北辰区2024年城市环境综合整治工作方案

为深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，推动“四个善作善成”重要要求落实落地，按照市委、市政府关于提升城市治理现代化水平的重要要求，依据市城管委《天津市2024年城市环境综合整治工作方案》安排，结合我区实际，制定工作方案如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，特别是在“提升城市治理现代化水平上善作善成”的重要要求，深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，推进大城细管、大城智管、大城众管，聚焦服务保障高质量发展“十项行动”，聚焦超大城市治理更精细、更高效、更安全，深入开展城市环境综合整治工作，坚持“里子”“面子”一起抓，努力打造干净整洁、生态宜居、规范有序、安全高效的城市环境，让城市既有“颜值”又有“内涵”，为北辰区经济社会高质量发展服务助力。

二、主要任务

（一）环境卫生达标创优

1.补齐环境卫生短板。开展全区环境卫生清整，清除垃圾杂物。清整商贸街区、入市口、交通场站等重点地区环境。清理停（存）车场、桥梁周边、农贸市场环境卫生、背街里巷道路、拆迁片区、结合部片区、公路沿线环境卫生。清理河道、水域内的水草及漂浮废弃物。开展社区环境卫生清整，清理社区内堆存垃圾。

工作标准：无垃圾积存、卫生死角；河道、沟渠堤岸无垃圾、水面无漂浮废弃物，及时打捞浮萍；社区楼栋内外卫生整洁，无乱堆乱放和电动车上楼。

牵头部门：区城市管理委

责任部门：各属地镇街、开发区、区民政局、区住建委、区土地整理中心、区运管局、区水务局、区农业农村委、区商务局

2.规范道路扫保作业。严格落实《天津市城市道路清扫保洁质量标准与作业规范》，全区可机扫水洗道路每日机扫水洗路面，每周水洗道路便道两次以上，雨后立即开展洗路作业。每日清扫过街天桥、过街地道，杜绝甩扫漏扫。针对一、二、三级道路，分别实施18小时、14小时、12小时保洁作业。

工作标准：严格按照国家相关规定合理配置环卫清扫保洁作业人员和机械设备，落实《天津市城市道路清扫保洁质量标准与作业规范》。

牵头部门：区城市管理委

配合部门：天穆镇、北仓镇、宜兴埠镇、新村街、集贤街、佳荣街、瑞景街、双环邨、普东街、青源街、双口镇、西堤头镇

责任部门：双街镇、青光镇、小淀镇、大张庄镇、开发区

3.做好公共厕所管护。对全区66座二类及以上环卫公厕，落实“跟踪保洁”作业法，实现24小时开放。各行业主管部门指导督促产权单位对商场、集贸市场、医院、交通场站、加油站内社会公厕强化管理，建立健全管护责任制，提升公共厕所服务品质。

工作标准：严格落实《天津市公共厕所管理服务标准》，环卫公厕实行24小时免费开放，各种设施齐全完好、运行正常，达到“四净三无两通一明”（地面净、墙面净、厕位净、周边净、无溢流、无蚊蝇、无臭味、水通、电通、灯明）的标准。

牵头部门：区城市管理委

责任部门：区商务局、区卫健委、区运管局、各属地镇街、开发区

4.推进生活垃圾分类。多途径开展垃圾分类宣传示范创建活动，引导规范市民分类投放垃圾行为。严格执法管理、考核监督，推进垃圾分类收集、分类运输。持续推进农村生活垃圾收运处置体系建设，确保农村生活垃圾应收尽收。提升改造双环邨垃圾转运站，提高转运能力。持续保持生活垃圾无害化处理率100%。

工作标准：生活垃圾分类示范小区设置生活垃圾分类收集容器或智能化生活垃圾分类收集容器；生活垃圾分类运输配备密闭的分类运输车辆，不得混装混运，生活垃圾分类收集、运输、资源化利用和无害化处置等环节衔接顺畅。生活垃圾要做到日产日清，垃圾量大的地区做到一天两次收运；生活垃圾转运车辆标识明显，车容干净整洁、车体完整、车况完好、密闭无渗漏；收集容器完好、整洁、垃圾不满冒外溢；生活垃圾转运不得混装混运，不得随意丢弃、遗撒和倾倒；垃圾转运站内外环境干净整洁、无异味。

牵头部门：区城市管理委

责任部门：各属地镇街、开发区、区农业农村委

（二）园林绿化扩容提质

5.加强公园绿地建设。持续推进“植物园链”建设，深化开展堆山公园、子牙河公园和银河公园前期策划工作。充分利用城市边角地、闲置地，新建口袋公园4个。逐步实施公园便民服务设施提升改造，探索在双青公园植入体育设施，打造体育公园，方便居民进行体育健身。

工作标准：新建口袋公园4个、增设便民设施

牵头部门：区城市管理委

责任部门：区发改委、规划资源北辰分局、区文旅局、区土地整理中心、北仓镇、青光镇、小淀镇、青广源街

6.提升园林绿化品质。加强园林绿化卫生管理，及时清理绿地内垃圾杂物。精细化实施园林植物修剪、行道树补植补种，有效治理行道树缺株、死株及绿地黄土裸露现象。高标准实施全区18个公园养护管理。进一步扩大郊野公园绿地开放共享空间，满足群众在林下和草地上休闲需求。在北辰公园开展“津上添花”系列活动， 以“花”为媒，丰富市民文化旅游生活。

工作标准：绿地系统稳定、特点鲜明、功能齐全、设施完好。符合城市绿化建设和养护标准，园林植株无缺株断垄，绿地无斑秃裸露，无枯枝死枝，株形饱满，造型雅观，品味有特色；园林绿地内无垃圾杂物、枯枝败叶、白色污染及树挂；园林设施完整齐备，整洁干净，无损坏。

牵头部门：区城市管理委

责任部门：各属地镇街、开发区

（三）市容景观优化提升

7.整治维修建筑立面。开展沿街建筑立面安全隐患大排查，及时修复破损的建筑立面装饰构件，消除安全隐患。全面清洗粉刷脏污的沿街建筑立面，确保沿街建筑立面干净整洁。

工作标准：沿街建筑立面安全、干净、整洁、美观，无破损脏污、乱吊乱挂等现象。

牵头部门：区城市管理委

责任部门：各属地镇街、开发区8.强化户外广告管理。对画面破损脏污的户外广告，立即更换。对内容过期的户外广告，及时更新。对违规设置的户外广告，坚决拆

除。精细化规范管理户外广告设施设置，确保户外广告和牌匾与周边环境相协调。工作标准：设置、更换商业牌匾必须取得行政许可手续，内容健康；无擅自更换牌匾、改装外檐等行为；及时更新、更换破损公益广告

。牵头部门：区城市管理委责任部门：各属地镇街、开发区9.擦亮夜景灯光品牌。加强重要区域和重点道路的夜景灯光设施巡查检查，

提高夜景灯光设施开启率

和完好率，确保夜景灯光设施安全稳定运行。工作标准：夜景灯光设施正常开启和安全稳定运行牵头部门：区城市管理委责任部门：各属地镇街、开发区、区工信局1

0.做好城市路灯建管。加强路灯设施巡查维修，督促产权单位及时解决电路断电、配电箱柜损坏等问题，做到路灯照明应亮尽亮。针对“有路无灯

”问题，开展“灯暖民心、服务到家”活动，增加

照明设施，保障群众出行

。工作标准：功能性照明设施运行完好，应

亮尽量。针对“有路无灯”问题，增加照明设施。牵头部门：区城市管理委、区住建委责任部门：各属地镇街、开发区、区工信局11.抓好城市家具维护。全面修复破损的马路座椅、果皮箱、路名牌等城市家具，确保外观完好

、功能正常。每日擦洗马路座椅、果皮箱、路名牌等城市家具，加强日常清洗维护。依法治

理违法占路经营的报刊亭。工作标准

：果皮箱、公交候车亭、路名牌等城市家具清洁养护到位，完整无缺损、干净整洁。牵头部门：区城市管理委、区运管局责任部门：各属地镇街、开发区（四）市容秩序规范有序

12.开展沿街秩序整治。专项治理非法占道经营、里空外卖、乱堆乱放、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱吊乱挂行为，规范沿街秩序。严格落实秩序管理的网格责任，加强文明执法，健全长效管理机制，提升管理效能。工

作标准：建成区道路两侧除设定的允许占路经营区域以外，无占路摆卖、马路加工等各类违法

占路经营行为；无占路堆放、无占压

绿地等现象。沿街商铺干净整洁，有序经营，无“十乱”（乱贴乱画、乱泼乱倒、乱扯乱挂、乱搭乱建、乱摆乱放）行为。牵头部门：区城市管理委责任部门：各属地

镇街、开发区13.深化

门前责任区管理。属地要建立健全门前责任区管理台账等信息，与责任主体逐个签订“门前三包”责任承诺书。督促沿街单位履行“门前三包”责任，即包市容环境、包秩序环境、包设施环境保持责任地段秩序良好

。工作标准：责任书签订率100%，落实“门前三包”责任制。牵头部门：区城市管理委责任部门：各属地镇街、开发区14.规范共享单车行业管理。严格按照标准规范，施划共享单车停放点位，设置共享单车停放标志。督促运营企业严格按照标准，

配备运维力量，在重点道

路、重要时间节点增加运维人员，及时清运、摆放共享单车，避免影响市容环境秩序。工作标准：共享单车按需定点定量投放，车身干净整洁、摆放整齐有序。牵头部

门：区运管局责任部门：各属地镇街、开发区、公安北辰分局、区城市管理委15.加强道路停车秩序管理。加强道路机动车停车秩序管理，依法查处不按停车泊位停放、乱停乱放等问题。停车泊位区域内无违规占压现象。工作

标准：停车秩序良好，无违规占压停车泊位现象。牵头部门：公

安北辰分局责任部门：公

安北辰分局16.加强道路停车场管理。严格按照国家及我市相关标准，科学合理监督指导施划道路停车泊位。全面规范道路停车场管理，确保泊位线和编码清晰、公

示牌内容规范。工作标准：道路泊位设置符合标准，停车泊位线、编码清晰，岗亭设置规范、无杂物堆放，公示牌内容规范、字迹清晰、干净整洁。牵头部门：区城市管理委、公安北辰分局责任部门：各属地镇街、开发区17.严格建筑工地管

理。督促建筑工地严格按照标准设置工地围挡，及时更新工地围挡上破旧

广告画面，保持整洁

美观。责令施工单位严格落实“六个百分百”要求，规范堆放施

工物料，出入口设置冲洗设施，禁止车辆带泥上路，密闭运输工程渣土，避免扬尘污染。工作标准：施工工地围墙、围栏规范，公益广告美观。施

工工地周边道路干净整洁、无破损，无占道冲洗车辆、

损坏污染道路、渣土撒漏

现象牵头部门：区住建委

责任部门：各属地镇街、开发区、区城市管理委（五）市政设施便捷利民18.做好道路桥梁维修。抓好重要入市道路、重点区域周边主、次干道路和城市桥梁维修，及时

解决道路坑槽、车辙和桥梁栏杆等病害问题。加强汛前地道涵洞安全巡查管理，排查消除设施安全隐患，确保汛期地道涵洞安全。工

作标准：车行道路面平、无坑槽、无松散

、路井平顺，桥梁栏杆牢固、顺直、干净整洁、无缺损、无锈蚀；确保汛期地道涵洞安全；路面平整、无坑洼；市政设施养护维护到位，安全可靠，外观整洁美观、无

污物、无锈蚀，基础完整无破损，标志标识粘贴规范。牵头部门：区城市管理委责任部门：各属地镇街、开发区19.加强交通设施维护。规范设置交通指示标识，及时施划道路交通标线。每月至少擦洗1次交通指示牌。及时清洗油饰、维护更新交通标志牌、交通护栏

及底座、隔离墩、防撞桶、水马等交通设施。工作标准：各类交通设施完好、整洁、干净，交通标线清晰。牵头部门：公安北辰分局责任部门

：区运管局、区住建

委、各属地镇街、开发区（六）城市环境安全稳

定20.保障群众脚下安

全。严格落实《天津市城市道路管线井管理办法》相关规定，对存在破损、下沉等情形的窨井盖，第一时间维修加固。对窨井盖缺失的，及时补装。对低洼易涝地带的窨井盖，加装防坠装置。对已确认废弃或无主的窨井，按期完

成填埋，保障道路通行，守护群众脚下安全。工作标准：无安全隐患、无破损缺失、无弹跳异响、无移位掉落、无废弃不用且不做处理的窨井。井口周边路面无沉降、无明显坑槽，更换后的井盖与路面衔接稳固、平顺、无井盖异响现象。牵头部门：区城市管理委责

任部门：各属地镇街、开

发区、公安北辰分局、区住建委、区运管局、区水务局、区工信局21.实施车容车貌整治。发挥政府机关、国有企事业单位示范作用，带头开展公务车辆车容车貌治

理。组织开展公交、出租、环卫、园林、水务、工程建设等重点行业车辆整治。工作标准：积极开展宣传教育活动，保证公务、运营、运输、车辆、特种作业车辆干净整洁。牵头部门：机关事务管理局、

区国资委责任部门：各属地镇街、开发区、公安北辰分局、区

住建委、区运管局、区城市管理委、区水务局22.完善铁路沿线管理。进一步完善铁路安全双“段长”工作责任制，建立铁路安全管理网络，明确责任人、责

任路段和工作职责。对全区6条客运铁路（京沪高铁、

京津城际、津蓟线、京沪

线、津霸线、南曹铁路）沿线环境卫生进行综合整治。开展铁路及以铁路为中心沿线两侧100米范围内秩序管控，500米可视范围内环境卫生整治。做好铁路沿线问题排查，建立问题移送、处置、反馈、验收全链条工作机制，形成铁路安全治理常态化工作格局。工作标准：铁路公路沿线干净

整洁、无卫生死角及安全隐患。牵头部门：区运管局责任部门：区城市管理委、各属地镇街、开发区、北京铁路局天津办事处（七）城乡结合部、次支道路、背街里巷市容环境治理23.集中

开展环境清整。开展环境卫生大清扫，彻底清理卫生死角。治理规范占道经营等违法行为，确保市容环境井然有序。清除绿地内死树、病死枝，确保能绿尽绿。及时排除沿街建筑立面安全隐患，做好日常维护。修补坑槽路面，维修人行道，确保市民出行安全舒适。工作标准：市容环境干净整洁

、市容秩序规范有序，道路及附属设施完整，能绿尽绿。牵头部门：区城市管理委责任部门：

各属地镇街、开发区24.建立长效管理机制。建立责任包保机制，逐个区域、逐条道路确定市容环境包保责任人。建立处置闭环机制，形成问题发现、移送、处置、反馈、验收闭

环管理机制。落实巡查检查机制，借助城市综合管理服务平台，加强问题处置，情况跟踪，解

决梗阻问题。落实“两级政府”城市管

理考核机制，做到每日巡查，及时下达督办单，督促落实整改。每月检查，汇总考核成绩全区通报

。工作标准：体制机制健全，管理闭环高效，问题处置及时有效。牵头部门：区城市管理委责任部门：各属地镇街、开发区三、实施步骤（一）集中整治阶段（即日起—2024年9月30日）区城管委将对全区范围内城市环境进行巡查，通报问题点位，督促整改落实，提升城市环境质量，推动完成各项任务。各单位要对照综合整治任务，动员安排部署，明确工作目标和职责分工，集中开展综合整治工作，确保在国庆节前，全面完成城市环境综合整治各项

任务。（二）巩固提升阶段（2024年10月 1日—11

月 30日）各单位

要认真总结城市环境综合整治工作情况，针对未得到有效解决的难题顽症

，采取有力措施，解决群众急难愁盼问题，同步建立完

善长效管理机制。（三）验收总结阶段（2024年12月 1日—12月 15日）区城市管理委组成专班对各单位城市环境综合整治任务完成情况开展检查验收，检查任务完成情况，发掘典型经验做法，总结评估工作成效。四、保障措施（一）加强组织领导各单位要把握

好中华人民共和国成立75周年的重大时间节点，切实提高政治站位，高度重视城市环

境综合整治工作，由主要领导负总责，分管领导具体组织实施，强化统筹，有力推动城市环境综合整治取得实效。（二）压实工作责任各单位要按照“谁主管谁负责、谁牵头谁协调”和属地负责原则，落实属地管理责任和行业监管责任，制定工作方案，列出工作清单，明确时间表、路线图、责

任人，做到事事有人管、有人抓

，形成工作闭环，确保各项工作落细落实落到位。（三）强化监督考核区城管委建立巡查检查和考核通报机制，定期通报全区问题点位，督办责任单位，形成整改闭环，落实长效管控。各单位要建立健全抓落实的常态长效机制，层层抓督促检查和整改，确保各项综合整治工作件件有着落、事事有成效。要坚持标准严格管理，建立健全考核评价监督机制，及时纠正不作为、慢作为和乱作为行

为。同时，要善于发现先进典型，推广先进经验，发挥示范带头

作用。（四）营造良好氛围各单位要运用好报纸、电视台、广播等主流媒体和微博、微信等新媒体，加大宣传力度，营造社会大众知晓、理解、支持、参与城市管理的浓厚氛围。要运用好12345政务服务便民热线、政民零距离等渠道，倾听群众意见建议，办理群众反映问题，回应群众关切

诉求，构造有求必应、群众认可

的正向循环。