2022年青光镇农村全域清洁化工程

“百日攻坚”活动实施方案

为全面巩固农村人居环境整治三年行动成果，持续提升我镇农村人居环境质量，决定从2022年3月至6月上旬，开展以“共建洁美家园 喜迎党的二十大”为主题的农村全域清洁化工程“百日攻坚”活动。特制定工作方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习和全面贯彻习近平生态文明思想和对农村人居环境整治工作的一系列重要指示批示精神，紧盯路边、河边、田边、村边、屋边，以易反弹、易形成整治盲区的区域为重点，以全域清洁为目标，激发群众主体作用，强化主体责任、属地责任，构建政府、市场主体、村集体、农民群众多方共建共管共享格局，以清洁美丽的农村环境迎接党的二十大胜利召开。

二、主要任务

（一）清洁村庄环境

1.整治杂乱无序。加强村庄整体风貌管控、治理残垣断壁。全面清理村内乱堆乱放的柴草、杂物，清理小广告、乱涂乱画。规范车辆、农机具停放。设置美观整齐的村务公开栏、宣传栏，村内主干路两侧院墙增设文明宣传标语或宣传画。（网格化管理中心牵头负责，综合执法大队、城建办、党建办、农业经济服务中心配合，各相关村为责任主体）

2. 整治生活垃圾。完善村庄保洁员队伍、设施设备配备、日常管理、长效管护机制建设，确保村庄生活垃圾日产日清，最终实现农村垃圾不落地、“全域无垃圾”的目标。加强村庄环境消杀，特别是强化农村厕所、畜禽养殖场所粪污管控，全面消除卫生死角，铲除病媒生物孳生环境，从源头预防疾病传播。（公共管理办牵头负责，各相关村为责任主体）

3. 整治生活污水。全面实现农村生活污水纳入污水管网管理，确保无直排河道问题发生。对河道水质做好巡检，确保无黑臭水体。将农村水环境治理纳入河长制管理，健全水体保洁长效管护机制。（公共管理办、农业经济服务中心牵头负责，网格化管理中心配合，各相关村为责任主体）

4. 整治畜禽粪污。对畜禽养殖场户粪污进行治理，减少氮磷和臭气排放，消除臭气对村庄环境的影响。户内散养家畜、家禽的，要在庭院内圈养，及时清理粪便，杜绝乱飞乱跑。（农业经济服务中心牵头负责，公共管理办、网格化管理中心配合，各相关村为责任主体）

5. 建立点位排查台账。各村应建立问题点位排查台账，按照台账逐一整改，并长效管护，杜绝点位反弹。（各相关村具体实施）

（二）清洁镇域环境

聚焦镇域内道路两侧、河道坑塘沟渠水系、片林等重要部位：

1.清理水体环境。全面清理河道、坑塘、沟渠等水系中的有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物，确保水系清洁，打造农村全域“水清岸绿”的水环境。（农业经济服务中心牵头负责，网格化管理中心配合，各相关村为责任主体）

2. 清理道路环境。镇主、次干支道路（津霸公路、武静线、津霸支路、117公路、中学东路、924公路等）全面纳入日常管理，全面清理主干支路等道路两侧可视范围内的裸露垃圾。有序推进镇域内非正规生活垃圾堆放点整治，健全非正规垃圾堆放点管理机制，基本实现域内非正规垃圾堆放点零存在。（公共管理办牵头负责，网格化管理中心配合，各相关村为责任主体）

（三）清洁农户庭院环境

围绕实现农户庭院干净卫生、整齐有序、绿化美化，开展“三清一绿”：

1. 清垃圾。清理农户庭院内、房前屋后垃圾，消灭卫生死角，教育引导农户自觉将生活垃圾投放进垃圾箱。

2. 清杂物。清理庭院内、房前屋后堆放的柴草、废旧物品等杂物，及时做好庭院的清洁。

3. 清房屋。组织动员农民群众及时清扫房前屋后、屋内屋外环境卫生，履行好环境卫生“门前三包”责任。引导群众经常性开展大扫除，保持厨房、卧室等干净整洁、窗明几净，厕所干净无异味。

4. 绿化庭院。推动美丽经济发展。把村庄清洁行动与发展乡村绿色产业、休闲旅游、庭院经济等有机结合，鼓励农民将清理出的场地建成小果园、小菜园、小花园、小游园等。（公共管理办牵头负责，网格化管理中心、农业经济服务中心配合，各相关村为责任主体）

（四）清洁村属地域外环境

严格按照农村人居环境整治标准加强对红光公司、京翔电梯厂、一汽夏利汽车厂、卫东机械厂和学校、幼儿园以及在建工地内及周边卫生环境的管理和日常保洁。（公共管理办牵头负责，公共服务办、城建办、网格化管理中心配合，各相关单位为责任主体）

（五）改变影响农村人居环境的不良习惯

建立文明村规民约，强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好的生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。（党建办牵头负责，公共服务办、网格化管理中心配合，各相关村为责任主体）

（六）建立长效管护机制

 1.注重由“一时清脏”向“长期清洁”转变。结合五一、七一、中秋、国庆等重要时间节点，集中开展全民大扫除、大清洁、大整治，创造干净整洁的村庄环境；把村庄清洁行动固化下来，由突击整治向常态化开展转变，确保村庄常年保持干净整洁有序，避免反复反弹。

2.健全保洁队伍。配齐村保洁员，提高扫保密度频次。落实日常保洁费用，推动在农民群众中形成村庄自己居住、环境自已爱护、责任自己落实、监督自己实施的自我管理机制。

3.坚持长效管护。继续健全和推进“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查、有奖惩”的农村人居环境长效管护机制；严格落实镇领导包村、村两委班子和党员代表包户、农户门前“三包”的责任机制。

三、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，制定全镇工作方案，召开会议进行专题部署，分析问题，制定任务清单。由镇主要领导挂帅，担任战役“一线总指挥”，镇人居办要加强指导协调，发挥牵头抓总作用，镇相关职能部门按照职责分工做好本职工作，各村为实施主体，村党组织书记是第一责任人。

（二）任务层层分解，压实工作责任

要充分认识此次农村全域清洁化工程“百日攻坚”的重要性和紧迫性，调动广大村民群众积极性和主动性。要以此战役为契机，以清洁行动为抓手，建立健全村庄公共环境保洁制度及各种村规民约，推动形成建、管、用三者统一的长效机制，切实增强农民群众维护村庄环境的自觉性、主动性。各部门、各村要切实增强责任感和紧迫感，根据任务分解表围绕职责分工落实责任，促进战役开展。各村应充分发动村内党员、干部、志愿者等人员，积极开展周末大扫除活动，聚焦重点，攻坚难点，带动身边群众积极投身到环境整治工作中来。

（三）强化督导检查，建立长效机制

各村要切实聚焦目标、紧扣标准，严格按照行动方案抓好工作落实，要加强补齐短板，以整治为抓手，凝聚调动多方力量广泛参与，推动农村人居环境整治向更广范围更高层次开展，确保百日攻坚战役目标如期实现。各村明确任务清单，对标落实行动，按照台账逐一整改，并长效管护，杜绝点位反弹。镇党委将坚持问题导向，对工作措施不力、未落实战役目标责任的村由镇主要领导亲自督导，并约谈落后村责任人，工作长期不能落实的，要启动追责问责机制。

农村全域清洁化工程百日攻坚行动结束后，镇、村机构不散，人员不换，要按照工作标准做好长效保持和管护。