双口镇从即日起开展防风险除隐患保安全排查整治行动的通知
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神和李克强总理批示要求,贯彻落实全国及我市安全生产电视电话会议精神,按照上级有关部门部署要求,我镇决定从即日起在全镇范围内开展防风险除隐患保安全排查整治行动。现制定具体方案如下:
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全两件大事,统筹疫情防控和安全生产,坚持“隐患就是事故、事故就要处理”理念和“四铁”要求,全面排查管控安全风险,推动安全生产责任到位、措施到位,有效防范生产安全事故,坚决遏制重特大事故,为党的二十大和我市第十二次党代会胜利召开营造安全稳定的社会环境。
二、阶段划分和工作任务
共分两个阶段进行。
第一阶段:4月2日至5月31日,为市第十二次党代会胜利召开营造安全稳定的社会环境。
第二阶段:8月20日至10月31日,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
三、整治重点内容
在持续深化安全生产专项整治三年行动基础上,重点强化以下方面的排查整治:
(一)危险化学品方面。突出对危险化学品生产、经营、储存、使用和运输,废弃危险化学品存放处置开展隐患排查整治。严查是否依法履行安全设施“三同时”;安全评价报告是否存在漏评虚假评价;是否建立安全隐患排查治理机制;是否配齐并有效应用紧急切断、气体检测、视频监控、雷电预警系统;生产与储存、交通运输等企业是否建立健全安全生产投入长效机制,保障资金投入。此外,严厉打击无证经营,各类非法“小化工”以及非法运输危险化学品等行为。
(二)建设施工方面。突出对建筑施工工程、公路建设工程、水利建设工程、电力建设工程、市容环境整治工程,以及玻璃幕墙、危旧房屋等进行排查整治。严查起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程的安全备案、安装拆卸、检测验收、安全操作等关键施工环节以及施工现场、生活区防火、防中毒窒息工作措施不到位,易燃物品存放区,活动板房、仓库及配电设施等重点部位的安全管理不到位等问题。严厉打击“边审批、边设计、边施工”,不顾安全盲目赶工期、抢进度以及施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程,挂靠行为。
(三)燃气方面。严格落实《天津市北辰区城镇燃气安全排查整治工作方案》要求,突出对燃气经营安全,餐饮等公共场所燃气报警器安装,居民小区、农村燃气安全,燃气工程安全,燃气具等燃气源头安全,燃气管道设施安全等方面开展全面排查整治,全面摸清底数,建立台账,采取“清单化”管理,实施挂图作战,确保排查全覆盖、台账记录全覆盖,事故隐患及时整改“清零”。同时,对现有公服灶具、民用单眼及双眼灶具进行全面排查,严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具;对燃气管道等进行普查建档,对2000年前建设的燃气管道设施进行全方位安全评估。
(四)交通运输方面。严厉打击铁路线路安全保护区内影响铁路安全的违法行为;配合上级部门对“两客一危一货”重点车辆、农用车辆、网约车、临时包车等开展安全排查整治,严格车辆性能和运营状态检查,严厉打击“黑客车”“三超一疲劳”、农用车辆违法载人等行为;严厉打击危险化学品运输车辆非法运输、非法进京行为。
(五)消防方面。突出对高层建筑,涉疫场所、宾馆饭店、养老院,生产经营租住村(居)民自建房,密室逃脱类场所、新能源领域等排查整治,严查企业(单位)是否严格履行消防安全责任、落实消防安全防范措施以及定期组织应急演练。严厉打击违规使用易燃可燃材料装修装饰、防火分隔不到位、消防设施损坏停用、违规使用电焊动火作业、电动车违规充电、消防通道堵塞占用、消防设施损坏、重点岗位人员责任不落实、日常管理机制不健全、宣传教育培训不深入等违法违规行为。
(六)公共场所方面。突出对市场、学校等人员密集场所安全保卫,严查巡逻检查、守卫防护、事故隐患和问题排查等制度是否建立健全并严格落实;严查宗教活动场所、文体活动场所等是否建立人流量监测预警机制,学校的校舍、实验室、机房、食堂、校车等是否达到安全要求;严查大型活动期间是否经过审批、是否制定安保方案和预案等;严查危及铁路通行安全、扰乱运输秩序、损坏铁路设施设备等违法犯罪行为。
(七)特种设备方面。突出对锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆、大型游乐设施等特种设备安全排查整治。严查特种设备使用登记和检验情况;严查作业人员按规定持有效证件上岗情况;严查安全附件和安全保护装置的检验(校验)情况;严查重点行业(领域)的危化品压力容器和电站锅炉等特种设备日常运行、检查维护及记录情况;严查特种设备使用单位事故应急预案的制定和演练情况;严查楼宇运行电梯的管理责任制落实、安全检验、设备保养维护情况;严查液化石油气瓶充装、检验、使用单位设备使用登记、定期检验,安全管理机构设置、安全管理人员及作业人员配备,管理制度、操作规程制定及落实等情况。
(八)工贸重点方面。对照《工贸行业重大事故隐患判定标准》、《25项执法检查重点事项》等内容,重点检查:金属冶炼企业吊运铁水液渣起重机是否符合冶金起重机的相关要求,熔炼炉冷却水系统是否符合要求等问题隐患。粉尘涉爆企业,是否存在不同种类的可燃性粉尘、可燃粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统,不同防火分区的除尘系统互联互通等问题隐患。存在有限空间作业的工贸企业,检查安全生产制度和规程是否健全,是否对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训,是否严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则等问题。
此外,其它行业领域主管部门也将结合本行业领域、本单位实际,针对安全生产薄弱环节和可能发生生产安全事故点位,认真开展隐患排查整治,确保安全。