《北辰区人口发展和高质量公共服务体系建设“十四五”规划》（下面简称“《规划》”）涉及北辰区人口发展和高质量公共服务体系建设两个方面内容。《规划》结合新时代发展要求和人民日益增长的美好生活需要，聚焦北辰区在人口发展和高质量公共服务体系建设方面存在一些问题和短板，为实现人口优化发展和为人口发展提供高质量公共服务供给提供了发展方向和行动指引，体现了以下突出特点：

一是立足长远、系统谋划。习近平总书记强调，人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题；要着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提高公共服务均衡化、优质化水平。《规划》结合人口发展和变化趋势，及其与经济社会、资源环境协调发展的内在要求，把促进人口规模、结构、分布不断优化，努力实现人口长期均衡发展作为规划的重要依据和重要内容，是加强人口发展统筹谋划的具体体现；提出构建高质量公共服务体系，是精准化公共服务资源配置，实现服务人民、服务人口发展的系统谋划。

二是直面挑战、积极应对。“十四五”期间，北辰区发展面临的压力包括人口数量增速放缓、公共服务资源与人口协调发展的能力有待提高、托儿服务和学前教育供给不足、人口老龄化问题等。从外部环境看，新冠肺炎疫情冲击导致人民群众对高质量公共服务，尤其是医疗公共服务的需求更加强烈，劳动力供给和产业发展需求之间的结构性矛盾进一步凸显，为经济社会健康发展产生了不确定性影响。《规划》的制定和实施既直面了北辰区在“十四五”时期可能面临的问题和挑战，也回应了这些问题和挑战并提出相应的任务和保障措施，同时，在制定过程中，综合考虑人民需要、现实情况、基础条件、发展趋势，体现了科学性、系统性、前瞻性。

三是融合考量、科学布局。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，拥有更满意的工作、更满意的收入、更公平更优质的教育、更可靠的城乡医疗和公共卫生服务、更高水平的住房保障是广大人民群众心之所想、心之所盼。《规划》提出，经过五年努力，到2025年，全面建成具有北辰特色、覆盖城乡、结构均衡、功能完善、水平适度、更可持续的人口发展和高质量公共服务体系，民生福祉达到新水平，人民生活品质不断改善。这一发展目标是综合考虑人口规模适度增长、人口结构渐趋合理、人口布局均衡的趋势作出的科学判断，为推动人口发展与城市功能定位要求相匹配提供了明确方向。

《规划》是顶层设计，是更加科学地开展政策制定、政策实施、政策引导的重要依据，是不断增进人民福祉，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要文件保障。