宜兴埠镇安全办重拳出击全面治理各类场所安全环境
宜兴埠镇安全办发扬奋勇拼搏、一刻不停的战斗精神,坚持“四铁”的工作精神,结合国务院、市、区三级关于安全生产工作的部署精神,以坚定的决心、高度的担当、扎实的作风、过硬的措施,坚决打好安全生产、消防安全、食品药品安全工作保卫战。
宜兴埠镇安全办重拳出击
全面治理各类场所安全环境
宜兴埠镇安全办发扬奋勇拼搏、一刻不停的战斗精神,坚持“四铁”的工作精神,结合国务院、市、区三级关于安全生产工作的部署精神,以坚定的决心、高度的担当、扎实的作风、过硬的措施,坚决打好安全生产、消防安全、食品药品安全工作保卫战。
一、本月安全生产工作开展情况
在镇党委、镇政府领导下、各街居、各部门、各企事业单位共同努力,全镇安全生产各项工作扎实推进,第三方专业机构协作排查隐患富有成效,各类事故得到有效防范和遏制。安全生产形势总体可控、稳中趋好。截至目前,累计共检查各类生产经营单位场所128家、公寓群租房78家、职工宿舍10家、幼儿园14家、养老院1家,对19家重点行业领域企业进行了全面排查,累计发现、查处隐患425处,督促完成整改425处。处理信访投诉举报10起,依法责令停产停业整顿企业1家,清理取缔非法生产企业、食品黑作坊1个。
一是扎实开展事故隐患集中整治工作。贯彻落实国家、市、区安全生产工作部署视频会议精神,集中力量开展消防安全整治行动。各街各单位积极响应、广泛发动,借助第三方机构专业技术力量,组织推动在全辖区、全行业、全领域开展工作,全力排查治理各类事故隐患。镇安全办按网格牵头分成6个检查小组,深入一线开展隐患排查治理。共检查各类生产经营单位128家次,发现各类安全隐患425项,督促完成整改425处,其余隐患问题也在督促整改中。其中检查整治重点企业19家。镇各级领导干部和监管人员采取“四不两直”、分片包保等方式深入一线,真查真改,成效显著,共检查点位60余家次。
二是加强安全监管。严格落实领导干部带队检查制度。分管领导和各街居的领导亲自带队、亲临现场进行了安全检查。针对食品安全,主要从食品生产、流通、消费等环节入手,重点检查超市、市场、大房、中型餐饮服务单位食品安全状况,严防群体性食物中毒事件的发生;加强消防安全检查和管理,进一步巩固了“群租公寓房”、“九小场所”专项整治工作成果,有效防范和遏制各类火灾事故发生;加强值班值守,严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度。
三是进一步加强安全基础工作。在往期台账的基础上及时对新进企业进行登记,对办理或者注销营业执照企业进行标记,在安全检查过程中要求企业填写企业信息采集表,进一步完善企业基础信息和安全管理情况更新,并录入进安全生产监管移动执法平台。同时,我镇根据企业的存在风险程度,对企业进行风险划分,绘制宜兴埠镇安全生产风险分布图,标注生产经营单位700余家。
二、深化安全生产隐患排查治理
1.建立完善安全生产双预防机制。坚持企业、专业机构、政府属地共同发力,构建安全风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制。督促企业落实“一图(绘制“红、橙、黄、蓝”安全风险分布图)、两单(危险(有害)因素排查辨识清单、安全风险分级管控清单)、三卡(制定“危害特性应知卡、安全职责承诺卡、处置方法应急卡”)”等安全风险辨识管控措施。
2.扎实做好日常安全生产隐患排查整治。牢固树立“隐患就是事故,事故就要处理”的理念,坚决执行“铁面、铁规、铁腕、铁心”的工作要求,组织开展全区安全生产大检查,持续开展事故隐患排查治理,查找并整改事故隐患,坚决做到隐患不除决不收兵,防范生产安全事故发生。
3.严格实行有计划监管检查巡查。依据区执法检查计划要求,结合实际合理制定三个层面的隐患排查工作计划,即镇政府执法检查计划、网格内安全生产日常隐患排查工作计划和行业内安全监管工作计划,为减少重复检查、减轻企业迎检负担,今年我镇全面实行镇、街、机构三方联合检查模式,即按服务机构和网格划分的四个组由镇安全办执法工作人员、机构专业人员和街居专职安全员组成,采取明查和暗访结合、定期检查和随机抽查结合等方式,重点排查安全生产许可、安全生产责任制、安全制度落实、安全操作培训、安全设施等方面存在的隐患问题,加大危险化学品、涉氨、冶金、涉爆粉尘、有限空间作业等风险等级较高企业的检查频次,及时发现制止安全隐患苗头,排查出的隐患由属地逐条对照督促企业整改到位。
4、抓好“小散乱污”安全专项治理。依法严厉打击无证无照、不具备安全生产制作条件擅自生产经营、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为,关停取缔不符合国家产业政策、布局规划的“小散乱污”企业;拆除影响安全生产的违法建设和违章建筑,重点打击非法加油加气等违法现象。
5.开展其它重点行业领域专项治理。持续开展建设施工、道路交通、特种设备等行业领域隐患排查治理,进一步摸清底数,持续深入开展系列专项整治行动。
三、安全监管存在的主要问题
(一)面临的形势依然严峻。我镇安全生产总体形势平稳,但区域消防安全基础设施不足、安全生产监管力量薄弱,火情不断、小事故不断的态势没有得到根本遏制,也曾接连发生了多起火灾和机械伤害事故。
(二)事故风险的隐患依然较大,突出问题隐患仍然存在。一是镇工业区内违法建设问题仍很突出,私搭乱建较多,消防隐患问题突出,镇域内较大风险企业14家、公寓群租房78处,尤其是群租房、小场所私改房屋使用功能,或在违章违法房屋中生产经营,从业和居住人员缺乏安全意识、房屋建筑耐火等级低、缺少疏散通道、电气线路混乱、消防设施缺乏;二是区域性消防安全隐患依然存在。镇域东马道一带、红旗木材市场、重点仓储物流企业、公寓群租房、容易发生事故的大型物流商贸、“九小”场所和劳动密集型企业以及在建建筑施工工地较多等安全隐患突出;三是部分行业领域安全监管力度不够。校园及周边、建筑施工、道路交通、食品药品、公共娱乐场所等行业领域检查力度和专业性有较大差距;四是重点行业隐患排查整治不彻底。整改措施不到位,复查跟踪不及时,隐患整改率不高。五是部分企业主体责任落实不到位、主要负责人和从业人员安全意识淡薄、安全生产基础薄弱。受编制等因素影响,镇级安全监管力量不足,镇街两级检查用车保障不足,街居安全员、协管员专人不专职、身兼多职问题突出,专业水平和作用发挥有待加强。