公安北辰分局2024年法治政府建设情况报告

区委、区政府：

2024年，公安北辰分局在区委、区政府和市局党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神和关于新时代公安工作的重要论述，认真贯彻落实全国公安工作会议、全国公安厅局长座谈会、全市公安工作会议精神，聚焦推进公安工作现代化目标，坚持以政治建设为根本，以建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为重点，以打造过硬铁军为保障，纵深推进十个“见行见效”，全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，现将有关情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）坚持政治建警，推动法治建设落实落地。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深学笃用习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，全面加强党对公安工作的绝对领导，严格执行重大事项请示报告制度，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决履行推进法治建设第一责任人职责，把法治建设列入“第一议题”，多次组织召开党委会议专题研究部署，围绕法治政府建设示范创建工作，结合公安实际，确定责任分工，细化工作措施。严格落实党委“第一议题”制度，全年以党委（扩大）会议形式深入学习习近平总书记重要讲话、重要论述、重要指示批示精神43次，开展党委理论学习中心组集体学习18次。认真学习宣传党的二十届三中全会精神、习近平总书记视察天津重要讲话精神，组织分局处级以上领导干部和各单位“一把手”举办专题读书班2次，分局党委领导班子成员、66个基层党组织书记为分管联系单位作专题宣讲报告，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（二）扎实推进公安工作现代化，加快形成和提升新质公安战斗力。全力推动新型警务运行模式改革，深入践行“创新、主动、规范、协同、精细、务实”的新警务理念，聚焦建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，以构建现代警务机制体系为抓手，完成分局情指中心提升改造、提档升级，总结构建“12345”运行模式，推动分局“打防管控服宣”整体工作提质增效。持续推进技防网数据升级，完成雪亮工程、智慧社区、交警平台整合，建成“六个统一”视频综合应用平台，进一步提升全区重点部位视频监控覆盖率，为快速处置各类警情案件打下坚实基础。

（三）深化党建引领基层治理，大力夯实基层基础工作。持续推进“两队一室”改革、社区警务室提升改造等基础工作，完成47个社区警务室改造工作，研发使用“社区工作管理模型工具包”小程序，推动社区民警真正下沉社区、就近接处警，不断增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。以“无发案社区”创建为抓手，推动“一标三实”基础信息采集核录，强化案前登记分析，做到底数清、情况明、管得好、防得住。组织开展警情高发警格专项治理，加强对警情回填警格、110警情实有人口登记核查等工作质态分析，进一步推动指导各派出所找准症结、推动整改、压降发案。持续深化社区工作协同，加强与区网格中心座谈会商，推动各派出所建立落实社区民警与村（社区）定期通报、联系制度，印制发放《民警联系卡》，进一步提升社区民警与辖区群众双向熟悉率。在双环邨街益春里社区组织开展党建引领基层治理经验推介会，就警网融合、警务团队建设、矛盾纠纷联排联化等的经验做法进行介绍推广，切实将党的组织优势制度转化为基层治理效能。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）防范化解重大风险，全力维护辖区社会安全稳定。一是强化涉稳风险防范处置。依托“情指行”一体化运行机制，持续提升涉稳风险动态感知能力，严格落实涉访维稳“八控”措施。圆满完成春节、五一、国庆等重要节日及习近平总书记视察天津、党的二十届三中全会、全国公安厅局长座谈会等重要节点安保维稳任务。二是全力做好公共安全治理。全面深化安全生产治本攻坚三年行动，加强学校医院、金融机构、九小场所等重点部位及枪支弹药、危爆物品、散装汽油等重点领域安全监管，严防重特大安全事故。持续加强辖区大型活动监管，圆满完成北辰区第二十七届万民同乐大联欢、2024北辰区促进汽车以旧换新展销会、高考中考等大型活动及考试安保任务90余次。持续深化道路交通事故预防“减量控大”工作，扎实开展“三整治一提升”行动。

（二）统筹高压严打和社会面防控，推动更高水平平安北辰建设。一是高压严打突出违法犯罪活动。统筹推进“云剑”“昆仑”“清风”等专项行动，组织开展“春风行动”专项工作，严打盗抢骗、黄赌毒、环食药等违法犯罪活动。二是持续狠抓电信网络诈骗治理。组织召开全区打击治理电信网络诈骗工作协调机制全体会议，积极开展“全民反诈在行动”防范宣传活动，深入全区社区、学校、医院、企业开展反诈宣传讲座，制作“小张说反诈”宣传视频，累计受众500余万人次，切实营造全民反诈浓厚氛围。三是纵深推进社会治安防控体系建设。严格落实公安武警联勤武装巡逻等“四项机制”、“秒级”响应、“1、3、5分钟”快速响应机制，健全完善步巡、车巡、携犬巡、视频巡、无人机巡等空地一体巡防模式。组织开展反恐演练、综合实战演练、交通事故应急救援演练，常态化开展红蓝对抗，全力提升街面警力实战能力。创新建立“分局巡控快反群”，不断提升精准调度、快速响应、精准围堵能力。四是扎实开展夏季治安打击整治行动。紧盯“五个一批、五个严防、三个确保”工作目标，以“三清三统一”为抓手，全力以赴降警情、控发案、打现行、除隐患。

（三）强化执法办案全量监督，持续推进执法规范化建设。一是全力推动执法办案管理中心提档升级。全面落实所有案件在执法办案管理中心办理的工作部署，加快推进分局中心提升改造、功能升级。同时，高位谋划、精心筹备，圆满完成全国公安厅局长座谈会调研接待任务，全方位展现分局在大数据赋能支撑、执法规范化建设等方面的工作成效。二是拓宽全量监督管理手段。严格落实“两盯一看”工作要求，组织专业警力对警情案件开展全量监督。充分发挥执法监督管理委员会作用，积极推动执法责任制改革和执法监督管理委员会实体化运行，组织召开分局执法监督管理委员会会议，就多起疑难案件开展评查，进一步压紧压实各单位主要领导执法主体责任、政工领导干部执法监督责任，推动执法办案监督管理纵深发展。三是全面落实“两案快办”工作要求。行政案件快办方面，主动拓宽案由，积极利用视频调查取证等方式快速办理。轻微刑事案件速裁方面，积极与区法院、检察院、司法局沟通对接，组织召开侦查监督与协作配合联席工作会议15次，加大重大、疑难、复杂、敏感案件研判会商，确保案件定性准确、证据充分、法律适用恰当。

（四）打造优质营商环境，高质量服务经济社会发展。一是打造法治化营商环境。依法平等保护各类经营主体，严厉打击扰乱市场秩序、涉税等违法犯罪。二是助力经济高质量发展。与区检察院共同设立“辰心护企工作站”。在开发区建立警务联络站，为园区企业提供最快捷、最高效、最集中的一线保障。深入雅迪公司、天锻集团、吉姆乐园等企事业单位，开展普法教育、安全宣防、护企服务等活动，帮助解决停车管理、交通优化等实际困难。牵头区相关部门全面加强双青地区、海吉星市场、宜兴埠未来城等乱点地区综合治理。三是提升公安政务服务质效。紧密结合“辰兴十干·五解五促”主题活动，在去年派出所“一窗通办”改革基础上，进一步推进窗口流程透明化、服务责任化、措施人性化，努力为人民群众提供更高水平政务服务。全年共办理各类业务20万余件。全面启用北辰区公安综合服务大厅，整合出入境、人口、交通、治安等业务警种进驻，新增4个身份证一站式办理点，为人民群众提供更加高效便捷的公安政务服务。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是深入学习贯彻习近平法治思想。2025年，分局将继续深入学习贯彻习近平法治思想，原原本本的系统学习，学深悟透，并纳入公安教育培训工作整体计划，作为政治训练、入警培训、晋升训练以及党性锤炼等重要内容。通过“第一议题”、中心组学习、专题研讨等多种形式，广泛开展学习宣讲，周密组织集中培训，掀起学习宣传贯彻声势。

二是认真履行法治建设责任人职责。分局将坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，亲自部署推动法治公安建设，发挥领导干部带头示范作用，把法治建设工作摆上重要日程，明确公安法治建设的工作目标和发展路径，积极推动公安工作融入北辰区法制建设总体规划，全力支撑全区社会经济发展。

三是深化执法监督管理。分局按照全国公安工作会议提出的“以法治化信息化融合发展为支撑，大力推进公安工作现代化”部署要求，继续深化与“专业+机制+大数据”新型警务运行模式相适应的法治保障体系。以执法办案管理平台为载体，建立执法办案全量管理工作机制，加强执法大数据智能化应用，进一步推进执法办案活动全量、全流程、全要素监督管理。同时做好各职能部门的联动互通，及时研究解决执法共性问题，通过建立健全长效机制，有效提升监督质效。

四是全面提升公安队伍执法能力。分局将积极组织开展集中法律培训、典型案件剖析、同一堂课、旁听庭审等多种形式执法实战培训活动，提升全警法治意识和案件审核、执法管理监督、行政复议应诉等能力，认真组织学法考试及全国公安民警执法资格考试，大力推进公职律师队伍规模化、规范化建设，鼓励公安民警参加国家统一法律职业资格考试，全力打造专业素养突出、实战能力过硬的法律服务铁军。

　五是营造良好法治宣传教育氛围。进一步明确公安机关普法职责任务，认真落实“谁执法、谁普法”原则，开展多层次普法宣传活动，确保普法责任落实落地，宣传中，坚持内部普法与社会普法并重，突出对宪法、民法典、行政处罚法、反电信网络诈骗法、未成年人保护法等法律法规的宣传教育，根据宣传重点，确定对不同的对象，采取不同的宣传方式方法，持续挖掘更具有操作性的宣传形式，灵活多样、寓教于乐，使法治宣传教育形式更加生动活泼，内容更加深入人心。

抄报：区委依法治区办

                            2025年2月14日

公安北辰分局2024年法治政府建设报告（公示版）.docx