完成了北辰道以北、北辰道以南绿化带、北辰道以南核心区三个地块的拆迁任务,堆山公园地块拆迁任务已完成70%以上。顺利完成了讷河里7、8号楼征收补偿工作,成功出让了华康食品厂、老发电等5宗地块,奥特莱斯等2个地块具备出让条件。完成了引河北里教工楼、引河南里、引河里等5个旧楼区提升改造,协助完成了朝阳路四标段、四十七中泵站、外环线拓圆等多项重点工程建设以及双青新家园、刘园地块的拆迁清零,完成了引河北道、延吉西道等道路的改造修建工作。
城市管理水平进一步提高。扎实开展“四清一绿”环境综合整治工作,全镇市容环境面貌进一步改善。继续推行垃圾“户集、村收、镇运、区处理”模式,累计投入1400余万元用于完善环卫基础设施,实现了环内22条道路机扫水洗全覆盖。落实“网格化”、“河长制”长效管理机制,完成5条农村污染沟渠治理,坚持对河道沿岸垃圾和水面漂浮物进行清理,构筑“水清、岸绿、景美”的水生态环境体系。加大对焚烧垃圾、秸秆杂物和裸露渣土的巡查治理力度,累计苫盖裸露渣土1000余万平米,开展散煤清洁化治理工作,为6个村更换1865台先进型民用炉具,配送无烟型煤3619吨,空气质量进一步改善。开展绿化美化工程,强化对镇域内2000余亩公益林木的养护管理,植树造林650余亩。2013年,我镇被评为国家级生态镇。
社会保障体系日益完善。积极落实社会保险扩面各项措施,参保单位已达到810家,参保人数近万人。加强就业指导和技能培训,召开大型人才招聘会10次,提供就业岗位8000余个,安置就业5420人,举办培训班44期,培训职工近2000人。大力构建和谐劳动关系,调处劳动争议案件210件,调解成功率90%以上。落实低保、残困户等困难群体的救助政策,2886人次受益,累计发放救助资金2000多万元。御龙湾、富锦华庭、引河北里三个老年日间照料中心建成并投入使用。
社会各项事业持续发展。繁荣文化体育事业,打造一村(居)一文化品牌,全镇拥有业余文艺团队26支,市级以上非物质文化遗产保护项目8个,成功举办了两届“北仓杯”环渤海青年歌手电视大赛,群众文化活动丰富多彩。在市、区组织的全民健身运动会等系列比赛活动中,我镇运动员取得了多项优异成绩。创新计生系统服务管理新模式,各村居全部使用了“北辰区人口信息管理系统”,大力推进免优工作,育龄妇女健康查体率每年保持在90%以上。公共卫生服务体系进一步完善,社区卫生服务中心实现了与“影像远程会诊中心”的联网诊断。完成了无偿献血、造血干细胞招募、应急救护培训等工作。扎实整顿民兵队伍,圆满完成了征兵工作。
教育事业再上水平。全面优化学前教育结构,投入553万元完成学前教育资源建设和提升计划。超额完成了“十二五”末削减50%民办幼儿园的目标任务,优质园在园儿童比例超过50%。北仓、王秦庄、李咀三所小学全部通过学校现代化达标验收。广泛开展成人教育培训工作,举办社区三大类教育培训718期,培训人数27000余人。
民主法治建设成效显著。扎实开展“六五”普法和“法律六进”活动,组织各类法律知识宣传,各村居全部设立了公共法律服务站,使基层群众就近享受到各类方便快捷的法律服务。加强对社会服刑及刑满释放人员的管控力度,没有重新违法犯罪行为。做好妇女儿童及未成年人的依法维权工作。强化村级民主管理、民主决策和民主监督,严格实行“六步决策法”,对各村每年进行一次审计,促进了村级各项事务更加规范。
社会治安综合治理水平不断提升。加强和创新社会治理,夯实村(居)服务水平,在23个村(居)建立了综治办,实现了社会治理关口前移。连续5年圆满完成社会治安重点地区综合整治任务。加强人防和技防网建设,新增技防设施20余处,形成了打、防、控一体化的治安防控网络,镇域内各类案件发生率低于全区平均水平。健全维稳工作机制,严格落实领导干部信访接待日制度,群众来信来访事项均能及时受理、按时办理,案件办结率达到100%。坚持领导干部大接访和隐患排查制度,变上访为下访,及时将苗头隐患化解在基层。重点关注城中村改造、示范镇建设、农民工讨薪等极易引发群体性事件的矛盾纠纷,畅通信访渠道,有效避免了进京访和非正常群访的发生。
安全生产管理体系日益完善。进一步强化安全管理和监督,坚持每年签订各层级的安全责任书,落实安全管理主体责任,将日常检查与专项检查结合,重点加强对危化企业、交通运输、食品安全等领域的安全检查。投入44万元,借助安全评价机构,对镇域内225家重点企业和16家人员密集场所实行委托监管。深入开展安全生产大检查大排查大整治和危险化学品企业安全整治工作,共检查点位1205个,发现和整改隐患1054项。按照“一企一策”的实施方案,完成了10家危化企业的隐患治理,有效遏制了重特大安全事故的发生。
政府自身建设显著加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,严格落实中央“八项规定”精神,坚持不懈纠正“四风”,全面清理超标办公用房,实施公务用车改革,“三公”经费大幅下降。加强责任体系建设,深入推进职能转变和机关效能管理,机构设置更加规范,部门职责更加清晰。健全完善考核体系,规范干部管理,加强干部培养选拔任用,在实践创新中全面提升政府工作效率。落实好法律顾问制度,提高运用法律手段管理经济和社会事务的能力。强化为民服务意识,连续开展“上水平”活动,加强与基层沟通服务力度,规范办事程序,广泛接受群众监督,不断提升各职能部门服务水平。深入落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,真正做到取信于民,确保政府系统清正廉洁、勤政务实。
各位代表,过去五年,我们经历了经济形势复杂而深刻的变化,经受住了前所未有的考验,我们攻坚克难,奋力拼搏,保持了经济社会持续健康发展。成绩来之不易,是区委、区政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大大力支持和监督的结果,是全镇人民团结一心、艰苦奋斗的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇人民,向各位人大代表和社会各界人士,向所有关心支持北仓镇发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇发展和政府工作还存在一些差距和不足。主要是:综合实力还不够强,经济结构调整、产业优化升级和经济发展方式转变的步伐还不够快;城市化建设亟待提速,城市管理的长效机制还有待完善;资源和环境约束日益凸显,污染治理和生态保护任务日益紧迫;创新能力不足,敢闯敢试劲头不足,干部队伍工作作风和能力水平还有待提升;政府职能转变还不到位,服务质量、行政效率还不够高。针对这些问题,在今后的工作中必须采取有效措施,认真加以解决,努力加以改进。
今后五年的奋斗目标和2017年的主要任务
今后五年,是全面建成小康社会的决胜阶段,是北仓镇实现新跨越的关键五年。当前,经济发展进入速度变化、结构优化、动力转换的新常态,发展的内涵和条件已经发生深刻变化,我们面临着大有作为的战略机遇,各项工作正处在大发展、大建设和转型升级的关键阶段。我们一定要主动适应经济新常态的内在要求,准确把握我镇发展的特征,牢固树立发展理念、法治意识、改革思维、创新精神,坚定发展信心,挖掘发展潜力,强化使命担当,苦干实干,开拓进取,努力实现北仓镇更加美好的发展新篇章。
今后五年,全镇工作总的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“四个全面”战略布局,牢固树立“五大发展”理念,认真落实市、区委的决策部署,认真落实镇十二次党代会提出的发展目标,加快推进产业结构调整和城区转型升级,攻坚克难,砥砺奋进,全力打造产业高端、城乡一体、生态宜居、充满活力的现代化新城区。主要奋斗目标是:从2017年起实现生产总值年均增长12%以上,本级财政收入年均增长11%以上,全社会固定资产投入年均增长13%以上,农村常住居民人均可支配收入年均增长9%以上。城市化水平明显提高,民计民生显著改善,各项社会事业保持全区先进水平,完成节能减排任务。
要实现今后五年的目标任务,2017年的工作尤为关键,它将是新一届政府的开篇之作,也是圆满完成五年任务的基础和保障, 2017年全镇经济社会发展的主要预期目标是:生产总值73.2亿元,同比增长12.5%;本级财政收入2.9亿元,同比增长12%;全社会固定资产投资135.8亿元,同比增长13.5%;农村常住居民人均可支配收入27158元,同比增长9.5%,完成节能减排年度任务。为完成上述目标任务,要重点抓好以下工作:
一、优化发展结构,提升整体经济实力
“十三五”期间,是我镇经济发展的关键时期,要充分利用区位优势和区域特色,大力转方式调结构,促进经济发展动力增强、活力释放。今后五年,要优化产业空间布局,加快土地开发整理步伐,着力完善“一河两路三区”的总体空间布局。“一河”即依托刘园地块和桃花古寺的开发建设,打造运河文化特色小镇;“两路”即京津路和京津城际铁路沿线,重点加快阿尔斯通、老发电、天辰三期、荣发装饰城等地块整理开发力度,大力发展金融服务、互联网、总部经济等新型业态产业;“三区”即鸿仓都市产业园、京宝工业区和屈店功能区,以规划调整为切入点,加快提升改造步伐,重点引进新材料、新能源、高端制造、节能环保等项目,尽快形成引领全镇创新发展的核心区。积极推进企业转型升级,着力培育技术先进、竞争力强的大型企业,发展年销售收入超亿元企业15家,超10亿元企业3-5家,规划新建楼宇25.8万平米,完成投资千万元以上项目100个,其中亿元以上项目25个,为经济发展注入新动力。实施领军企业培育、小升高、小壮大、上市融资等四大工程,“十三五”末,新增科技型中小企业300家,培育小巨人企业15家,新增高新技术企业20家,培育市级以上名牌产品6家,实现上市挂牌企业5家。2017年要重点做好五项工作:
一是加快产业调整,着力发展现代服务业。继续实施服务业率先发展战略,依托辖区内交通发达、区位优势好、重大重点项目多的有利条件,大力发展金融商贸、现代物流、电子商务等新兴服务业。大力发展楼宇经济,做好城中村、示范镇经营性公建产业定位,加大荣发、都市门户区及京津路两侧商务楼宇的招商力度,有针对地引企业落项目,培育新税源和新经济增长点,第三产业增加值占生产总值的比重达到52.7%。
二是强化载体建设,着力做好企业引进与服务。坚持土地整理与招商引资并重,按照“布好点、建好网、招好商”的思路,广泛开展以商招商,切实做到借重用好首都资源,新增投入千万元以上项目23个,其中亿元以上项目5个,引进首都资源项目8个。积极整合盘活现有载体,对鸿仓都市产业园进行产业规划,加强对京宝和屈店两个工业园的提升改造,使老工业区产生新效益。继续做好中小微企业融资帮扶工作,对有融资需求的企业分类归档,定期召开银企对接会,切实解决企业难题。
三是加强税源管理,着力做好协税护税工作。突出对企业的服务意识,巩固老税源、开辟新渠道。积极走访企业,密切关注国有企业及镇域重点企业动态和生产经营情况,及时整理企业数据库。完善对镇域内市场商户和建安、房产、土地税的征收措施,关注华景房地产、示范镇G地块、刘园地块等重大项目进展情况,做到应收尽收,确保完成全年税收任务。
四是深化创新发展,着力提升企业科技水平。通过科技创新引领企业发展,帮助企业在研发新产品、技术创新、科技项目研究上下功夫,努力打造小巨人升级版,为我镇经济指标的完成备足后劲。2017年,新增认定科技型中小企业70家,培育科技小巨人企业3家,全力做好老企业技改升级,完成投入千万元以上技改项目8个。
五是优化结构调整,着力加快农业产业化进程。继续深化农业结构调整,进一步完善王秦庄国家农业综合开发项目建设,培育农业专业合作社,加强农业人才培养和生产技术培训,促进种植效益显著提高,预计2017年完成农业增加值2556万元。落实好各项涉农补贴工作,继续强化重大动物疫病的防控工作,确保全年零疫情。
二、坚持环境优先,推进城市化建设进程
突出“绿色”发展理念,合理调整镇域规划布局,坚持改造与建设同步,优化提升城市功能,深入实施“四清一绿”工程,深化散煤清洁化治理工作,大力开展外环线以内禁燃区建设,全面提高城市管理水平。高标准规划、高质量推进城市化建设,五年内,完成全部村拆迁任务,农民住宅楼房化比率达到100%,进一步完善市政基础设施建设,累计拆迁93万平米,收储土地3000亩以上,推进“三改一化”进程,让更多的农民变为居民。推进堆山公园建设,改善人文自然环境,完成高峰路、朝阳路、引河南道、运河东路等道路的拓宽改造,提升公共服务能力,努力把北仓镇建设成生态宜居新城区。2017年要重点做好四项工作:
一是切实做到“两抓两促”,高质量推进示范镇建设。抓土地整理出让和土地复垦,促还迁房建设和市政大配套工程建设进度,完成已启动村剩余户和周庄村拆迁工作,适时启动王秦庄村拆迁,完成BCEFG五个地块还迁房建设,AD地块实现主体竣工,整理储备F地块实现挂牌出让,完成屈店、桃口、李咀等村部分复垦地块验收,及时平整交验李咀和周庄拆迁复垦区,推动还迁区电力、供热配套工程建设进度,保障还迁房供热及供电需求。
二是加快土地征收储备,全力实施京津城际提升改造。完成堆山地块剩余2万平米的地上物拆迁,确保堆山公园顺利实施。启动北辰道以北核心区276亩集体土地10万平米地上物的征地、拆迁工作,适时启动门户区520亩集体土地11万平米地上物的征地、拆迁工作。 深入挖掘运河文化,加快推进桃花寺地块的开发建设,打造集商贸、旅游、休闲为一体的特色小镇,使之成为运河沿岸的靓丽名片。
三是完善基础设施建设,稳步推进重点工程建设。城中村改造拆迁工作实现收尾清零,配合做好还迁房后续建设,桃花寺村、卡蒂尔地块、丁赵A地块还迁房具备入住条件,并实现还迁入住,做好三义村、丁赵村已入住小区的资格证录入工作,让村民尽快取得产权证。做好讷河里6号楼及平房房屋征收补偿工作,推进基础设施建设,完成高峰路拓宽、朝阳路东半幅、潞江东路三条主干路和引河南道、运河东、延吉南道等次干路的修建,形成功能齐全、配套设施完善的城市格局。
四是提升城市管理水平,镇村面貌焕然一新。继续开展“四清一绿”行动,开展环保大排查,建立电子台账,坚决杜绝企业废水、废气、废渣偷排滥倒等违法行为,提升企业环保水平。强化网格化管理模式,加大环卫设施设备投资力度,增强垃圾清运处置能力,新增清扫保洁车100辆,垃圾转运箱10个,垃圾箱500个。落实“河长制”长效管理机制,加强对北运河、永定河、永清渠的长效管理,确保河道清洁。加大秸秆禁烧、裸露渣土、违法建设等巡查治理力度,继续做好新型炉具使用和散煤清洁化治理工作。
三、深化社会事业,竭力保障和改善民生
以群众需求为导向,以普惠共享为目标,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,让人民群众共享改革发展成果,促进各项社会事业全面进步。扎实推进养老保险、促进就业、低残救助、社区建设、文化惠民等工作,突出抓好职业技能培训、社保扩面、就业平台建设等重点工作,完善社会救助体系建设,提升社会救助服务水平,健全“一门受理、协同办理”机制,实现社会救助信息化管理。不断完善适度普惠型福利制度,以家庭养育为基础、社区福利服务为依托,大力发展托老所、老年人活动中心和社区居家养老服务中心。不断完善计划生育利益导向机制,强化基层基础和信息化建设工作,加大对计生困难家庭帮扶力度。加强旧楼区长效管理,继续推行社区事务“一站式”服务。加大对教育资源投入力度,积极开展群众性文化体育活动,加强镇村卫生一体化管理,提高群众健康水平。2017年要重点做好四项工作:
一是进一步完善社会保障体系。以创业促就业,构筑创业服务平台,安置就业1450人,其中安置农村富余劳动力520人,提高劳动者择业能力,有效开展各类职业技能培训,举办7个培训班,培训350人,各类社会保险缴费突破1万人,城乡医疗保险参保率达95%以上。落实救助法规政策,做好城乡低保、特困、残困户等困难群体救助,及时有效地开展医疗救助、临时救助等工作,保障和改善困难群体基本生活。推动社会福利事业发展,加强和改进养老服务,完成泽天下社区综合服务站及老年日间照料中心建设工作。严格执行抚恤金社会化发放,深化殡葬管理与改革,鼓励丧事简办。
二是进一步促进教育均衡发展。推进学前教育资源建设工作,提升镇学前教育硬实力,解决北仓小学附属幼儿园、大地幼儿园、富锦华庭幼儿园的资源建设,加强幼儿园的安全监管和季度督导检查工作。继续推进小学校园文化建设工作,支持学校特色品牌创建工作。
三是进一步推进文化、体育事业发展。提升公共文化服务水平。完善公共文化设施建设,打造镇级综合文化站,丰富群众业余文化生活。举办好“北仓杯”第五届环渤海青年新歌手大赛,积极组织开展和谐文化大舞台、“农民点戏进社区”戏曲演出大联欢、电影放映、广场舞展演、全民健身运动会等群众性文化、体育活动。
四是进一步抓好医疗卫生和人口计生工作。普及优生优育科学知识,做好孕前免筛、育龄妇女健康查体等工作,力争查体率、跟踪治疗服务率达90%以上。持续开展流动人口计划生育“关怀关爱”活动,组织开展幸福家庭创建、关爱女孩等活动,做好对失独家庭、困难母亲的慰问。积极落实分级诊疗,持续改善医疗服务,深入推进家庭责任医师签约服务和精准帮扶活动,做好应急救护培训和应急救援志愿者队伍建设。
四、创新社会治理,维护社会和谐稳定
以法治北仓建设为抓手,全面推进依法治镇进程,进一步完善法律服务体系,强化法治文化建设,切实增强全民法治意识。强化社会治安防控工作,完善立体化治安防控体系,以平安创建活动为载体,完善技防网建设,提升技术防范水平,切实增强各类风险防控能力。创新工作方法,强化领导干部上下访接待制度,全力排查各村居潜在的矛盾隐患,引导群众依法解决信访矛盾,切实发挥司法渠道在化解矛盾纠纷中的作用。扎实推进安全生产责任制落实,切实加强重点领域安全监管和安全隐患动态排查整治,加强日常监管和宣教培育力度,消除各类安全事故隐患,确保安全无事故。定期开展食品药品安全专项整治,严厉打击制售假劣食品药品和非法添加等违法行为,保障群众生命健康安全,促进社会和谐稳定。2017年重点做好三项工作:
一是强化民主法治建设。以镇村(居)法律顾问全覆盖为契机,充分利用公共法律服务工作站平台,广泛开展专项法制宣传活动,做好重大政治、经济、文化活动期间及热点、难点和极易引发群体性事件的矛盾纠纷排查调处工作,确保纠纷调处率100%,成功率在98%以上。加强社会服刑人员及刑满释放人员管控力度,确保无人重新违法犯罪。积极扩大基层民主,严格落实“六步决策法”、 村级事务公开、审计监督等制度,广泛接受人民群众监督。
二是维护社会和谐稳定。深入开展基层平安创建活动,发挥村(居)综治办及网格化综治平台作用,加强重点人群、重点领域排查管控,推进重点群体信息库建设。健全“网格化”街面防控体系,积极推进物防、技防建设。做好信访隐患排查,努力化解影响社会稳定的源头性、苗头性问题隐患,开展访调对接,加大初信初访办结力度,以“零”非访为目标,最大限度减少群体性信访事件和控制越级赴京进市上访。
三是健全安全发展管理体系。进一步完善企业安全管理制度,充分发挥监管作用,通过巡查、例会等形式,强化主体责任,树立守土有责意识。开展经常性的安全生产、消防、食品、交通等安全大检查,推动各项专项整治,加强对红黄蓝表企业的监管力度,加大对黑窝点的排查力度,做好分类监管,确保安全无事故。
五、加强自身建设,建设人民满意政府
镇人民政府将认真贯彻落实党的十八大精神,以高度的政治责任感和使命感,进一步加强自身建设,切实提高行政效率和施政水平,努力实现职能、作风双转变,服务、效能双提升,更好地为改革发展大局服务,为人民群众服务。
一是狠抓行政效能建设。深化行政体制改革,加快转变政府职能,强化政府公共服务意识和公共服务职能,规范服务事项,简化办事程序,提高办事效率。坚持科学决策,严格落实“三重一大”决策机制,重大问题要深入调查研究,广泛听取意见,使政府的决策和部署更加符合实际。优化工作落实,完善工作例会制度,量化考核办法,落实重点工作督查督办制度,强化内外监督,推进政务公开,认真办理人大代表的建议、意见和政协提案,主动接受人大及社会各界的监督。
二是狠抓干部队伍建设。严格落实干部选拔任用条例,进一步完善选人用人机制,健全人事管理制度,加强机关干部和基层干部教育、培训,不断拓宽干部视野,提高干部队伍综合素质。强化责任担当,加强绩效管理,完善考核奖惩机制,充分调动政府工作人员干事创业热情,不断激发工作的创造力和凝聚力。强化机关和基层基础建设,建立健全行政管理的长效机制,真正做到用制度管人、管权、管事。
三是狠抓工作作风建设。严格依法行政,全面推进法治政府建设,严格依照法定权限和法定程序行使职权。持续落实好中央“八项规定”精神,大力整治“庸懒散奢”等不正之风,进一步压缩“三公”经费。弘扬清风正气,坚持说实话、干实事、求实效,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,综合运用监督执纪“四种形态”,制定风险防范措施,排查梳理廉政风险点,严明工作纪律和规矩,坚决查处以权谋私等违纪违法行为,构建清廉务实的政务环境。
各位代表、同志们!北仓镇正站在一个新的历史起点上,发展的前景广阔,未来充满希望。让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,紧紧依靠全镇人民,团结一心,锐意进取,抢抓机遇,苦干实干,以更加务实的工作作风,切实承担起我们的历史使命,为高水平全面建成小康社会,为建设协同发展、经济繁荣、社会和谐、生态宜居的新北仓而努力奋斗!