关于双街镇2024年财政预算执行情况和

2025年财政预算草案的报告

——2025年1月10日在双街镇第十九届

人民代表大会第五次会议上

各位代表：

我受镇人民政府委托，向大会报告双街镇2024年财政预算执行情况和2025年财政预算草案，请予审查，并请各位列席人员提出意见。

一、2024年预算执行情况

2024年是中华人民共和国成立75周年，是全镇认真贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神的首要之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党的二十届三中全会部署要求，在区委、区政府、镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，按照全镇发展的总体目标，坚持稳中求进工作总基调，切实兜牢三保底线，全面落实真过“紧日子”要求。依据镇经济工作重点和目标任务，镇政府克服退税减收的困难，规范财政管理，积极筹措资金，优化财政支出，有效推进各项工作，保持了经济社会发展平稳运行。

（一）本级一般公共预算收支情况。2024年一般公共预算收入预计完成20048万元，债券收入7302万元，上级补助收入933.03万元。

2024年镇财政一般公共预算支出预计24803.41万元，其中体制及专项上解15978.65万元，各项支出8809.53万元；预计动用预算调节稳定基金4755.41万元。债券支出7302万元，乡村振兴支出925万元。

    （二）政府性基金预算收支情况。2024年政府性基金收入3040万元，以前年度结转24.27万元，共3064.27万元全部用于推进示范镇建设。

二、落实人大决议和财政工作情况

2024年，全镇财政工作认真落实镇第十九届人民代表大会第四次会议确定的财政预算任务，财政运行总体平稳，预算执行情况较好，财政保障水平有所提高，特别是在兜底保障、“三保”、城市建设、污染治理、清理欠款及暂付款方面取得了一定的成效。预算执行及财政运行主要特点如下：

（一）兜底保障工资运转。落实市、区精神，全力筹措资金保工资、保运转、保民生，全年基本支出4018.61万元，其中机关在编人员工资、保险、公积金2924.62万元，机关非编人员工资、保险、公积金440万元，水、电、通讯网络、采暖、食堂服务费与餐费、物业、档案室改造等费用653.99万元，有力保障机关正常运转。

（二）持续改善民计民生。坚持把有限的财政资金用在刀刃上，着力保障和改善民生，全年民生支出451.18万元。一是城市建设方面370万元用于推进民心工程燃气并网项目、自来水网改造；二是促进社会事业发展方面72.14万元，用于百岁老人营养补贴、献血慰问、病媒生物防治、发放计生家庭保险费与计生手术费、农业独生子女费、免筛奖励经费、无社保居民丧葬费等；三是社会保障方面9.04万元，用于退役军人服务站支出。

    （三）提高社会管理水平。着力提升治理效能，确保社会安全稳定，全年投入资金1892.3万元，一是在城市管理执法方面投入资金515.62万元，加强执法队伍建设，增强执法工作服务和管理水平；二是在城乡社区方面投入资金1156.68万元，强化党对基层的领导，加强社区工作者队伍建设，提高社区居民的幸福感和满意度；三是在改善建成区生态环境投入200万元，用于环境卫生清扫保洁及生活垃圾清运市场化服务结算；四是在镇域内信访维稳工作投入20万元，用于结算律师费与信访维稳差旅费。

（四）推进招商引资与镇域内安全工作。全年投入资金158万元，其中4万元用于经济发展办招商引资差旅费，4万元用于环保管家消防安全管家的聘用，150万元用于消防站租金。

（五）完善公共卫生服务体系。全年投入资金58.57万元，推动公共卫生医疗水平提升，保障百姓身体健康。

（六）支持乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，全年安排资金1589.75万元，一是用于自然灾害救助8.03万元，用于防洪期间保障汛区村民生命财产安全；二是水利设施建设和维护26万元用于保障农业生产和灌溉排水；三是村级组织运转经费574.2万元，用于村干部工资与绩效发放；四是离退休支部书记补贴1.44万元；五是乡村振兴资金925万元，用于双街镇商超建设投资；六是常庄村土地流转55.08万元，用于北郊生态园工程常庄村段河滩地流转土地补偿。

（七）推进宣传工作。全年投入资金68.43万元，进行清真寺慰问、双江道改造绿化修缮工程。

（八）完成镇财政重点任务。为深入贯彻落实全区财政重点工作要求，我镇扎实推进财政暂付款及政府欠款清理工作。已清理财政暂付款8799.68万元。

（九）推动示范小城镇农民安置用房建设。双街示范小城镇农民安置用房建设项目3064.27万元。

（十）提升财政综合管理水平。一是严格执行预算法，准确核算预算执行情况，全面运行预算一体化系统，对重大事项严格执行 “三重一大”审议程序，有效提高财政管理水平。二是大力压减运转经费支出，牢固树立过紧日子的思想，在降低行政运行成本上下功夫，节约资金统筹用于急需领域支出。三是加大政府采购管理力度，严格执行《政府采购法》，全年共实施政采项目12项，采购总预算金额617.56万元，实际采购金额595.44万元，节约财政资金22.12万元。

三、2025年预算草案

2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键一年，是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年。做好财政工作意义重大、影响深远。双街镇政府财政工作在镇党委领导下，在镇人大监督下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快推动建设“产城融合区域中心、社会治理智慧新城、文明风尚魅力名镇、宜居宜业美丽家园”的社会主义现代化新双街。

（一）一般公共预算安排。2025年预计镇本级一般公共预算收入21050.4万元，比2024年增长5%。

一般公共预算支出安排15800万元上解区财政，三保支出兜底保障5414.99万元，城乡建设支出756.26万元，公共与工业服务支出484.36万元，乡村振兴支出132万元。

（二）政府性基金预算安排。政府性基金预算收入27601.7万元，全部用于示范镇建设。

四、2025年财政工作主要任务

2025年双街镇政府财政工作认真落实中央经济工作会议精神，在镇党委领导下，统筹做好经济发展、社会稳定、文化繁荣、民生保障、风险化解、生态文明等工作，开源节流、迎难而上、担当作为、真抓实干。

（一）统筹资金保障基本运转。为保障经济社会平稳运行，坚持运转支出在财政预算保障中的优先顺序，科学制定预算计划，优先保障运转经费。同时，本着过“紧日子”的思想，做好资金统筹调度工作，通过盘活存量资金、往来清收等途径筹措资金。严格控制和压减一般性支出，其他非必要支出不再安排。

（二）提升民生领域保障水平。一是加快示范镇闭合进度，以实现阶段性闭合为目标，全力破解关键问题，加快推动剩余还迁房建设，确保村民尽快还迁。二是持续做好社会兜底保障工作，按规定提高低保、低收入家庭救助等补助标准，落实好困难群体过节费、残疾人生活补贴等救助政策，保障和改善困难群体基本生活需要。促进社会事业均衡发展，增加文化、教育、卫生领域投入，支持学前教育普惠发展，加大基层医疗机构投入，不断提高基本公共卫生保障水平，完善公共文化服务体系，补齐文化领域短板。着力提升人居环境水平，推动农业产业结构升级，完善农村公共基础设施。

（三）全力提升营商环境和生态环境。加强招商引资，积极营造良好营商环境，充分发挥产城融合示范区载体空间优势，加速工业区提升改造，持续增强经济发展后劲，激发市场活力。围绕“蓝天碧水净土”三大攻坚战，坚持方向不变、力度不减，完善治理机制，抓好源头防控，坚守环保阵地、巩固治理成果，着力解决环境问题，不断提升治理水平。

（四）全面推进乡村振兴。加快发展现代都市农业，统筹财力支持拓展农业多种功能，发掘乡村多元价值，促进农民多途径增收。加快和美乡村建设步伐，提升村庄基础设施建设和基本公共服务水平，切实改善农民生产生活条件。

（五）加强财政现代化管理水平。加强对农审工作指导，落实“四个严格”规定，科学精准编制年初预算，考虑可用财力，综合轻重缓急、实际需求做好预算编制。坚持厉行节俭原则，严控一般性支出和“三公”经费规模。强化财政资金监管，确保财政资金安全。加大资金盘活力度，充分运用各类资金。

各位代表，2025年我镇财政工作任务艰巨、意义重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督指导下，勠力同心、拼搏奋进、苦干实干，善作善成，努力实现全年经济社会发展目标任务，奋力建设社会主义现代化强镇！