青光镇2016年部门预算编制说明

一、部门机构人员基本情况

青光镇内设 15 个职能处室，下辖 0 个预算单位。年末实有人员 105 人，其中在职人员75 人，离休人员 0 人，退休人员30 人。

根据有关要求，青光镇党政机构统一设置8个，具体为：

（一）党政综合办公室

负责机关党务、政务、文书、机要、档案、应急、保密、督查、信息公开、外事旅游、后勤保障、工资福利、离退休干部管理与服务、安全保卫等工作；负责民族、宗教、侨务、工商联等工作；协助做好组织、宣传、精神文明建设、纪检、监察、统战、人大、政协、人民武装及工会、共青团、妇女工作。

（二）经济发展办公室（挂农业管理办公室牌子）

负责组织编制镇发展战略规划；负责产业结构调整、招商引资、企业服务工作；负责推动科技创新和信息产业发展；负责本辖区内外贸易、服务业的统筹协调及投资任务管理工作；负责企业技术改造、新项目开发、科技进步服务工作；负责科技型中小企业发展服务工作；负责对本辖区经济运行情况进行指标监测与统计分析；负责节能减排和环境保护工作；负责制定镇农业发展规划和新农村建设规划，并组织实施。

（三）公共安全管理办公室（挂食品安全监督管理办公室牌子、安全生产监督管理办公室牌子）

负责宣传贯彻有关公共安全的法律、规章及规范性文件；负责落实安全生产法律法规及安全生产责任制；编制和完善本镇安全事故应急预案，组织事故应急救援工作；负责辖区内重大危险源的监督管理，督促整改事故隐患；负责指导督促村（居）委会公共安全监控工作；负责食品安全与突发公共卫生事件应急处置工作；组织开展公共安全知识宣传教育；负责公共安全信息报送工作。

（四）社会事务管理办公室（挂社区建设与物业管理办公室牌子）

负责村（居）民自治组织和村级（社区）政权建设；负责社会救助、社区养老和社会福利工作；负责受理审核低保申请和低保费发放工作；负责社会组织和社会志愿者队伍建设工作；负责拥军优属、扶困帮贫工作；负责老龄、红十字会、残疾人、未成年保护工作；做好辖区内业主大会成立、业主委员会换届及日常指导监督等有关物业管理工作。

（五）人口和计划生育办公室

贯彻落实人口与计划生育的法律法规和方针政策；负责落实人口与计划生育目标责任制；负责落实人口发展规划和计划生育统计工作；负责计划生育宣传教育、培训指导工作；负责人口和计划生育依法行政工作；负责优生优育服务和计划生育药具管理发放工作；配合做好育龄妇女普查工作；负责流动人口计划生育管理与服务工作；做好妇幼保健工作。

（六）城镇规划建设管理办公室

负责组织编制镇空间发展战略规划与总体规划；负责建设用地项目的管理服务和征地拆迁工作；负责市政基础设施建设与管理；负责农民宅基地管理和住宅质量安全监管工作；组织开展村镇公路建设与管理工作；配合有关部门查处违法用地和建设行为；负责协调处理村镇建设纠纷及案件；负责小城镇规划建设服务工作；负责协调电力建设和用电安全工作。

（七）社会管理综合治理办公室（挂信访办公室牌子）

负责组织推动、强化创新社会管理工作；负责排查整治社会治安突出问题、排查调处矛盾纠纷、化解不稳定因素工作；负责防范处理邪教工作；负责组织协调流动人口服务管理工作；负责群众信访接待工作；指导村（居）委会和企事业单位社会管理综合治理工作；负责推进基层大调解格局构建，协调司法所、驻镇法庭及派出所工作。

（八）财税办公室

负责编制全镇财政预、决算方案并组织实施；负责本级资产以及财政预算内、外资金收支的管理和监督工作；负责内部审计工作；协助有关部门做好相关税种的征管工作；负责财务统计工作；负责财会人员培训工作。

镇纪检、人大、武装部、工会、团委、妇联仍按有关规定设立，不计机构个数。

青光镇事业单位统一设置7个，具体为：

（一）天津市北辰区青光镇综合服务中心

主要工作职责：组织开展群众喜闻乐见的文体活动；搞好文化、体育队伍和阵地建设；指导各村（居）文化、体育工作；配合有关部门做好本镇文体活动的组织策划及宣传推动工作；配合有关部门开展镇域内教育、科普、卫生等工作。

（二）天津市北辰区青光镇劳动保障服务中心

主要工作职责：负责劳动就业和社会保障政策咨询服务工作；负责失业人员登记、失业保险金发放、《再就业优惠证》核发以及社会保险代办工作；负责城乡居民基本医疗保险服务工作；负责为自谋职业的下岗失业人员申请小额贷款担保办理有关手续；负责退休人员档案管理、基本信息库建立、领取基本养老金资格确认等工作；负责职业介绍、职业培训、就业指导及岗位信息发布等工作；负责劳动保障统计调查工作。

（三）天津市北辰区青光镇村级经济事务监管中心（挂天津市北辰区青光镇农村集体经济组织审计中心牌子）

主要工作职责：负责农村集体经济组织财务监督管理工作；负责对村集体经济组织和农民承担的各项负担情况进行审计；负责对村集体的各项经济活动、土地承包合同、财务活动和村干部经济责任进行审计；负责监督各村财务公开工作。

（四）天津市北辰区青光镇统计办公室（列入参照《中华人民共和国公务员》管理范围）

主要工作职责：贯彻执行并组织宣传统计法律法规，落实统计调查制度；负责综合管理镇各项统计工作；负责搞好统计基础和业务建设；按规范要求收集和上报统计资料；为镇领导提供统计服务。

（五）天津市北辰区青光镇市容和园林管理所

主要工作职责：负责市容市貌、环境卫生、园林绿化、爱国卫生等工作；负责环境卫生基础设施建设及管理维护工作；负责户外广告、道路两侧外檐立面、夜景灯光设施的监督管理工作；负责镇域内清障治乱、道路保洁、垃圾处理、公厕管理等工作；做好镇域内村容村貌及“三级保洁”和“门前三包”工作；组织推动消毒除害工作；协调指导区城市管理综合执法局驻镇执法队工作。

（六）天津市北辰区青光镇农业和水务服务中心

主要工作职责：负责农业新技术、新品种（新机具）的引进、试验、示范、推广和技术服务工作；做好病虫草鼠害和动物疫情的预测预报及防治工作；指导农业科技项目的实施；做好相关专业技术人员和农民技术培训工作；协调抓好农业水利基本建设和地上、地下水资源管理及防汛抗旱工作；负责农村土地承包纠纷调解工作；负责减轻农民负担监督管理等工作。

（七）天津市北辰区青光镇运输管理服务站（挂天津市北辰区青光镇财经服务中心牌子）

主要工作职责：宣传贯彻国家有关道路运输的法律法规和政策；负责管理镇域内道路运输市场秩序，办理从事道路运输业的相关手续；依法保护道路运输有关各方当事人的合法权益，促进道路运输业的健康发展；负责制定并组织落实本镇道路运输突发事件的应急预案及国防交通战备工作；协调做好道路运输业相关税费工作；开展金融服务，为经济组织提供政策咨询，融资扶持，审批手续协办等有关服务。

二、部门预算草案编制情况

部门收入预算  16238.4 万元，其中：财政拨款 16238.4   万元。

部门支出预算  16238.4 万元，其中财政拨款支出16238.4 万元，其中：基本支出2070.1万元。重点保障机关、事业部门正常运转经费。项目支出：全年安排支出14168.3万元。包括：一般公共服务支出280万元，用于办公楼房修缮及公共建筑物灯光装饰；教育支出安排338万元，主要落实教育全年提升计划，幼儿园提升改造，中小学校奖励扶持；文化体育与传媒支出53万元，用于群众文化活动，体育健身等方面支出；社会保障和就业支出2329.4万元，落实农村、城镇低保户、社会弱势群体低保政策等民计民生支出；医疗卫生与计划生育支出，即支持新农合事业、计划生育事业等落实补贴政策支出1783.2万元，用于食品和药品监督管理方面支出35.7万元；城乡社区支出安排6448.2万元，全面落实“四清一绿”环境综合整治工作，建垃圾转运站，做好城中村改造、镇村公路改造及飞翔路建设等项目投入；农林水支出安排2526.1万元，重点桥涵闸节水工程，增加村基层组织运转经费等；交通运输支出5万元，用于运输业务拓展专项管理经费；中小企业发展专项资金支出10万元，用于劳务服务型中小微企业的劳务派遣管理补助；依法提取预备费359.7万元，占年度预算的1.8%。